陽剛政治家西奧多·羅斯福

強國需要強健的體魄

對美國來說，西奧多·羅斯福是避免美國走向二三流國家的關鍵性人物。像此前的安德魯、杰克遜、林肯一樣，羅斯福不僅成為一個時代符號，更成為一種清新政治乃至陽剛政治的象征。格倫·戴維斯說:“是羅斯福真正揭開了美國陽剛政治時代的序幕。”

其實，在孩提時代，羅斯福的身體是十分虛弱的，但他牢記著父親的話，“如果沒有好的身體，心靈是不能得到充分發展的”。為此，他有意識地進行體質鍛煉，在健身房，在拳擊場，在西部郊野，他刻苦鍛煉以獲得發達的肌肉和強健的體魄。就這樣，在日復一日的磨煉下，昔日瘦弱的少年不見了，人們見到的是一個氣宇軒昂的男子漢，一個充滿野心與活力的硬漢。

應該說，少年時代的身體鍛煉至少給羅斯福帶來三個好處，一是充沛的精力，二是堅強的意志，三是對體育運動的終生熱愛。在多年后，羅斯福在拳擊、劃艇、打獵、騎馬、探險、打球方面的興趣甚至還成了一種象征，一種個人通過體能擴張改變命運的象征，一種陽剛政治家鐵腕治國的象征，一種美利堅民族積極進取的象征。

而在入主白宮后，羅斯福的能量更是輻射向全國。一位醫生說，平時他給病人看病，總感到自己消耗了一些體力，但是為羅斯福看病之后，他有生以來第一次有一種被輸入能量的感覺，仿佛“不是我給予他活力，而是他把某種活力傳遞給了我!”

羅斯福的這種陽剛政治能量，令他的一些對手都為之感嘆。在嘗試著阻擋羅斯福前進的步伐時，那些人分明感受到撲面而來的，不僅是他個人的熱量，還有時代的熱能。這種活力政治帶來的一個效應，便是政治的陽光性。以往的那種官商勾結、黑幕交易不見了，代之而起的，是白宮與民眾之間的熱絡聯系，是總統與大佬們的敬而遠之。耐人尋味的是，美國正是在西奧多·羅斯福時期開始了重要的轉型，從此踏上一流乃至超一流國家之路。

強國要有強大海軍

羅斯福是一個非常注意歷史的人。在研究過西方列強的崛起歷程之后，羅斯福意識到，沒有強大的海上力量，很難贏得更廣泛的海外利益，也無法保障本國在海上的經濟和軍事存在，僑民的利益也難以維護。

還是在24歲時，羅斯福就出版了《1812年海戰史》，表明了作者的興趣和他對海軍首要原則的深刻理解。也正是從那時起，羅斯福就一直希望在未來的政治生涯中，能夠進一步推動海軍的發展，為美國崛起打下基礎。

進入白宮后，羅斯福將熱衷于海軍建設的人配備到了海軍部。1903年，更是責令陸軍部長魯特和海軍部長穆迪聯合成立了陸海軍聯合委員會，以保證陸海軍的合作。羅斯福主政期間，聯邦政府對海軍的投入得以迅速增長，最多的時候，海軍支出竟然占到了聯邦總支出的20%以上。

1901～1905年，羅斯福爭取國會批準，建造了10艘戰列艦，1907年又加造兩艘。海軍裝備和人員素質也得到了同步提升。與此同時，美國海軍與歐洲大國的差距也在逐步縮小，1905年為世界第五位，而到了1909年，則躍升為世界第二位，成為僅次于英國海軍的強大海上作戰力量。

美國海上力量的強勢以及在國際舞臺扮演的越發重要的角色，激起了羅斯福內心深處的豪邁情懷。于是，在世紀之初，羅斯福信心滿懷地大聲對國人說:“現在不同了，我們已經變成世界強國。”這喚起了民眾內心深處的激情，也使得他推動國內變革的種種主張更為引人注目，也更具深厚的民意基礎。

強國要呵護弱勢群體

在羅斯福上任不久，他便遇到了一個嚴峻挑戰，但他很巧妙地將其變成一個機會。1902年5～10月，賓夕法尼亞州15萬煤礦工人大罷工，要求承認工會，提高工資和縮短工時。一時間全國轟動。但礦主態度強硬，拒絕與罷工者談判，并且也拒絕服從仲裁。情況陷入僵局。

