新興鑄管:創(chuàng)建“四好”領導班子

營業(yè)收入從2005年的160億元到2009年的538億元，短短幾年，新興鑄管集團摸索出了一條快速發(fā)展的道路。企業(yè)快速發(fā)展的重要法寶之一就是開展了“四好”領導班子的創(chuàng)建活動。

2005年，新興鑄管集團新班子一上任，就面臨著維穩(wěn)、扭虧、破產(chǎn)、發(fā)展四大難題。面對困境，新班子深入研討后一致認為:攻堅克難、推動發(fā)展關鍵在人，關鍵在領導班子。加強集團公司各級領導班子建設，既是企業(yè)走出困境的當務之急，也是治企興企的長久之策。

把握創(chuàng)建活動正確方向

領導班子建設是企業(yè)黨建工作的永恒課題。在創(chuàng)建活動中，新興鑄管集團全面貫徹“四好”要求，以增強領導干部的“四種意識”、提升“六種能力”為著力點，在全面提高綜合素質(zhì)、促進企業(yè)科學發(fā)展上下工夫、求實效。

強化思想政治建設，不斷提高政治素養(yǎng)。集團在領導班子中連續(xù)四年開展“能不能發(fā)展，如何發(fā)展，如何又好又快發(fā)展”的大討論，引導全體員工特別是各級領導干部正視困難，堅定搞好企業(yè)的信心，增強維護穩(wěn)定、扭虧脫困、推進改革發(fā)展的緊迫感和責任感，形成了“堅持兩個解放，推進創(chuàng)新發(fā)展”的廣泛共識;自我加壓，三次提升公司“十一五”發(fā)展目標，形成了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

大規(guī)模培養(yǎng)干部，不斷提高治企興企能力。集團確立了“在學習中成長，在創(chuàng)新中發(fā)展”的核心理念。2006年起，在重點院校大規(guī)模地對集團中高層經(jīng)營管理人員進行了管理知識、專業(yè)知識和職業(yè)技能的集中培訓，已先后培訓2000多人次。

完善機制、加強協(xié)作，不斷提升班子整體合力。堅持民主集中制原則，建立健全董事會、黨委會、經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作程序，規(guī)范黨委和法人治理結構的職責權限，注重提升董事會的決策力和控制力、黨委會的凝聚力和感召力、經(jīng)理班子的執(zhí)行力和反應力，形成了各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的工作機制。

堅持“講黨性、重品行、做表率”，樹立良好作風形象。集團主要領導帶頭踐行“講黨性、重品行、做表率”，帶頭到不穩(wěn)定事件的最前沿做工作，帶頭到“急難險重”第一線靠前指揮，帶頭深入基層調(diào)查研究、為基層排憂解難，影響和帶動各級領導干部身先士卒、率先垂范。

探索建立創(chuàng)建活動長效機制

集團公司黨委自覺把創(chuàng)建活動作為一項長期重要工作來抓，不斷總結經(jīng)驗，強化措施，創(chuàng)新方法，健全制度，堅持“三級聯(lián)創(chuàng)、科學考評、動態(tài)管理、持續(xù)推進”，初步形成了創(chuàng)建活動的長效機制。

三級聯(lián)創(chuàng)。集團堅持在集團公司、所屬二、三級公司三個層面上同步開展創(chuàng)建活動;要求各級黨委成立以黨委書記為組長、行政主要領導為副組長，各部門負責人為成員的領導小組和工作機構;分級確立了“四好”領導班子創(chuàng)建的目標和措施;制定了《創(chuàng)建“四好”領導班子活動的實施意見》;形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

科學考評。集團制定了《四好領導班子(申報、評選、復核)評審標準》，將中組部和國資委黨委提出的政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的要求，細化為28項具體指標、8項特殊加分標準。根據(jù)不同指標的重要性，定量考核和定性評價相結合，逐一確定每個指標的標準分值。重點突出對經(jīng)營業(yè)績的考核，經(jīng)營業(yè)績的分數(shù)占總分的40%，同時結合企業(yè)實際，提出安全、環(huán)保、穩(wěn)定、廉政“一票否決”，并將“四好”班子創(chuàng)建情況納入企業(yè)業(yè)績考核體系。

動態(tài)管理。集團堅持“量化考核、星級評價、優(yōu)化升級、動態(tài)管理”的原則，嚴格按照“自評—初評—復核—終評”四個程序，對創(chuàng)建活動進行星級評價，創(chuàng)建“四好”班子先進集體。對創(chuàng)建活動先進集體和獲得“四好”班子榮譽稱號的單位實現(xiàn)動態(tài)管理，每年進行復核，合格的予以保留，不合格的予以撤消，不搞終身制。

持續(xù)推進。集團始終把創(chuàng)建活動緊緊抓在手上，年年都在工作會議上進行部署，年年都列入公司年度重點工作。每年堅持做到“六個一”:在工作會議上進行一次專題部署，聽取一次下屬企業(yè)黨委的專題匯報，組織召開一次專題座談研討會，對創(chuàng)建活動先進單位進行一次復查，評比表彰一批先進集體，總結推廣一批先進典型經(jīng)驗。

破解難題推動企業(yè)發(fā)展

五年多來，新興鑄管集團通過持續(xù)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，有效提升了公司系統(tǒng)各級領導干部的思想政治素質(zhì)和引領企業(yè)科學發(fā)展的能力水平，凝聚了全公司的智慧和力量，全面破解了集團公司當初面臨的四大難題，推動企業(yè)步入了歷史上最好、最快的發(fā)展時期。

企業(yè)形勢實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。集團逐步認識和把握了維穩(wěn)工作、破產(chǎn)工作和扭虧脫困工作的規(guī)律，實現(xiàn)了維穩(wěn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，被國務院國資委評為“維穩(wěn)工作先進單位”。14戶軍保企業(yè)的破產(chǎn)工作有13戶已全面完成，另1戶也已進入法律程序。軍需企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)整體扭虧為盈，虧損企業(yè)已經(jīng)由21戶降到去年的2戶，并有望在今年全面實現(xiàn)扭虧。

公司制、股份制改革穩(wěn)步推進。集團所屬45戶工廠制企業(yè)改制為公司制已基本完成;集團輕工業(yè)務板塊30戶企業(yè)今年整體上市的前期工作已經(jīng)完成;集團公司董事會試點工作取得明顯成效，規(guī)范的法人治理結構和母子公司體系建設正在向二、三級企業(yè)延伸。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營連續(xù)登上新臺階。2006年至2008年，集團營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)和職工收入年均增長分別達52.32%、43.38%、27.95%和13%。2009年，盡管受到金融危機嚴重沖擊，仍然實現(xiàn)逆勢增長，營業(yè)收入和利潤總額分別比上年增長43.99%和42.05%，提前一年完成了“十一五”目標。