專業鎮經濟國際化發展研究

摘要：專業鎮是新時期中國農村地區經濟發展的有效途徑，中國農村借助于專業鎮這個平臺通向國際化大潮也是時代的要求。專業鎮是通過主導產業、會展業、專業市場、物流業等實現產業國際分工和產業鏈國際分工。南莊鎮在其自身優勢的基礎上，主導產業、配套產業、服務產業的發展在國際化進程中逐漸發展完善，走出了一條農村專業鎮經濟國際化發展的成功之路。

關鍵詞：經濟國際化；專業鎮；南莊鎮；主導產業；佛山南莊

中圖分類號：F125．4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2009)16-0136-02

中國農村最基層行政單位是鄉鎮一級，可以分為一般鄉鎮、中心鎮和專業鎮三種形式。專業鎮是最高級形態，它的經濟實力是最強的，構建了主導產業群體系的專業鎮是鎮域農村經濟發展的最佳形式。

一、專業鎮的內涵和類型分析

1．專業鎮的內涵。專業鎮是中國農村建設發展的偉大創舉。它起源于20世紀80年代中期，產生于20世紀90年代初，發展于20世紀90年代中后期。2000年廣東省經濟理論學界正式提出“專業鎮”的概念。當時是為解決中國農村城鎮化和農業產業化問題而提出的。他們專注于研究考察現階段中國廣東、浙江等省的專業鎮，探討鎮域經濟崛起的原因和規律，余國揚認為專業鎮就是生產高度專業化，形成主導產業群的建制鎮，品牌優勢和主導產業競爭優勢為其本質特征，并首次給出了專業鎮的定量指標_l_。白景坤和張雙喜在《專業鎮的內涵及專業鎮的類型分析》里把專業鎮定義為，在特定領域(產業)內，當若干相互關聯的企業在某一鎮區域內集中，使該鎮區域對所在產業的生產經營形成一定的影響力和知名度，并在競爭與合作中形成共同的競爭優勢時，該鎮便成為專業鎮。

專業鎮應該具有以下特征：(1)規模性，兼有配套產業和服務產業的主導產業群體系；(2)關聯性，在龍頭企業的帶動下，在鎮域范圍內集聚一批產業鏈的前向關聯產業和后向關聯產業；(3)影響力較大，專業鎮發展中形成自己的品牌產品，具有較高知名度，輻射勞動力較強的鄉鎮經濟；(4)時代性，大部分專業鎮是在國際產業轉移的大環境下發展起來的，而且具有地域差異的專業鎮必須進行特定的創新。

2．專業鎮的類型。本文主要探討南莊建陶專業鎮的發展。南莊鎮位于珠江三角洲大佛山市中心城區禪城區西部，面積77平方公里，總人口近15萬。改革開發后，南莊人緊緊把握全國大規模基建對建陶產品需求猛增的機遇，充分利用中國主要陶瓷產地佛山的地緣優勢，大力發展建陶產業，可以說，南莊鎮是屬于市場帶動型。

南莊鎮的經濟實力不容小覷：2004年南莊鎮國內生產總值34．5億元，工業總產值106億元。南莊鎮先后獲得國家和廣東省授予的“中國建陶第一鎮”、“中國鄉鎮投資環境100強”、“2001年廣東省鄉鎮企業十強鎮”、“廣東省體育先進鎮”、“廣東省衛生鎮”、“廣東省教育強鎮”等榮譽稱號，綜合實力在全省鄉鎮中名列第七，是中國著名的建筑陶瓷生產基地。

二、專業鎮的經濟國際化

專業鎮體現國際化主要是通過主導產業、專業市場、會展業、物流業這幾個方面來實現的。

1．主導產業。主導產業在實現規模性生產的基礎上，產品不僅僅是面向全國也是面向世界市場，這樣鎮域內就完成了產品結構的更換和生產要素的組合。根據赤松雁行形態發展論——產品進口一國內生產一出口，只有在產品能形成國內市場或出口時，該產業才能具備發展成為專業鎮的主導產業的條件和能力。

2．專業市場。商品、技術、資本、信息、人力資源等都能在專業市場聚集，產生巨大的物流、資金流、信息流、人流和技術創新潛力。

3．會展業。會展業包括會議和展覽，屬于第三產業的范疇，可以帶動旅游、餐飲、交通、金融等眾多相關行業的發展，在西方國家，會展業帶動當地經濟發展的關聯度高達l：9。

4．物流業。專業鎮主導產業生產的原材料各式各樣，包括有原料、半成品、零部件配件等，這樣就需要配送到各個企業，在此過程中。也是專業市場與專業鎮主導產業的密切合作與互動，體現了專業鎮產業鏈國際分工。

通過改善其在國際分工中的經濟地位，來促進本國或本地區經濟的不斷優化和發展。專業鎮參與國際分工有兩種形式：一種是產業鏈國際分工，另一種是產業國際分工。所謂產業鏈國際分工，是指參與分工的國家和地區根據自身的比較優勢和客觀條件在一個產品內部的不同生產階段和價值鏈層面上展開的國際分工形態。產業鏈國際分工一般要符合三個條件：其一，一個產品在兩個或是兩個以上的國家進行生產；其二，一個國家生產的產品中至少有部分中間產品來自于另一國；其三，一國利用他國提供的中間產品生產的產品中又會有部分或全部用于出口。世界上1，3的筆記本電腦在中國蘇州裝配，而筆記本電腦中的CPU、芯片等關鍵零部件卻來自發達國家。所謂產業國際分工，主要是指產品差異化和國別差異的結果，參與分工的國家相互提供和交換最后的產品。某產業集聚在一地進行高度的專業化生產，這種專業化的產業分工自然會產生規模報酬遞增現象，使區域內的產業活動產生比較優勢。廣東不同的鎮從事不同的專業化生產，例如佛山的陳村主導產業是機械裝備和花卉，樂從的家具產業專業鎮，中山古鎮燈飾專業鎮等等。

