為糧食豐收保駕護(hù)航

漯河市種子執(zhí)法部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，2009年以來，全面開展了“種子打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”，從加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)制度建設(shè)四個(gè)方面入手，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，整頓和規(guī)范漯河市種子市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為糧食豐收保駕護(hù)航，取得了階段性成效。如今種子市場(chǎng)規(guī)范有序，品種豐富，總量充足，價(jià)格平穩(wěn)，未發(fā)生有大的質(zhì)量投訴事件。其主要做法是:

一是明確“三個(gè)統(tǒng)一”，建立高效的工作機(jī)制。加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，是農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職能，是法律賦予的重要職責(zé)，是維護(hù)農(nóng)民利益、確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的有效措施。為切實(shí)做好種子打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理工作，漯河市農(nóng)業(yè)局多次召開縣區(qū)分管局長(zhǎng)和執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)專題會(huì)議，對(duì)今年種子打假工作進(jìn)行了專門部署，明確把種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓。在整個(gè)行動(dòng)中做到統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一工作步驟和目標(biāo)，統(tǒng)一行動(dòng)，確保種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)組織到位、措施到位。自3月份以來，對(duì)兩縣三區(qū)的種子市場(chǎng)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)事件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。

二是廣泛宣傳動(dòng)員，形成家喻戶曉的社會(huì)氛圍。在種子執(zhí)法檢查過程中，漯河市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入鄉(xiāng)村，開展了一系列形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。(1)將“農(nóng)業(yè)部致全國農(nóng)民朋友的一封信”和有關(guān)種子的法律法規(guī)告知農(nóng)民群眾。(2)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。(3)利用宣傳車、廣播、電視、報(bào)紙等形式，向農(nóng)民傳授識(shí)假辨假、依法維權(quán)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等方面的知識(shí)。(4)組織一些有實(shí)力、有信譽(yù)的種子生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)民推介優(yōu)質(zhì)種子，真正做到了打假扶優(yōu)。在開展種子執(zhí)法檢查過程中，做到執(zhí)法檢查與宣傳有關(guān)法律、法規(guī)相結(jié)合，與宣傳推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種相結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共印發(fā)有關(guān)種子法律、法規(guī)、品種介紹、新品種新技術(shù)等宣傳材料6萬余份，出動(dòng)執(zhí)法人員3438人次，宣傳車655輛次，接受群眾咨詢10000余人次，營造了種子打假的濃厚氛圍。

三是加大檢查力度，保持打擊假劣種子的高壓態(tài)勢(shì)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)，組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查種子批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)種子集散地;重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販;嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣種子的小作坊和黑窩點(diǎn)。對(duì)查出的案件按照“五不放過”原則，加大了種子案件查處力度。經(jīng)過全市農(nóng)業(yè)行政主管部門上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效:截至7月底，全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門整頓種子市場(chǎng)391批次，檢查種子經(jīng)營企業(yè)2306戶，受理舉報(bào)投訴案件14起，查獲假劣種子4330公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失40.2萬元，嚴(yán)厲打擊了制假售假違法犯罪行為，杜絕了假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。

(作者單位:漯河市種子管理站)