9月1日,國家審計署公布了54個中央部門2008年度預算執行情況審計報告。由于這份報告每年都要對中央部門“點名”,因此也被視為最敏感的報告。
還記得上一任審計長李金華就是因為“點名”而出了名。有一年,其在全國人大常委會上所念的審計報告上,甚至因為點國家體育總局的諸多詳細問題,爾后被體育總局反駁。
如今,審計報告幾乎沒了“點名”,以往讓各大部委如芒在背的審計署派出局,也變得溫柔了許多。
從9月1日審計署新發的“12號公告”中,我們就可以發現:雖然依舊要將各個部委列數一遍,但是對問題內容已經一帶而過,大量的問題僅用簡單的語句和數字來說。
有意思的是,每個部委的問題后面,大多還有一句話:“此外,對審計發現的少數不規范等問題,審計署另行出具了審計建議函,部門已經進行了整改。”
“少數不規范等問題”是什么問題?上面列出的部門問題中,沒有看到點犯錯官員的姓名,而每年審計署也查處一些經濟大案,也沒見說具體涉案官員的姓名。
除了“模糊說別人的問題”之外,審計署今年報告中卻也表現出了極大的進步,首次將審計署2008年預算執行問題,寫入了報告。
仔細閱讀審計署給自己出的審計報告,就會發現也很有意味:一是預算執行不細化、不規范;二是項目資金占用審計經費;三是少數物品沒走政府采購程序。
根據審計工作的慣例判斷,這都不算什么大問題,連“違規”都算不上,一般處理原則是下個整改通知書,調一下賬就可以了。
但審計署對此高度重視。審計署專門召開審計長會議,認真總結經驗教訓,自覺查找不足,還舉一反三,采取積極措施進一步改進項目預算編報工作,提高預算編制的科學性和準確性,加強預算管理,嚴格執行預算。
從這個角度來看,審計署這種“模糊說別人的問題,明確說自己的缺點”的精神,也是一種“自我犧牲”。
不過有一點某部委機關服務局的官員曾提到,為了表示尊重,該部委自己的副司長兩個人一間辦公室,而審計署派出局在該部委處長的辦公室則是一人一間。
(摘自《南方周末》)