摘要:1978年改革開放以來的三十多年中,中國經歷了史無前例的高速經濟增長,同時也面對和解決了一系列中國特色社會主義所獨有的問題。通過對中國對外貿易從1978--2008年貿易差額情況的觀察分析,從總體上對中國在這三十多年貿易情況有個大體了解,就差額總體的波動情況以及中國在各個階段所面對的問題,對經濟增長階段進行分析,通過比較分析這些不同時期的經濟增長階段的成因和采取的措施,預測中國在現階段全球經濟形勢下對外貿易未來的走勢及對中國外貿方面提出建議。
關鍵詞:中國;貿易差額;經濟增長
中圖分類號:F811.6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)16-0076-02
一、1978~2008中國對外貿易差額概況
(一)1978~2008年中國對外貿易順差表現改革開放以來,中國對外貿易狀況不斷好轉,自1994年以來,中國出現了持續的貿易順差,2005年后貿易順差額更是突飛猛進,外貿順差出現了大幅的增長,將中國外貿自1978~2009年的數據整理一下就不難發現:
(二)1978年以來中國國際收支的一般特點
1.以貿易逆差為主階段(1978~1993年)。在這16年間,有十年出現逆差,平均每年逆差為63.5億美元,規模超過100億美元的有三年,1985年逆差最大,為149億美元;有五年出現順差,平均每年順差為50億美元,1983年順差最小為8.4億美元,1990年順差最大為87.4億美元;有一年出現貿易基本平衡。這一階段,總體上是以逆差為主的。
2.持續貿易順差階段(1994年至今)。從1994年開始,中國進入持續貿易順差階段。1994~2004年,11年累計順差達到2819.3億美元,每年平均順差規模為256.3億美元,大部分年份順差規模均維持在200億~400億美元之間。而到了2005年順差1018.8億美元,2006年貿易順差額為1774.7億美元,2007年為2622億美元,2008年更達到了2954.7億美元,僅2007年—年的順差額就與從1994~2004年累計順差總額相當。
總體上來講,從1978年開始,經過幾年改革,中國經濟的構成悄然發生了重要變化,國有經濟以外的多種經濟成分迅速增長,到20世紀80年代中期,包括集體經濟、個體經濟、私營經濟和外資企業在內的非國有成分在整個國民經濟中占據了重要地位,極大地促進了市場競爭格局的形成。1984年10月,中共十二屆三中全會通過關于經濟體制改革的決定,標志著中國改革總體思路的一次重大突破。
二、對持續順差階段的分析研究
(一)1994~1996年:雙順差格局的形成階段
1.FDI大量流人作用顯著。受外商直接投資流入增加以及其他因素的影響,1996年達到歷史最高規模339.7億美元。1994~1996年,資本項目順差在國際收支總順差中所占的比重分別為81%、96%和85%,是國際收支順差最重要的支撐力量。
2.出口加工貿易在中國貿易中的支配地位及中國政府對于出口的支持。在舊國際分工格局下,比較優勢決定了各國的貿易結構。在當前的國際生產網絡的價值增值鏈中,由于中國所處的特定位置,不管儲蓄和投資的關系如何,也不管宏觀經濟周期如何,由國際生產網絡中的加工和裝配地位所決定的加工貿易是一定要創造貿易順差的。
3.儲蓄率過高。改革開放以來,中國居民儲蓄存款增長迅速,1978年年末余額是210.6億元,到1993年底增長了近76倍,達到14764億元,而此時投資的增長卻是改革開放以來的低速年份。由國民經濟均衡公式:儲蓄一投資=經常項目順差,我們可以看出,在那個時期投資的增長額遠趕不上儲蓄的增長額,那么出現經常項目順差也是情理之中。
(二)1997~2000年:抵御亞洲金融危機影響的階段
