中國企業承接國際服務外包的ＳＷＯＴ分析

摘要：伴隨著全球產業轉移的浪潮，國際服務外包獲得了高速發展。目前，中國企業開始積極主動承接國際服務外包業務，促進了中國服務業的發展和產業結構的調整。從承接方企業的角度思考，中國企業在承接國際服務外包業務時有優勢和劣勢，也面臨機遇和威脅。為了大力拓展業務，中國服務外包企業可以主動利用國家產業政策、培養和引進外包人才、開發和引進新產品新科技、打造外包企業強勢品牌、成立服務外包協會、與國際外包企業建立長期穩定的合作伙伴關系。

關鍵詞：國際服務外包；中國企業；優勢劣勢；機遇威脅

中圖分類號：17746．17 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2009)16-0164-02

一、國際服務外包市場發展現狀

服務外包是指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基于rr的業務流程剝離出來后，外包給企業外部專業服務提供商來完成的經濟活動。國際服務外包按內容分為信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)，它實質上是國際產業轉移和全球產業結構調整的一種實現形式。當前全球服務外包業高速發展，離岸外包發展以超過20％的速度增長。從業務結構來看，全球服務外包業務正逐漸從最基礎的技術層面的外包業務轉向高層次的服務流程外包業務，BPO將繼續保持高于ITO的增速快速增長。隨著業務范圍逐漸擴展，發包商逐漸傾向于將ITO和BPO業務捆綁，以滿足企業自身技術和業務的需求。從市場分布來看，主要集中在北美、西歐、日本、亞太和拉美地區，其中，美國服務外包市場較為成熟，約占2／3，亞太地區是承接外包業務最多地區，約占全球業務的45％。

2006年中國服務外包產業收入總額達118億美元，其中IT服務外包產業規模為75．6億美元，業務流程外包產業規模達42．7億美元。中國企業所承接的國際服務外包收入約占整體產業的12．2％，所占比重較小。最近兩年來，依托20個中國外包服務示范城市、3個中國外包服務示范區和1個中國外包服務示范基地的發展，憑借著宏觀經濟環境、基礎設施、政策支持、勞動力成本等各方面的優勢，中國承接服務外包的綜合競爭力得到了提高，為中國的服務外包發展奠定了基礎。

二、中國企業承接國際服務外包的SWOT分析

(一)優勢分析

1．參與國際服務外包市場競爭的意識增強、能力提高。從國際服務外包的經營主體看，一批出口企業通過兼并擴張，積極走規模化、國際化道路，為參與國際服務外包市場競爭打下了牢固基礎。2007年，中國從事承接國際服務外包業務企業已達826家，從業人員超過8萬人。其中，一些服務外包龍頭企業己經取得不菲的出口業績。根據易觀國際發布的《2007年第一季度中國軟件離岸外包市場數據監測》顯示，軟件離岸外包市場2007年第一季度達到31．35億元人民幣，同比增長25．9％，環比增長5．56％。從外包服務商競爭格局來看，東軟、海輝軟件、中軟國際三家軟件公司在國內服務商占據前三位。前十名軟件離岸外包企業的市場份額之和為38％，比上一季度上升了17．3％，市場集中度正在上升。

2．國際服務外包的人力資源豐富，素質日見提高。從國際服務外包的專業人才隊伍看，中國人力資源十分豐富，企業可以獲得大量的專門人才儲備，為其承接國際服務外包提供了人力資源保障。過去五年來，中國普通高校共為社會輸送了1 738萬名畢業生。2008年全國普通高校畢業生將達到559萬，比2007年增加64萬。其中，現代服務產業的各種專業大學生約150萬。高等教育事業的快速發展，為企業提供了大量高素質的人力資源。

3．各級政府對開發國際服務外包市場高度重視。近兩年，中國服務外包“千百十工程”取得重大進展。各級政府通過政策支持，積極引導和鼓勵企業承接國際服務外包。2007年，商務部與財政部、科技部、勞動部、國家稅務總局等政府部門協調出臺了一系列支持政策，將從事ITO和BPO的企業認定為技術先進型現代服務企業，并在蘇州工業園區進行試點，享受相關優惠政策，安排專項資金支持服務外包。

(二)劣勢分析

1．企業承接國際服務外包起步較晚，尚沒形成集聚效應。服務外包早已成為國際服務業發展的一大趨勢，但在承接國際服務外包業務方面，中國企業的步伐顯得有些緩慢。這主要表現在兩個方面：一是承接國際服務外包業務主要采用傳統的承包方式，中高端市場份額較低。例如，在高附加值的rr領域，中國企業的市場份額與印度、菲律賓等國存在差距較大。先期進入這個市場的印度在軟件外包市場中占有了80％的份額，已躋身于世界軟件大國的行列。二是中國承接服務外包業務沒有形成集聚效應。

2．人員知識結構不合理，缺乏大量懂外語的專業復合型人才。國際服務外包對外語尤其是英語水平的要求很高。由于缺少英語的生活環境以及理論內容教育過重，中國企業獲得的專門人才，要么是外語比較熟練，要么是專業知識比較熟練，而既懂外語又熟練專業知識的復合型人才稀缺，導致企業在參與國際服務外包業務競爭中處于劣勢。與印度相比，印度每年可以向社會輸送大量英語能力較強大學畢業生。

