努力營造積極健康的思想輿論氛圍

胡錦濤總書記非常重視宣傳思想文化工作對文化的導向作用。他明確指出:“輿論導向正確，社會穩定，人民團結，事業興旺，是黨和人民之福。”①和諧社會離不開和諧的輿論，和諧的輿論離不開和諧文化的引導。正確引導社會輿論，對于構建社會主義和諧社會至關重要。

視正確導向為生命，切實加強黨對宣傳思想工作的領導

正確的政治方向是宣傳思想工作的生命。馬克思曾經說過，報紙按其使命來說，是社會的捍衛者，是針對官場弊病的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民的千呼百應的喉舌。這是對馬克思主義宣傳思想工作職能的精辟揭示。我們黨的歷屆領導集體都十分重視黨對宣傳思想工作的領導。毛澤東在談到報紙是指導工作、教育群眾的武器時生動地說:“關于報紙，現在高級領導同志，甚至中級領導同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事。飯來了，報來了，我們有些人是先看報，后吃飯的。”鄧小平曾說:“拿筆桿子是實行領導的主要方法。”他還說:“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。”②這是對馬克思主義“黨報中心說”的繼承。十六大以后，胡錦濤對宣傳思想工作作出過多次重要指示，進一步強化了黨的主流媒體的“中心”意識和“中心”作用。他多次強調，在我國，宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，新聞媒體是黨和人民的喉舌，必須置于黨的領導之下。

以堅持馬克思主義指導為根本方向，把體現黨的意志與反映人民心聲統一起來

堅持“一主多元”的文化格局，堅持馬克思主義的指導地位。我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨決定了宣傳思想工作對黨負責與為人民服務的一致性。在當今社會中存在著兩個“輿論場”:一個是主流媒體營造的“媒體輿論場”;一個是人民群眾議論紛紛的“公眾輿論場”。和諧文化堅持“用正確的輿論引導人”，就要了解人民群眾的喜怒哀樂，掌握人民群眾的愿望和要求，把握社會的脈搏。對人民群眾的正確輿論，媒體要及時給予肯定的支持;對人民群眾的一些模糊認識，要及時給予解釋和疏導;對影響社會穩定的流言、傳聞，應及時予以澄清，使兩個“輿論場”最大化地重疊，使媒體引導社會輿論有更大的針對性和實效性，并與人民群眾的認識產生共鳴。

努力提高輿論引導水平，不斷增強宣傳思想工作的吸引力和感染力

營造宣傳思想工作導向之勢，把握好對重大主題、重大典型、重大事件的宣傳引導。宣傳思想工作要充分發揮輿論引導的優勢，弘揚輿論引導之“勢”，發揮輿論引導之“術”，把握輿論引導之“度”。發揮輿論引導之勢，就要關注大勢，反映黨和國家的大政方針，反映大事、大情、大理。要切實做好典型宣傳，多側面多角度地展示我們民族和人民的英雄業績、優秀品格和精神風貌。要切實做好熱點引導。輿論之矢，要射熱點、焦點問題之的。加強對社會輿情的調研分析，加強和改進重大突發事件的新聞報道，形成統一指揮、反應靈敏、運轉高效的新聞報道快速反應機制，做到先入為主、先聲奪人、爭取主動，使黨和政府的聲音及時傳達到群眾當中，使輿論朝著有利于化解矛盾、解決問題的方向發展。切實做好輿論監督工作。要實行建設性監督，把輿論監督的立足點放在解決問題、改進工作、化解矛盾上;實行科學監督，做到尊重規律、事實準確、全面客觀。

創造人民群眾喜聞樂見的、政治性和藝術性辯證統一的表現形式，滿足人民群眾的心理需求和文化需求。黨報黨刊和各級電臺、電視臺要把思想性、指導性和可讀性、可視性、可聽性結合起來，辦出特色、辦出風格，力創精品稿件、力創精品欄目，有效引導群眾，更好服務群眾。任長霞、楊業功等先進典型像一朵朵盛開的精神之花，引起廣大干部群眾的廣泛共鳴，其典型的輻射力和影響力引來滿園春色。這表明宣傳作品的政治性、導向性和藝術性是可以完美結合和高度統一的。要克服宣傳文化中的富人化、低俗化、市場化現象，用高雅的形式宣傳高尚的思想，創造出群眾喜聞樂見的精品，不斷增強宣傳思想文化工作的吸引力、感召力和影響力。

堅持正確導向，必須創新、拓寬引導渠道，著力抓好互聯網等新興媒體的運用和管理，搶占宣傳思想陣地的制高點

人類的思想文化傳播手段先后經歷了口頭傳播、手寫傳播、印刷傳播、電子傳播四大發展階段。如今，“社會輿論的紙幣”的流通已不限于報紙，它從單一的書刊、報紙發展到廣播、電視、網絡、數字化媒體，流通的速度更快捷、范圍更廣泛、影響力更大。進入20世紀90年代后，隨著國際互聯網絡的迅猛發展，人類社會已步入信息時代，宣傳思想文化新聞傳播的方式發生了革命性的變化，并逐步顯現出四大發展趨勢:1.數字時代的來臨，使宣傳思想文化傳播的速度更迅速。2.科技的日新月異，使宣傳思想文化新聞傳播的方式更便捷。3.互聯網的出現，使宣傳思想文化新聞傳播的范圍更廣闊。4.多元媒體的運用，使宣傳思想文化新聞傳播的內容更豐富。目前，互聯網和手機已在一定范圍內形成了新的輿論場。互聯網中存在著一個潛在的“意見市場”。我們要科學把握這些媒體的特點和信息傳播規律;要盡快熟悉信息傳播的新技術、新業務，辦好重點新聞網站，豐富宣傳內容，拓展服務功能;要采取有效措施，積極引導網上輿論，主動提供內容服務，網絡新聞評論有責任引導網民正確認識新聞事件;要使互聯網和手機成為做好意識形態工作的新平臺，形成網上正面輿論強勢，使之成為思想政治工作的新陣地、對外宣傳的新途徑、傳播主流意識的新渠道。

注釋:

①《十六大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社，2005年版，第401頁。

②《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年版，第255頁。

(作者為《黨的生活》雜志社副總編)