網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展

近幾年網(wǎng)絡監(jiān)督的力量逐漸發(fā)展壯大?！疤靸r香煙事件”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”等一系列網(wǎng)絡輿論監(jiān)督成功案例已經(jīng)凸顯了網(wǎng)絡在公共輿論監(jiān)督中的重要作用。以網(wǎng)絡為載體的輿論監(jiān)督，特別是對特殊利益團體的監(jiān)督。成效非凡。網(wǎng)絡充分發(fā)揮了其輿論監(jiān)督作用．形成了聲勢浩大的民意潮流。

一、我國網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是憲法賦予我國公民的基本權利。我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員．有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利．但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?！毖哉撟杂珊蛯覚C關的工作實行監(jiān)督是憲法賦予人民的民主權利。人民有權利采取最便利的方式和手段，保障人民有效地行使民主監(jiān)督的權利。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是人民實現(xiàn)民主權利的便捷而有效手段，當然要受到憲法的保護。

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督為民意的表達開辟了新的道路。在過去，人民主要通過傳統(tǒng)媒體反映民意，形成新聞輿論監(jiān)督。網(wǎng)絡的出現(xiàn)對我國輿論監(jiān)督產生了深遠的影響。網(wǎng)絡媒體因其報道的自由度和時效性．憑借得天獨厚于傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢．形成強大的輿論環(huán)境。它所代表的民意相對自由、快捷，引起全社會的關注，使得民意得到真實、充分的表達。

今年的“躲貓貓”事件是網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的典型，這也是網(wǎng)民首次被官方正式邀請參加公共事件的調查，是網(wǎng)絡民意與現(xiàn)實社會相結合的典范，肯定了網(wǎng)絡民意的合法存在。在網(wǎng)絡這種寬松、自由的環(huán)境中，網(wǎng)民無拘無束的發(fā)言，真實地表達自己的看法，參與政治生活，已經(jīng)成為推動社會主義民主政治建設的有生力量。

網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體的互動加強．

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的優(yōu)勢已經(jīng)日益受到政府和公眾的重視．其地位的重要性也正在得到提升，但大量事實表明，報紙等傳統(tǒng)媒體在事件的調查報道、原因分析、經(jīng)驗總結等方面更具有專業(yè)性和針對性。更能形成高質量的輿論監(jiān)督。

綜觀以往網(wǎng)絡監(jiān)督重大事件可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的網(wǎng)絡事件的解決。都是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體共同作用的結果。網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體在監(jiān)督過程中都具有自身的獨特優(yōu)勢，二者應當相互配合。取長補短，要把互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)督初始的即時揭露功能、傳統(tǒng)媒體報道的深人發(fā)掘功能和擴大影響的能力、網(wǎng)絡交流平臺在大眾言論信息方面的整合功能三方面更好地結合在一起，使輿論監(jiān)督效果最大化。

二、輿論監(jiān)督存在的問題

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是一把雙刃劍．在網(wǎng)絡輿論監(jiān)督影響力越來越大的同時．也存在負面的影響。

首先，網(wǎng)絡最致命的缺陷在于：信息的準確性無法核實。網(wǎng)絡的開放性同時也帶來了虛假信息泛濫的負面結果。開展輿論監(jiān)督的前提，就是要保證信息的暢通和真實無誤的傳播，而虛假信息的存在．嚴重影響輿論監(jiān)督的效力。

其次，網(wǎng)絡輿論中的情緒性言論較為突出。網(wǎng)上存在不少發(fā)泄情緒的偏激言論，充滿著謾罵與人身攻擊。網(wǎng)絡的虛擬性和匿名性，使得網(wǎng)絡輿論監(jiān)督呈現(xiàn)出一種混亂和非理性的狀態(tài)，如果偏激或者極端的情緒化觀點占了上風。原本的輿論監(jiān)督就會變成非正常的輿論暴力。

第三，人肉搜索涉及法律問題。綜觀網(wǎng)絡熱門事件，如“天價香煙事件”、“最?？h委書記事件”等，很多都是通過“人肉搜索”出現(xiàn)在網(wǎng)絡上。由于相關法律制度不健全，這種缺乏理性的肆意搜索攻擊，可能演變成“多數(shù)人的暴政”；一些“人肉搜索”背后的逐利性或者某種目的性在一定程度上影響了“人肉搜索”的社會意義．甚至把輿論引向歧路。

三、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督參與主體范圍繼續(xù)擴大。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)2009年1月發(fā)布的第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2008年年底．中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億．互聯(lián)網(wǎng)普及率達到22.6％，首次超過21.9％的全球平均水平。網(wǎng)民的基數(shù)和普及率的增加為網(wǎng)絡輿論監(jiān)督能正確反映出民眾的呼聲奠定了基礎。利用互聯(lián)網(wǎng)表達自己意愿的人．比較關心國家和社會事務，具有較強的參政和維權意識，分析問題有一定的深度．他們是輿論監(jiān)督的主要參與者，這些人分布廣泛，以不同的角度和立場參與各種事件的分析討論，所形成的輿論監(jiān)督的影響力也將越來越大。

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督表達方式更加多樣．內容更加豐富。網(wǎng)絡技術的發(fā)展尤其是手機上網(wǎng)的便捷，使得網(wǎng)民隨時隨地都可通過網(wǎng)絡論壇、虛擬社區(qū)、電子郵件等方式暢所欲言。在我國，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的主要形式有論壇(BBS)、新聞跟帖、輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡民意調查網(wǎng)站。

網(wǎng)絡技術實現(xiàn)了傳播方式的靈活性和傳播內容的生動性。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督表現(xiàn)形式的多樣化使報道更為形象、直觀、立體化，增強了感染力和影響力。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的內容也隨著技術的發(fā)展而變得更為豐富、多樣，涉及政治、經(jīng)濟、文化以及社會問題等各個方面。

網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的理性影響更加深遠。借助于網(wǎng)絡媒體的發(fā)展和公民意識的成長，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督日益受到黨和國家的重視，由此產生的影響也更為深遠。例如．2003年的“孫志剛事件”，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督加快了《城市流浪人員乞討收容遣送辦法》的廢除；2005年的余祥林“殺妻”冤案曝光，推動了死刑案件的審判程序改革。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督已成為推動社會主義民主政治建設的重要力量。

互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展已在各個領域引起了不同程度的變革，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督也是現(xiàn)代社會民主化發(fā)展進程的必然。隨著社會的發(fā)展進步，互聯(lián)網(wǎng)在輿論監(jiān)督過程中將發(fā)揮更大的作用，為我國的輿論監(jiān)督事業(yè)增添更強大的力量。