明確重點 形成合力 切實履行教育監督的法律職責

北京市宣武區的教育督導是從1989年開始的，經過了“八五”到“十一五”時期的建設和發展。在二十年的風雨歷程中，我區教育督導工作在實踐中創造和積累了寶貴的經驗財富，形成了自己的特點:一是堅持督政與督學相結合的教育督導模式，既促進了教育發展環境的優化，又推動了教育內涵發展;二是同教育行政部門密切配合，形成了“三位一體”的評價主體和“四個統一”的工作原則;三是有機整合評價內容，減少了評價次數，減輕了基層負擔，提高了工作效率;四是敢于創新，不斷拓展工作領域，創新工作方法。

當前是經濟和社會發展的重要轉型期，教育面臨的環境也發生了重大變化，社會對教育的關注度越來越高。教育的發展對教育督導工作所承擔的監督、保障職責有了更高的要求。

第一，教育改革和發展任務更加艱巨，監督保障責任也更加重大。要保障各相關部門切實履行所承擔的教育責任，為教育發展創造良好的外部環境，實施強有力的法制化監督，并形成制度。

第二，實施素質教育，提高教育質量，科學的評價和有效的指導更為重要，要完善監督指導體系和科學評價體系，實施專業化督導。

第三，維護教育秩序，規范辦學行為的任務越來越重。要在宏觀管理、自主辦學的基礎上，加強建設與教育決策、運用相互協調的教育監管體系，保證教育的有序運行和權力的正確行使。

第四，及時掌握教育發展情況，建立監控和溝通制度是當務之急。教育改革力度大，發展速度快，熱點問題不斷出現，困難和矛盾錯綜復雜，要建立一個靈敏反饋信息、及時了解和掌握教育變化情況的監控體系和網絡，建立一個政府、社會、學校信息相互溝通的渠道，以便及時指導、解決問題、化解矛盾。

今后，教育督導工作要明確重點，形成合力，切實履行教育監督的法律職責。

1.進一步提高對教育督導工作的認識

教育督導是政府對教育實施科學管理的重要手段，本質是行政監督，具有執法性、指導性和權威性。教育督導的監督、反饋職能，在教育中發揮著其獨特的保證作用。多年的工作實踐證明，教育督導是現代教育管理不可缺少的重要環節。按照“決策、執行、監督”相協調的行政體制改革的要求，教育事業的改革與發展，只有決策和執行是不夠的，對決策和執行情況必須嚴格監督，對教育發展水平和質量必須進行科學評估。只有教育督導工作開展得好，教育改革和發展才會得到有力促進和良好的保障。

2.積極配合教育督導工作

根據《宣武區實施素質教育目標責任制》的分工，區域內各部門要履行好義務教育職責。對于督導室牽頭實施的督政工作和教育執法檢查應該給予積極配合，形成合力，共同推動宣武教育發展。教育行政部門要繼續發揚“三位一體”、“四個統一”的優良傳統，配合督導室共同完成各種評價工作。各個學校也應該把督導檢查看作是對辦學行為的督促和規范過程，上升到依法治教的高度，做好協助工作。

3.相關部門要運用好督導結果

被督導單位要認真對待督導提出的意見，制定整改方案，及時整改，重視整改效果，通過督導改進和提高工作效率。對于每年《督導通報》中提出的問題和調研中提出的建議，各主管部門、相關部門要認真分析，采取措施;組織部門要把督導結果作為考核干部履行相關職責的一項重要內容;各部門還應將督導結果作為評優、獎勵的重要依據之一。

4.督導室要繼續履行好教育監督的法律職責

在新形勢下，督導室要進一步明確當前工作的重點，把推動實施素質教育作為督導評估的中心任務，把促進義務教育均衡發展擺在督導工作的突出位置，切實加強對學校教育教學管理的督導評估，加大對教育重點難點問題的調研力度。同時，也要進一步加強督導隊伍建設，提升督導專業化水平。

希望教育督導工作為推進我區的教育現代化進程，為辦人民滿意的宣武教育作出更大的貢獻。□