新聞媒體應加強公民權利意識的宣傳

我國是一個經歷了兩千多年漫長封建專制和半封建半殖民地制度的國家，可謂“官本位”和人治思想根深蒂固，“公民權利意識”先天不足。改革開放以來，在中國共產黨的正確領導下，我國從社會主義初級階段的實際出發，實現了由計劃經濟向市場經濟的轉變。社會主義市場經濟體制為公民權利意識的形成奠定了社會基礎，但我們決不能坐等公民權利意識的自然增長。為了加快社會主艾政治文明建設的步伐，提升構建和諧社會的層級，各種媒體及廣大新聞工作者應當肩擔起大力宣傳公民權利的歷史使命。只有讓廣大公民通過新聞事實看到公民的權利真正得到重視和維護，他們才能對依法治國產生認同和信仰，并逐漸形成一種普遍的權利意識。要提升公民的權利意識，筆者認為新聞報道應注重兩點：

轉變觀念：凸顯現代民主意識

我國社會主義初級階段的思想文化特征比較復雜，既有社會主義文化的生長，又有封建文化的殘留，還有資本主義文化的痕跡。作為服務廣大受眾和“嘹望時代航船”的新聞工作者，必須站在時代發展的高度，唱響時代主旋律。在建設社會主義民主與法治國家的偉大進程中，公民權利意識不足是目前的一大瓶頸。

譬如，我們的新聞媒體經常報道，某領導因為給群眾辦了好事、實事(如修路、通電等)，老百姓就對這樣的干部感恩戴德，為他掛匾立碑。仔細一想。這樣的宣傳報道是很有問題的。“感恩”時中國老百姓來說再熟悉不過了，史書和歷史劇中比比皆是。按說，封建社會的官員能真正為老百姓做點像樣的事也確實不錯了，但以“立黨為公”、“執政為民”為執政理念的中國共產黨的各級干部畢竟不是封建社會的清官，他們的權力是人民給的，他們是人民的公仆，為人民服務是他們的天職，是拿納稅人的錢為納稅人辦事，而不是他們個人對群眾的恩賜，何須感激?作為新聞工作者，一定要有這樣的認識：公務員用納稅人的錢為納稅人辦事是天經地義的分內之事，無須過度張揚。要宣傳也只能張揚其對人民服務的如何到位，以凸顯“以人為本”的現代民主意識。不得標榜其思想境界何其高尚。

除此之外，近幾年影視、圖書等文化產品對“權謀文化”的渲染，也時民主氛圍的形成起到了某種負面的作用。如《厚黑學》、《權謀大全》等圖書和一些反映古代帝王治吏愚民、皇族大臣相互傾軋的電視劇，其間不無對計謀權術的褒揚和艷羨，這種宣傳只能誤導人們對權力的崇拜，而對提高公民的現代權利意識毫無益處。

當今，我們不需要標榜“清官”或渲染“權謀”，而急需大力宣傳和提高公民的權利意識。因為清官意識和權謀文化的實質是“官本位”，是“人治”，而不是現代法治社會所倡導的“以人為本”和“依法治國”。

把握重點：突出公民權利意識

我國的傳統政治文化和計劃經濟在人們的意識形態中留下了一個很難割掉的“尾巴”，就是國家公權力與民間私權利的不對等，以致民間組織不能順利成長，民意表達渠道不夠暢通，甚至頻頻出現因政績需要而損害公民權利的事情，影響到社會的科學發展與和諧穩定。

要解決公權與私權關系不對等的矛盾，除了教育各級政府及官員正確運用公共權力以外，提高人民群眾的公民意識，讓公民自覺維護自己的權利非常重要。現代公民意識的內容很多。包括權利責任意識、法治意識、科學理性精神、道德意識、生態意識等，其中公民的權利意識和義務意識是核心，而“權利意識”偏偏又是我國，公民意識的最薄弱之處。長期以來，我們的輿論宣傳往往強調義務，而忽視權利。義務處處優先，結果造成了公民義務的透支和公民權利的缺位。在建設社會主義法治社會的偉大進程中，公民權利意識的覺醒、樹立和增強極為重要而迫切。

新聞工作者在報道涉及公民權利的新聞時一定要明確：我們主張公民的權利不僅是維護某個讀者或觀眾個人的利益，這是個非常重要的社會問題。如果大家在權利受到侵害時，都不敢或不愿主張權利、維護權利。那受到侵害的就不僅僅是自己，而是權利本身。我們必須正確理解馬克思“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”這句名言。權利和義務相輔相成、不可分割，從社會的層面來理解是對的，但不能將其絕對化。對個人來講，權利和義務的分離而兩相對立的情況也是存在的。就正常人的生命歷程來說，在他的幼年和喪失了勞動能力的老年，他主要是權利主體。對于沒有勞動能力的人來說。他們不可能為社會盡什么義務。當然，在大多數正常人及其生命的青、中年時期，他們的權利和義務原則上是對等的。我們在報道涉及公民權利的新聞時，一定要做到聯系實際，辯證分析。客觀公正。

1986年以來，我國先后進行了三次大規模的普法教育，取得了明顯的社會成效，但是宣傳教育的任務依然非常繁重。我們的新聞報道的確還存在著一定偏差，如偏重于知法、守法典型的報道，即偏重公民義務意識的宣傳：輕視運用法律維護和追求自身利益的報道，即輕視公民權利意識的宣傳。“義務本位”的觀念在許多人乃至一些新聞工作者的思想意識中仍然根深蒂固。由于權利、義務觀念的“錯位”。要求政府盡義務更是“大逆不道”的事。另外，受各種因素的影響，一些新聞工作者往往偏重于法律懲戒功能的宣傳，而忽視法律服務功能的報道。如今在倡導“以人為本”，建設“民主、富裕、文明”國家。構建社會主義和諧社會的新時期，我們應該把公民權利放在第一位，通過大量活生生的新聞報道，使公民認識到：法不過是保障公民權利的一個工具、一種手段，“依法治國”不是用法律去治理老百姓，而是用法律去保護老百姓，去維護公民的合法權利，以及利用法律對有關人員和組織進行監督。這樣，媒體受眾才能真正喜歡我們的報道，廣大公民才能真正懂得義務的價值和神圣，其權利意識才能逐漸覺醒和增強，依法治國的宣傳才能收到更大的成效。