此時，羅斯福出面了。他為了給礦工胡蘿卜，對礦主揮起了大棒。羅斯福威脅那些礦主說，如果不能有效解決這個問題，基于國家安全等考慮，政府將會沒收煤礦。經過一番緊鑼密鼓的談判，礦主終于軟了下來，而仲裁小組也迅速發揮了作用，除了同意成立工會之外，其他對礦工有利的條件都應承了下來。煤礦工人欣喜地發現，他們至少增加10%的薪水，工作環境也將得到改善。

一夜之間，羅斯福名聲大噪，他不僅成為第一位解決此類問題的政府首腦，而且贏得了民眾極大的好感。

這件事情的象征意義十分巨大，因為正是羅斯福第一次將企業、勞工及政府的領導人召集在一起商討對策，不但表明了自己解決問題的誠意，也表明了這種凝聚民意的能力。而作為一種“展示”，它表明了聯邦政府可以在協調各種利益關系、解決糾紛方面起到更大的乃至主導性的作用。

此后，羅斯福順勢建立了商務和勞工部，專事協調勞資關系，在改善工人處境方面大有作為。于是，一部部工人迫切要求的、對處于弱勢狀態的工人有利的法案相繼開始立法:工會權利立法、工時工資立法、女工童工立法、事故賠償立法……

羅斯福的思想對后世的政治家有著深遠影響。在他看來，沒有富人越富、窮人越窮的道理;現代政府決不能只考慮一部分社會成員的利益，而置其他人的處境于不顧。整個社會各階層需要的是相互依賴。

“從長遠來講，我們要么全體上升，要么一起沉淪。如果福利的平均水平高，那么普通的工資勞動者、普通的農場主和普通的企業主也同樣會富裕。如果福利的平均水平萎縮，那么這些階級中沒有哪個階級會不受萎縮的影響。”這一段話，成為后世政治家的執政警鐘。

強國需要強政府

西奧多·羅斯福堅守的是國家主義的信念。他處理所有公共問題，都是站在一個強勁的甚至有些極端的國家立場上。與此前的一些政治家不同的是，羅斯福很清楚，自己如果不能成為一個改革者，就根本無法真正地代表國家利益。他既不會做地方利益的代表，也不屑于成為特殊利益的代言人。

羅斯福意識到，從聯邦政府層面加強對大企業的控制，有助于州和地方政府擺脫大企業對它們的負面影響。而民眾也逐漸認識到，州政府與私人企業的聯系越少，它潔身自好的可能性就越大，履行合法有效的管理職能就更加“自在”。

應該說，羅斯福此時面臨的對手是十分強大的。但正如他在1899年的一次講演中所說的，人生應該為最出色的成就奮斗:“向強有力的事物挑戰，去奪取輝煌的勝利，即使遭受挫折也比茍且偷安強得多，因為得過且過的人生活在暗淡的暮光之中，既體驗不到勝利的歡樂，也嘗受不到失敗的痛苦。”

在這種背景下，謀求壟斷的北方證券公司成為羅斯福“第一把火”的燃燒對象，而一場轟轟烈烈的反托拉斯運動則由此揭開了帷幕。在羅斯福政府的堅持下，1903年4月9日，最高法院作出了有利于政府的判決，下令解散了北方證券公司。這意味著自由、公平競爭原則的勝利，也意味著美國壟斷企業的黃金時代走向終點。

也許比打擊大公司更重要的是，在羅斯福任職期間，反托拉斯還形成了制度化。這種制度化不僅使得反壟斷成了系統工程，不會因白宮人事的變遷而人走茶涼，也使得大公司始終有一種戒備心理，擔心大棒隨時會揮向他們的頭頂，從而在經營和勞工等問題上有所收斂。

用羅斯福的話說，高舉著但輕易不落下的大棒更具威懾力。

經過羅斯福的努力，聯邦政府終于從企業的巨大陰影中站立起來，證明自己是社會生活的最高管理調節機關。而事實也證明，在轉型時期，強勢政府要比無為而治的政府更為社會和時代所需要。(摘自《中國青年》)