我國企業內部人控制對策分析

摘 要:在現代公司中，處于各權利關系中心的是所有者和經營者，因而所有者和經營者的關系一直是大家討論和關注的中心，尤其在現代委托代理制下，很容易出現內部人控制的狀況。采用規范研究的方法，分析內部人控制的產生原因及其影響，進而提出解決內部人控制的可行性方法，以解決當前公司治理中內部人控制的現象。

關鍵詞:內部人控制;公司治理;代理風險

1 內部人控制問題的含義、表現及危害

我國著名經濟學家吳敬道先生根據青木昌彥教授的研究成果， 結合我國的具體國情， 提出“內部人控制”在我國特定的含義， 就是指“一個企業的內部人員——經理和職工事實上對投資、利潤使用等享有廣泛的控制權， 并利用這種控制權來排斥業主的合法干預， 以謀取自己的非法利益”。內部人控制作為現代公司的內生現象，是一個普遍現象。經濟學家把內部人控制分為以下兩種情況:(1)在現代公司制形成后出現的企業所有權與經營權分離所導致的委托代理關系問題;(2)在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中發生的企業經營者利益與國家利益不一致，造成所有者與經營者的激勵不相容。

中國國有企業目前存在的內部人控制問題，歸納起來主要有以下幾點:(1)過分的在職消費;(2)信息披露不規范，報喜不報憂;(3)考慮眼前的成績、地位和利益，并不惜以后者損害前者;(4)過度投資和耗用資產，(5)侵占國有資產所有者的剩余;(6)轉移、侵犯國有資產;(7)瓜分國有資產，逃避債務。……