財政包干經費模式己不適用疾病預防控制機構的績效考核

摘要:衛生行政主管部門給疾病預防控制機構下達經費預算指標，一直是按照財政的包干經費模式，不適合近幾年推行的經費明細預算和疾病預防控制機構的績效考核。本文以某省級疾病預防控制單位績效考核填報情況，來說明不適合的理由。

關鍵詞:包干經費模式;疾控機構;績效考核

中圖分類號:F201 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2009)33-0061-02

疾病預防控制機構的經費從20世紀80年代初開始，財政都是實行的包干經費模式，一直持續到現在。在過去的年代，財政實行的包干經費模式，對疾病預防控制機構建設起到了積極作用。隨著我國的經濟快速發展，疾病預防控制工作發生了巨大的變化，特別是近年開展對疾病預防控制機構的工作，采用明細量化的考核方法，經費又是完成工作的重要保障。財政預算的包干經費模式就不適用疾病預防控制工作的績效考核。

1財政包干經費模式曾對疾病預防控制機構建設起到積極作用

每年衛生行政主管部門下達給疾病預防控制機構的包干經費，是指維持機構運行的經費。它包括單位的人員經費、公用經費、設備購置費、修善費等。20世紀80年代初我國的經濟相對滯后，國家的財力不足，為了使單位對資金的使用有一定的靈活性，鼓勵單位節約資金，更好地利用有限的資金，完成行政事業單位的工作任務。規定了行政事業單位(疾病預防控制機構也在此例)，財政按照包干經費模式作為預算進行撥款，執行的超支不補，節余留用的原則。……