3．在承接國際服務外包市場競爭中，尚未形成明顯的比較優勢。在承接國際服務外包業務中，中國企業雖然具有一定的優勢，但尚未形成明顯的比較優勢。從微觀層面講，中國企業經營能力較弱、信息技術開發水平不高，人員素質與國際市場的要求還有一定差距，很難動搖印度企業服務外包離岸采購中心的主導地位。

(三)機遇分析

1．國際服務外包快速發展，為企業發展帶來更多市場機遇。進入21世紀后，隨著服務外包價值鏈的延伸，業務范圍不斷拓寬，為中國企業承接服務外包提供了良好的外部環境。一方面，服務外包市場不斷擴大。據聯合國貿發會議估計，未來幾年全球外包市場將以30％～40％的速度遞增。中國企業應抓住機遇，擴大服務外包市場份額。另一方面，市場業務范圍不斷拓寬，涉及的高端產品也越來越多，有利于企業發揮后發優勢，占據國際服務外包價值鏈中的高端位置。

2．國際服務外包的技術要求越來越高，為企業帶來技術升級的機遇。從近幾年國際服務外包發展趨勢看，發達國家對承接企業的服務技術要求不斷提升，加快了世界范圍的技術轉移，推動了全球服務外包結構的優化調整。發包方為了使承接方企業更好地滿足自己的要求，有必要在管理和技術方面給予一定的指導。

3．中國外貿結構面』臨調整，為企業發展帶來新的歷史機遇。近十幾年來，中國對外貿易快速增長，但對外貿易結構并不理想，服務貿易發展水平明顯滯后，而且長期呈現逆差狀態。2007年，服務貿易出口占貿易出口總額的比重只有10．4％，明顯低于19．5％世界平均水平。

(四)威脅分析

1．國際服務外包市場競爭更加激烈。隨著各國企業承接服務外包的積極性提高；市場競爭日趨激烈。一是參與競爭的主體增加。二是競爭的強度加大。很多國家積極采取措施，搶占國際服務外包市場。

2．金融風暴沖擊，貿易保護主義抬頭，開拓市場的難度加大。2008年全球金融危機爆發，嚴重沖擊著全球服務外包市場。作為全球最大的服務外包市場，美國服務外包市場需求嚴重縮水，導致開拓美國市場的難度加大。此外，最近幾年美國保護主義高漲，承包國爭奪訂單的競爭更加激烈Ⅲ。目前，由于外包導致美國大規模的高科技工作崗位遷移，引起美國勞工組織和工會的抵制。

3．比較優勢陷阱很難避免。國際服務外包業務中的“比較優勢陷阱”是指一國(尤其是發展中國家)完全按照比較優勢，承接處在價值鏈低端的外包業務，在與處在價值鏈高端的國家貿易中，雖然能夠短期獲利，但長期會被鎖定在不利地位，從而落入比較優勢陷阱。中國企業規模較小，國際化程度不高，承接的國際服務外包業務一般是產業鏈的最底層H。

三、中國企業承接國際服務外包轉移對策

第一，充分利用成本競爭優勢。中國巨大的國內市場和較低的工資水平為中國的制造業提供了全球競爭性價格優勢。隨著經濟的發展，逐漸增長的工資水平可能削弱成本優勢。因此，中國服務外包企業應該抓住眼前機遇，充分利用成本優勢，占領國際服務外包市場。

第二，重視適應國際服務外包要求、熟練外語的實用型服務外包人才培養，加強對企業外包人才隊伍的建設。建立服務外包職業技術學院，注重外語和專業復合型人才的培養，使企業人才素質與國際接軌。

第三，積極開發和引進新技術、新產品，打造外包企業強勢品牌，提高在服務外包價值鏈中的地位，避免“比較優勢陷阱”。企業要建立研發機構，密切關注國際服務外包形勢，自主開發符合國際市場的新技術、新產品，或者通過與國外跨國公司合作，引進國際先進技術、產品，提高企業在服務外包價值鏈中的地位。 第四，利用國家政策的支持，承接國際服務外包業務。利用“千百十工程”，落腳服務外包示范城市和示范區，在國家稅收、土地、投資等優惠政策支持下，獲取集聚效應，提高產業競爭能力。

第五，企業自覺組織建立服務外包協會等非盈利中介組織，促進服務外包相關信息和資源的共享。服務外包協會在促進服務外包企業之間、企業和政府之間的溝通與合作，在產業信息發布、海外市場拓展、人才培養和信息交流等多方面發揮積極作用日。

第六，鎖定服務外包企業，注重與國際服務外包商和國際著名服務外包承接商建立長期穩定的合作伙伴關系。大型企業可以通過參加國際服務外包峰會，與發包商建立直接業務聯系和合作伙伴關系。對于中小企業來講，難以面對垂直市場的行業客戶，直接接觸發包商特別是發包決策人的機會十分有限。這時鎖定國際具有影響力的著名服務外包承接商，承接其轉包業務，可以爭取到承接服務外包業務的機會。