2009年3月25日,國務院正式明確上海“兩個中心”建設時間表。國內外專家學者紛紛建言獻策。
中國人民銀行行長周小川
金融中心建設要兼顧集聚化和網絡化
上海國際金融中心建設既要參照幾十年、幾百年形成的金融中心的“集聚化”特點,也要參照當前科技、特別是計算機網絡化發展所帶來的金融業務“網絡化”的趨勢。
當今世界金融中心的特征有兩個方向在同時發展:一方面是把很多人才、資源向金融中心聚集,另一方面由于網絡化的發展,使得很多金融業務可能并不需要人與人之間天天見面、天天討論,很多業務在不同的地點都可以做,這就是金融業務的網絡化。這兩種趨勢都是并存的。我們不僅僅需要參照那些幾十年、幾百年形成的金融中心所具有的特點,也要參照當前科技、特別是計算機網絡化發展所帶來的影響,然后更好地想清楚,將來國際金融中心聚集的究竟是哪些最關鍵的金融業務、金融機構和金融市場。
中國人民銀行副行長、上海總部主任蘇寧
建設國際金融中心市場是核心
從國家層面來說,發展金融市場是當前我國金融改革與發展的重要環節。發達的國內金融市場是經濟增長和發展的關鍵因素,它有利于增強國內儲蓄的集聚和分配能力;同時,國內金融市場與國際金融市場的融合是金融業發展的主要趨勢。因此,上海國際金融中心建設以金融市場建設為核心,無論從近期還是中長期來看,都符合國家利益。
香港上海匯豐銀行有限公司副主席史美倫
人民幣國際化業務應在上海優先試點
凡是與中國經濟國際化有關的人民幣業務,都應該在上海優先做試點和發展。在人民幣沒有實現資本項目下可兌換的情況下,上海可以優先發展和創新人民幣的各項業務,除了已有的對外貿易、人民幣結算試點業務以外,也要適時推出與人民幣匯率相關的其他產品??紤]讓各大銀行在上海開展人民幣和外幣之間的業務,條件成熟的時候可以開展離岸外匯業務,并發展離岸的外匯市場。原則上應該是,凡是與中國經濟國際化有關的業務,都應該在上海優先做試點和發展。
東京證券交易所集團社長兼CEO齊藤悖
國際金融中心不能只服務于本國利益
上海要建設成為國際金融中心不能只服務于本國利益。從日本經驗來看,誰要是希望成為金融中心,國際中心也好、區域中心也好,就別想從中賺錢實現利益。金融中心是給全世界去利用的,任何國家,日本也好、中國也好,如果要讓國際金融中心服務于本國的利益,那么這個注定要失敗。要成為國際金融中心,貨幣是一個問題,語言也是一個問題。倫敦、紐約這樣的地方有它的優勢,不論美國的經濟條件怎么惡化,只要全世界的人們都信任、都相信美元作為一種結算工具,那么美國可以一直享受其貨幣地位帶來的好處。還有語言的問題,中文和日文,畢竟不是國際上通行的一種語言。所以,上海要努力打造金融中心也有一定限制。
諾貝爾經濟學獎獲得者羅伯特·蒙代爾
國際金融中心建設需在軟實力上努力
建立貨幣中心、金融中心,一是需要了解國際貨幣和金融中心的歷史。美國最早的金融中心是費城,那時金融中心建設依賴的是運河,隨著一戰二戰后的進一步發展,紐約成為金融中心。中國日益強大的貨幣能量毫無疑問具有建立金融中心的基礎。二是信息的自由流通有利于金融中心的建設,例如歐洲的阿姆斯特丹等。信息的流動需要高質量的評級服務,管制的放松更需要中間組織(例如評級公司)的發展壯大,最好的評級機構也需要有經濟金融方面的專才以及媒體的批評評論。上海有強大的智庫,有源源不斷的人才供給,以及對紐約、倫敦歷史的研究。三是語言也很重要,尤其是高質量的語言服務很重要,日本正是由于語言問題限制了其金融中心的發展。上海建設國際金融中心,仍然要在信息提供、英語能力、資信評估、銀行體系、資本市場等軟實力方面努力。
香港證券及期貨事務監察委員會前主席沈聯濤
上海證券交易所應考慮上市
這次的金融危機是一個銀行衍生工具引發的全球的危機,這個危機也可以看成是對中國很大的一個挑戰。因為中國的逐步開放跟全球國際已經有了互動的關系。但是在資本市場還沒完全開放之前,中國金融體系沒有受到大的沖擊。
如果中國要穩健地“走出去”,就要做好充分的準備。銀行業要穩健、資本市場要配合,要為實體經濟做好配合,才可以逐步地開放,分享全球化的利益。這個時候是推進重大改革的好機遇。
股票市場公司化和上市已經是一個全球的大趨勢。如果中國要走出去,上海作為國際金融中心的角色是非常關鍵的。但是中國要走出去,要穩健地走出去,走出去就要市場化、專業化、合作化、國際化,怎么合作化、國際化,交易所是非常關鍵的。2010年交易所的上市,2010年上海世博會,可以特別為上海、為中國改革開放的亮點做些很好的事情。
中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立
一切不利于“兩個中心”建設的弊端都應破除
