三網(wǎng)融合早已是大勢所趨

三網(wǎng)融合在國際上已是大勢所趨，在中國實現(xiàn)起來卻不容易。最大的困難不在技術(shù)，而在行業(yè)和企業(yè)意識形態(tài)的真正融合

2010年1月13日國務(wù)院常務(wù)會議決定，加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。這一下子成為眾人矚目的焦點。

會議提出推進三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

1998年，三網(wǎng)融合的概念首次在國內(nèi)被提出。事實上，三網(wǎng)融合早已成為國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。上世紀90年代末，歐美各國已開始醞釀?wù)咄粐试S廣電業(yè)與電信業(yè)互相滲透。但在中國，由于受限于當(dāng)時技術(shù)條件、行業(yè)管理體制及對未來民用信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向判斷等多種原因，三網(wǎng)融合一度停滯。

這不但阻礙了人們早日分享數(shù)字革命帶來的好處，而且成為國家信息化建設(shè)的重要瓶頸。聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部發(fā)布的2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報告顯示，在全球電子政務(wù)發(fā)展水平排名中，中國僅排名第65位。

現(xiàn)實中，目前電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)各布各的網(wǎng)，各拉各的線，重復(fù)建設(shè)、資源浪費現(xiàn)象嚴重。同時，居民小區(qū)、大樓乃至各家各戶門前室內(nèi)拉著各種各樣的線，對使用和環(huán)境都不是一件好事。

因此，三網(wǎng)融合被視為一次“寬帶革命”，實現(xiàn)之后，人們可以用一臺機器打電話、看電視、上網(wǎng)。據(jù)悉，重慶將率先成為三網(wǎng)融合試點城市，其他城市也在為實現(xiàn)三網(wǎng)融合不斷的努力探索。

三網(wǎng)融合涉及的行業(yè)和企業(yè)中，國企占舉足輕重的地位。他們將如何把握機遇與挑戰(zhàn)，成了公眾關(guān)注的熱點。

首先是機遇。有關(guān)專家預(yù)計，三網(wǎng)融合，經(jīng)濟上會帶動六七千億元的投資和消費，而且還有可能增加20萬個就業(yè)崗位。不論從長遠來看或者是從短期來看，應(yīng)對全球金融危機、擴大內(nèi)需，“三網(wǎng)融合”都是一個很重要的舉措。如果3億網(wǎng)民當(dāng)中有1億網(wǎng)民每天點播一個小時的電視節(jié)目，如果只花一塊錢，就是一個億，經(jīng)濟效果非常明顯。

申銀萬國指出，短期內(nèi)，“三網(wǎng)融合”將對上游設(shè)備提供商帶來直接利好。但長期來看，有線電視運營商和電信運營商間的比拼在于誰能提供更具吸引力的節(jié)目或服務(wù)。

的確如此，三網(wǎng)融合將涉及有線網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)的改造、高集成芯片制造、內(nèi)容制作、結(jié)算及網(wǎng)絡(luò)維護軟件、電信設(shè)備等諸多上下游企業(yè)。具體地說，上游行業(yè)主要受益于大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)升級改造，包括電子元器件行業(yè)，以及光纖光纜公司將率先受益;設(shè)備生產(chǎn)商方面，不論是生產(chǎn)多功能手機的生產(chǎn)商，還是生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視的廠家都將受益明顯。運營商方面，不論是廣電有線網(wǎng)絡(luò)上市公司，還是電信運營商，都將從中獲得巨大的收益。

不過，企業(yè)面臨的壓力也不容忽視。最明顯的，有線電視運行商可能面臨較大挑戰(zhàn)，由于視頻業(yè)務(wù)的壟斷被打破，一些客戶可能會分流到IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視)。

同時，打破籬笆后，民營和外資也將盯住這一商機。他們的進入也不可小視，尤其是三網(wǎng)融合給內(nèi)容提供商的機遇和發(fā)展空間將更大了，這必然對廣電企業(yè)帶來一定的沖擊。