1997年亞洲金融危機爆發,正值“九五”計劃(1996~2000年)期間,面對亞洲金融危機帶來的負面影響,中國政府及時調整宏觀調控措施,從緊的財政貨幣政策轉變為積極的財政政策和穩健的貨幣政策,中國也自1996年開始對外貿體制進行了進一步的深化改革:通過強有力的財政政策來調節,如大幅減讓關稅和調整非關稅措施,從1996年4月1日起,大幅下調關稅稅率,關稅水平由原來的35.9%下降到23%,與此同時國家決定取消和規范大部分進口減免稅政策;同時在其他方面也進行了改革,如進一步放寬了對生產企業獲得出口權的最低要求,實行人民幣在經常項目下可兌換等。
(三)2005年至今:國際收支飛速發展階段
1.優惠的政策以及合適的投資時間和環境促使了FDI的大量注入。從1994年開始,中國連續十多年成為吸收外資最多的發展中國家,這期間累計吸收外商直接投資達7626191億美元。尤其是1997--1998年亞洲金融危機以后,外商直接投資仍然保持了較快增長勢頭,年平均流人額一直保持在600億美元,對保持資本項目順差發揮了巨大作用。
2.國際制造業加速向中國轉移。隨著經濟全球化的發展,國際制造業加速轉移,在亞太地區形成了以中國為加工裝配中心的產業鏈,使中國對美歐順差在很大程度上替代了東亞對美歐順差。
3.國際市場需求強勁,對中國形成嚴重依賴。近幾年世界經濟持續增長,對中國產品需求強勁。目前,中國超過50種機電產品占世界市場份額80%以上,輕工產品占60%甚至達到70%,紡織產品占30%。
4.中國經濟發展階段決定了大規模順差有其歷史必然性。隨著經濟全球化不斷深入和中國經濟持續快速發展,特別是加人世貿組織后,中國制造業產業鏈迅速伸延,配套供給能力大大提高,國產材料和配件的競爭力不斷增強,在全球產品供應體系中所處的地位穩步上升。
5.中國特殊貿易結構是造成大規模順差的客觀原因。其一,從進出口商品結構看,中國進口產品以能源、原材料、技術設備為主,出口以低附加值的消費品和機電產品為主。在國內投資需求減弱的情況下,這種貿易結構一方面造成能源、原材料、技術設備進口增速減緩,另一方面由于國內市場容量有限造成制成品出口大量增加。其二,從貿易方式看,中國加工貿易占據半壁江山,由于加工貿易存在大量順差,使加工貿易順差在彌補一般貿易和其他貿易方式逆差后,還出現較大規模順差。
三、對未來外貿趨勢的預測
國家發改委經濟貿易司張旭宏曾經在2005年針對中國的外貿預測:如果按照中國對外貿易現在這個趨勢發展下去,未來三至五年中國貿易順差水平可能會超過日本、接近德國;未來五至十年中國有可能成為世界上最大的貿易順差國。而在2006年時,中國就已經以9690億美元超過日本排名世界出口額第三,同時也非常接近于德國的1.112萬億美元。
中國的貿易優勢還是很明顯的,具體表現為以下幾個方面:其一,中國人力資源優勢明顯。中國勞動力資源豐富,價格低廉,素質相對較高,工人守紀律,能吃苦耐勞,勞資糾紛少,是吸引外商投資的重要原因,也是中國出口快速增長的重要動力。同時隨著義務教育的普及,全民族的文化素質大大提升。中國具有不同知識層次的人才儲備,適合工業制造業上、中、下游各個環節對各類人才的需求。其二,產業綜合配套能力強。改革開放初期,加工貿易料件完全依賴進口。隨著中國經濟持續快速發展,制造業的產業鏈伸延迅速,配套供給能力大大提高。其三,要素價格低。為了吸引投資,很多土地無償或廉價提供給外商投資企業。企業投資成本和運營成本明顯偏低。其四,加人世貿組織的影響。加人世界貿易組織以來,中國關稅水平大幅降低,各種進口非關稅措施相繼取消,國外對我貿易壁壘減少,出口環境明顯改善。其五,基礎設施明顯改善。亞洲金融危機后,中國通過發行國債擴大固定資產投資規模,鐵路、公路、能源、通訊等基礎設施建設加快,為吸引外資、擴大出口創造了良好的基礎設施環境。隨著國家創新戰略的實施,自主創新和結構調整所需的先進技術和重大裝備進口有望繼續增加。