三、南莊專業鎮的成功因素分析

1．區位優勢。佛山位于富饒的珠江三角洲腹地，扼西、北兩江之要沖，作為泛珠三角核心地區——珠江三角洲中廣佛都市區的重要組成部分，佛山區位條件優越，成為珠江三角洲向西部地區輻射的“橋頭堡”。改革開放后，佛山地區發展較快，已成為全國工業化與城鎮化快速發展的城鎮密集地區之一。近幾年，經濟連續增長，一直名列廣東省的第三位，全國前十幾位。自然，這也是南莊鎮的區位優勢和市場基礎；其毗鄰石灣鎮這一陶瓷原料產地的地緣優勢是南莊鎮成功不可缺少的外部因素。總之，南莊鎮位于珠三角，利用鄰近港澳的地緣優勢便捷地進入國際市場，實現區位和市場的國際化。

2．龍頭企業的帶動。龍頭企業能有效聚集一批企業，延伸上下游產業鏈，形成相關配套行業的生產鏈，使生產、供給、銷售、運輸、信息等交換網絡在鎮內完成。經過多年發展壯大，南莊鎮已成為廣東省重要的制造業基地，涌現出“興發”、“新明珠”、“新中源”、“金舵”、“能強”等一批著名企業品牌和產品品牌。這些龍頭企業的發展和示范帶頭效應，吸引了一批中小企業的入駐，在南莊鎮構建了主導產業群體系，從而具備了進入國際化的實力與張力。

3．人才優勢。南莊鎮是全國聞名的陶瓷市場，這造就了一批從事陶瓷購銷業務的個體戶。在長期的經營實踐中，這批人成為南莊鎮發展建陶業的開路先鋒和打開產品市場的經紀人。

4．政府扶持。在南莊建陶專業鎮的成長過程中，政府對南莊鎮國際化建設的推動作用也是功不可沒。南莊鎮黨委和政府當機立斷，從1998年初開始以拍賣、承包、租賃、重組等形式，對全鎮從事建陶產銷的集體企業進行改制，同時積極發展股份合作制、股份制等適應本地生產力發展要求的資本組織形式。生產力要想有進一步的大發展，就必須轉變傳統的粗放型經濟增長方式。著眼于珍惜土地資源和緩解環境壓力，南莊鎮作出了“向科技要動力、向管理要效益、向品牌要利潤”的戰略決策。目前，南莊鎮已有十多家陶瓷企業取得了自營進出口權，鎮政府也與廣東省陶瓷進出口公司合作，為更多的南莊鎮建陶企業開拓海外市場創造有利條件。

四、南莊專業鎮的國際化效應分析

在主導產業方面：在佛山地區，南莊陶瓷工業的興起和飛速發展直接得益于與石灣僅一河之隔的有利地理位置，石灣的陶瓷產業一直居該地區陶瓷產品產量和生產能力的龍頭地位。1991年石南大橋建成通車后，南莊利用其地價便宜的優勢，吸引石灣鎮建材陶瓷企業的遷移，并通過樣品的模仿和信息技術不斷擴散，使其建材陶瓷工業興起，并超過了石灣鎮的水平。南莊建筑陶瓷產量占全國1，5，出口占全國1／3；建陶業產值已占南莊鎮工業總產值的2／3，南莊鎮形成了以建陶為主導產業，鋁型材、家電、五金機械、塑料、化工等行業共同發展的工業體系。到1997年，南莊鎮已成為廣東乃至全國最主要的建陶產地之一。

在服務產業方面：新世紀以來，全鎮投入數億元，新建一批高等級的路橋、通訊、碼頭、電站等基礎設施。如今，兩個規模在1 000畝以上的高標準工業園區和新成立的“行政服務中心”，正吸引著本地一批優勢企業增資擴股，也吸引著許多跨國公司紛紛前來考察。南莊鎮緊緊把握住中國加入世貿組織后國際市場對中國陶瓷產品需求上升的機遇，加快了國際化戰略的實施。目前，南莊鎮已有十多家陶瓷企業取得了自營進出口權，鎮政府也與廣東省陶瓷進出口公司合作，為更多的南莊鎮建陶企業開拓海外市場創造有利條件。

在配套產業方面：依托于建陶基地強大的市場輻射力和產業帶動力，南莊鎮從2001年初起，就動工興建了陶瓷產業平臺——華夏陶瓷博覽城。這是一個投資超過10億元，占地面積3 000畝，集展覽、貿易、研發、信息交流等功能于一體的現代化陶瓷專業市場(全國各大陶瓷產區和國外數百家企業都在此設立了銷售中心和經銷網點)，也是一項以光纖、網絡等信息技術為支撐的重要基礎設施。一期工程——華夏陶瓷博覽城國際會展中心及常年展館，面積達20萬平方米。南莊陶瓷產業從制造領域向會展領域大規模延伸，正是告別傳統發展模式，進入新的發展階段的契機。

南莊鎮雖然目前有區位優勢和資源優勢等要素優勢，但是按照區域發展的規律，終有一日其陶瓷產業逃不出衰退的命運。因此，必須在產業的成熟期打造產業轉型升級戰略，與高校、科研所建立“產學研”關系，正式向科技要動力，這才是南莊鎮立于不敗之地的法寶。