循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投融資支持分析

摘 要: 對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融資方面，各國政府和金融、非金融機(jī)構(gòu)都采取了一系列措施來保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。首先闡述國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資的支持現(xiàn)狀，吸收國外經(jīng)驗(yàn)，然后對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資路徑進(jìn)行最優(yōu)選擇。

關(guān)鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟(jì);融資;財(cái)政政策;金融支持

1 國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融資的現(xiàn)狀

以美國、德車、日本為首的發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)80年代末90年代初開始發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以來，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資有了相對(duì)完善的理論體系。以財(cái)政政策為主，加上金融體系的輔助是國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資的主要特征。主要措施有:

(1)財(cái)政支出政策。

財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

①購買性支出又可分為消費(fèi)性支出和投資性支出。發(fā)達(dá)國家在購買性支出的消費(fèi)性支出方面增加投入。發(fā)達(dá)國家在購買性支出的投資性支出方面，日本政府2003 年與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)政預(yù)算為3511億日元， 2004年為2417億日元。德國對(duì)興建環(huán)保設(shè)施，其補(bǔ)貼數(shù)額相當(dāng)于投資費(fèi)用的一個(gè)百分點(diǎn)， 對(duì)建造節(jié)能設(shè)施所耗費(fèi)用， 按其費(fèi)用的25%給予補(bǔ)貼。

②在轉(zhuǎn)移性支出方面，主要涉及到財(cái)政補(bǔ)貼。

(2)財(cái)政收入政策。

財(cái)政收入又可分為收費(fèi)政策和稅收政策。收費(fèi)政策，指為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要考慮將所有能引起污染的廢棄物品安全回收和處理的費(fèi)用。稅收政策，如征收新鮮材料稅;征收生態(tài)稅;稅收優(yōu)惠，不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)施了各種稅收優(yōu)惠政策，扶持循環(huán)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)綠色信貸政策，國外發(fā)達(dá)國家普遍推廣綠色金融信貸政策也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融資的一個(gè)有效手段。……