運用層次分析法構建輔導員 隊伍創新能力評價指標體系

摘 要: 高校輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，對大學生的成長有著至關重要的作用，因此，建設一支高水平的具有創新能力的輔導員隊伍是思想政治教育工作的重中之重。本文運用層次分析法，建立科學的輔導員隊伍創新能力評價指標體系，旨在為高校輔導員的隊伍建設提供政策參考。

關鍵詞: 層次分析法 輔導員隊伍創新能力 評價指標

隨著高校教育大眾化和內部管理體制改革的逐漸深化，高校的學生管理工作呈現出新的特點，高校輔導員的工作也面臨著新的機遇和挑戰。因此，黨中央和國務院對輔導員隊伍建設提出了新的發展要求:中央16號文件明確指出，要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。在貫徹落實中央16號文件的過程中，全國各高校就輔導員隊伍建設做了大量的工作，在解決人員配備、培養培訓、發展空間等方面積極探索和制定相關配套政策，積極協調和組織各方資源為隊伍建設提供保障，取得了一定成效。但是，從總體上看，輔導員隊伍建設還不能很好地適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要，輔導員隊伍的創新能力仍舊是推進輔導員隊伍建設工作中一個比較薄弱的環節。

從現有文獻看，國內學者對高校輔導員隊伍建設的創新方面的研究相對較少，對輔導員隊伍創新能力的評價也缺乏統一的指標體系。筆者依據專家打分結果，運用層次分析法構建了高校輔導員隊伍創新能力評價指標體系。

一、構建層次結構模型

層次分析法(Analytic Hierarchy Process)簡稱AHP，是由美國著名運籌學家、匹茲堡大學教授T.L.Saaty在1980年提出的多準則預測方法。AHP的主要特點是通過建立遞階層次結構，把人們的判斷轉化為若干因素兩兩之間的重要度的比較，從而把難于量化的定性判斷轉化為可操作的重要度的比較上面。該方法具有實用性、系統性和簡捷性等優點。評價指標體系本身是一個系統，在構建這個系統的過程中，必須從系統的觀點出發，注重評價的總體目標。

1.確定評價指標

建立層次結構模型的首要問題是確定指標。由于輔導員隊伍的特殊性和復雜性，評價高校輔導員隊伍創新能力的指標體系應是由若干相互聯系、相互補充，具有層次性和結構性的指標構成的有機序列。目前，高校輔導員隊伍建設中存在數量不夠充足、思想不夠穩定、職業化不強、角色定位不明確、綜合素質不高、管理體制不健全等問題，致使輔導員隊伍缺乏穩定性和創新性。要建立完整清晰的創新能力的評價指標體系，就必須將輔導員的崗位職責，從量與質的角度進行分析，逐層確立，進而確立完整的指標體系。從輔導員隊伍建設狀況進行綜合分析，可以看出，決定和影響輔導員隊伍創新能力的因素主要包括政策保障、選聘機制、培養與考核機制和激勵機制四個方面。

政策保障是隊伍建設的基礎，高校應結合輔導員隊伍和學生思想政治教育工作實際，根據教育部頒發的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，制定實施輔導員隊伍建設的實施意見、輔導員工作條例、輔導員考核細則等相關政策，確保輔導員隊伍的正常運作和發展，提升隊伍的創新能力。

選聘是隊伍建設的源頭，必須嚴把“入口”關，才能從源頭上保證輔導員隊伍的質量。選聘環節主要包括準入條件、選聘程序和隊伍的匹配(根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，高等學校總體上要按師生比不低于1:200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位)。

培養與考核機制是隊伍建設重要的中間環節，輔導員隊伍的思想素質、業務知識、工作能力、心理素質是反映輔導員隊伍創新能力的重要指標。

激勵是輔導員隊伍建設的重要手段，對輔導員進行適當的激勵，一方面可以調動輔導員的工作積極性，增強輔導員隊伍的穩定性，另一方面可以促進輔導員隊伍正向流動，促進輔導員隊伍素質的提高。激勵手段的創新主要包括物質和精神創新兩大方面。

2.建立結構模型

根據上述評價指標可以形成如下的遞階層次模型:

總目標層是高校輔導員隊伍的創新能力，為第一層;準則層分為兩層，準則層一包括政策保障、選聘、培養與考核、激勵四個方面，為第二層;第三層為準則層二，是對準則層一的進一步細分。

二、建立評價指標體系

根據上文構建的層次結構模型，可使用層次分析法建立評價指標體系，具體計算步驟如下:

1.構造兩兩比較判斷矩陣

為了比較指標體系中某一層對上一層某一個指標影響的相對重要性，筆者邀請了10位國內專家對同一層次中的各指標進行權重評價，之后將權重進行兩兩成對比較，比較的結果即構成判斷矩陣。在進行兩兩成對比較時，為將相對重要性數量化，我們采用T.L.Saaty等人提出的1—9尺度，其含義見表1。

2.計算單排序權向量并進行一致性檢驗

首先，計算每個判斷矩陣的單排序權向量和最大特征根，以判斷矩陣A為例進行說明。

(1)計算判斷矩陣A的每一行元素的乘積Mi

Mi=ai=1，2，…，n①

(2)計算Mi的n次方根

=②

(3)對向量=[…]正規化

Wi=③

式中W，W，…，W——該層n個元素相對于上一層某元素的相對權向量，寫成向量形式，即ω=。

(4)計算判斷矩陣A的最大特征根λ

④

式中Aω——判斷矩陣A的特征向量;(Aω)i——Aω第i個分量。

其次，進行一致性檢驗:

(1)計算一致性指標CI

CI=(λ-n)/(n-1)⑤

(2)計算一致性比率CR

CR=CI/RI⑥

式中RI——隨機一致性指標，其取值情況如表2所示。

當CR<0.10時，就認為判斷矩陣的不一致性在容許范圍內，即該判斷矩陣具有“滿意的一致性”。當CR≥0.10時，則需對判斷矩陣進行修正。

3.計算總排序權向量并進行一致性檢驗

高校輔導員隊伍創新能力的評價指標體系共分為三層，總目標層為第一層，準則層一為第二層，準則層二為第三層。層次總排序的權向量為:

ω=Pω(7)

式中ω——第二層各元素對總目標層的排序向量;P——第三層各元素對第二層上各元素的排序向量。

設第三層對第二層中第j個元素為準則的層次單排序一致性指標為CI，隨機一致性指標為RI(j=1，2，…，9)，那么層次總排序的一致性比率應為:

CR=(8)

當CR<0.10時，認為層次總排序通過一致性檢驗。

高校輔導員隊伍創新能力評價指標體系層次分析法的結果見表3。

筆者在對高校輔導員隊伍創新能力基本數據資料收集整理的基礎上，確定了輔導員隊伍創新能力的評價指標，依據十位專家的打分結果，采用層次分析法，構建了高校輔導員隊伍創新能力的評價指標體系。

抓好高校輔導員隊伍建設，是加強和改進大學生思想政治教育的關鍵的組織保證，意義重大、影響深遠。建設一支高素質、具有創新能力的輔導員隊伍，是一個目標，是一個過程，也是一項長期的任務。筆者運用層次分析法建立的輔導員隊伍創新能力評價指標體系，有利于高校輔導員隊伍創新能力的深入研究，有利于加強輔導員隊伍建設的創新性探索，能使輔導員制度和工作不斷迸發出新的、強大的生命力，從而推動學生思想政治教育工作再上新臺階。

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基金項目:江南大學2007年度文科基金項目