從長期來看,上海建設國際金融中心有利于完善國內資本市場,推動金融改革,帶動金融業大發展。中國和美國的產業結構剛好相反,美國是虛擬經濟強大、實體經濟衰落,中國是實體經濟強大、虛擬經濟落后,中國的第三產業只占GDP的30%左右,特別是金融業比較滯后,服務功能有待提高。上海建設國際金融中心有利于中國建立起高效強大的金融體系、優化我國產業結構、提高中國經濟抗擊風險的能力、增強經濟發展的后勁。上海建設“兩個中心”離不開改革和創新,上海應該從自身實際出發,解放思想,大膽地先行先試,一切不利于“兩個中心”建設的弊端都應加以改革,保障“兩個中心”建設的順利推進。
中國科學院原副院長嚴義塤
創新基金要支持成功率較小的項目
和其他金融支持不同,科技金融創新是件難事。從技術創新的價值鏈起始,由于需要經歷較長的時間和較多的環節,會產生很多不確定因素,因此風險也比較大。國家目前對創新基金績效的評價標準,對支持的項目或技術寄予了很大的希望,這就使創新基金不敢支持處于技術前沿的創新項目,導致創新基金支持創新力度有所降低。要促進我國高新技術產業的發展,創新基金就必須更加強調創新性。要做到這一點,首先要加大對成功率較小的項目的支持力度。
中國社會科學院數量經濟研究所所長汪同三
上海既要立足現實又要放眼未來
從歷史條件和區位條件來看,上海具有諸多優勢,可以建設成為一個具有中國特色的國際金融中心。在建設國際金融中心的過程中,上海既要立足現實,又要放眼未來,要辯證看待國際金融體系的變與不變,要在未來的世界金融體系的發展方向上做一些探索。
到目前為止,金融創新大多發生在美國,歐洲很少,多數時候也是跟著美國做。所以,金融創新難度很大。
上海在建設國際金融中心的過程中,要做好金融創新工作,必須注意以下幾點:第一,要充分了解各色各樣的金融創新。第二,要提高自己的判斷能力,要知道這些創新對我而言是好還是壞。第三,要思考自己對這些創新的應對之策。最后,才能考慮如何推出我們自己的創新之舉。
中歐國際工商學院金融學教授張春創造吸引金融人才的良好環境
上海建設國際金融中心的關鍵一環就是要創造吸引金融人才的良好環境?;趪H金融危機的經驗教訓,建設國際金融中心在上海先試先行,必須謹慎進行。而當前亟須改善的軟環境,是金融人才的引進。
中國經濟的轉型必須要建立一個以人力為核心的金融體系,所以上海建立國際金融中心也是必要的步驟。上海在人才引進、理念創新、稅收制度方面都可以進行嘗試。特別是創造好的環境,尤其是好的內部激勵機制以吸引國外人才進入中國的體系。這個問題是比較難做的,但是也是上海必須要做的。
上海市發展研究中心主任周振華
滬港兩個金融中心不能簡單類比
滬港兩個金融中心,一個是青壯年,一個是少年郎,處于不同發展階段,在規模、產品多元化、國際化程度及參與者的專業水準等問題上,還不在一個層次,因此不能簡單類比。
上海的國際金融中心建設才剛剛起步,與一些已建成的全球性甚至地區性的國際金融中心相比,仍存在差距。
上海的金融市場化程度還較低,雖然市場大類都已齊全,但每個大類中的產品比較單一,能級還很低,金融創新能力不足,服務功能也較弱。因此,上海建設國際金融中心還有很長的路要走。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅
國際金融中心建設不是拼機構拼資金
上海建設國際金融中心,不是和其他地方拼機構、拼資金,而是要發揮自身在市場、機制、人才等方面的核心優勢。當前世界各國正處于緩慢的復蘇通道中,全球金融格局正在發生微妙的變化。上海只有以先人一步、快人一籌的干勁,才能乘勢突破,后來居上,在國際金融版圖上迅速崛起,現在這個頭開得好。
上海聯合產權交易所總裁蔡敏勇
加快科技與金融資本對接
當前,應對國際金融危機沖擊,加快科技和金融創新,形成科技和金融的戰略互動,加快構筑多層次科技和金融資本對接的投融資平臺,是推進科技成果轉化為現實生產力、促進各類資本有序流動、優化生產要素資源配置、形成先進生產力、穩步推進中國經濟發展模式轉型、實現可持續科學發展的重要舉措。
中歐陸家嘴國際金融研究院常務副院長殷劍峰
最重要的是放松行政管制
關于上海國際金融中心建設的討論,有很多學者提出建議,比如說發展這個產品,發展那個市場,要引進人才等等,我覺得這些都是細節問題。最重要的問題是要放松行政管制,推動市場化的改革,在這個基礎上,來協調金融監管的關系。只要放松管制,市場中的投資者,金融機構它們知道需要發展什么產品、發展什么市場,哪些人才是真正的人才。
耶魯大學金融學教授陳志武
中國須加快金融創新擴大內需
金融證券品種發展不發展,最終不僅僅影響到GDP的增長快不快,而且影響到我們到底娶什么樣的媳婦,嫁什么樣的丈夫,有多少自己的自主權和個人尊嚴。中國要成為創新型國家,如果在金融方面的創新不顯著,那么其他行業也不可能實現創新。為什么在國際分工中我們只能做出賣廉價勞動力的制造業?這跟金融發展落后、金融創新沒辦法放開手腳的關系很大。不要因為美國的金融創新帶來的問題,就認為我們不放開金融創新的做法是對的,中國必須學會游泳,即使要交學費,也應該去學。尤其是現在,中國需要加快金融創新來擴大內需。