河南省群眾體育場地資源的開發與利用研究

[摘要] 運用文獻法、調查法、統計法、邏輯推理等方法對河南省體育場地的屬性、使用率、開放使用情況、群眾體育需求狀況進行調查，并對存在的問題進行了分析，在此基礎上從加快體育產業化的進程，提高現有場地的使用率，因地制宜開發資源等方面，提出了相宜的對策和建議。

[關鍵詞] 體育場地資源開發對策研究

隨著我國經濟和社會發展，人民生活的水平不斷提高，群眾的健身意識不斷增強，有限的體育場地資源與群眾不斷增長體育需求之間的矛盾日益凸顯，研究如何進一步開發利用群眾體育場地資源，為群眾體育的蓬勃發展提供必要的物質條件，不僅有利于提高我省群眾的體育素質，繁榮我省的群眾體育文化，而且有利于推動我國群眾體育運動的開展，推動國家的精神文明和物質文明建設。

一、研究方法

1.文獻資料法。通過查閱大量的有關資料，全面了解河南省群眾體育場地的開發利用現狀，分析存在的主要問題。

2.問卷調查法。從我省豫東、豫西、豫南、豫北、豫中抽取5個地區，發放問卷500份，回收率100%，其中有效問卷496份，有效率為99.2%。

3.統計歸納法:將496份有效問卷中所涉及的有關我省群眾體育活動場地問題的回答情況進行數據統計處理，分別制出可供參考的各個問題回答情況表。

二、結果與分析

1.河南省體育場地的性質和分類。按屬性可分為:國有性質、集體性質、個體性質、外資性質等，其中國有占有大多數。

按經營性質可分為:公益型、事業型、營業型三大類，其中公益型的體育活動場所大多屬于國有性質，主要用于運動訓練、競賽及各種福利體育活動。事業型體育場館，改革前主要用于單位內部師生、職工的體育教學和群眾體育活動，目前正逐步向社會公眾開放;營利性場館，主要是以營利為目的的商業性體育場館。

按區域可分為:城市市區，市郊區和農村。

2.河南省體育場館資源的開放使用情況

在我國全部體育場館中，有27.50%主要用于學校教學，21.30%主要用于運動訓練，21.20%主要用于運動競賽，有21.10%用于體育陪練，其中10.0%主要用于群眾體育，從全國形勢看，體育場館資源的利用和開放程度普遍較低。

河南省體育場地設施這一資源的開放與利用和全國類似。從本次調查中，要求“開放體育場館”的中選頻率高達27.33%，占“對開展群眾體育工作的要求和愿望”中7個選項的第5位(見表2)。從我省群眾“參加體育活動的場所”情況的調查統計看，到“單位體育設施”鍛煉的中選頻率僅為8.20%，一部分到公園廣場、住宅小區、公路街道邊參加體育鍛煉(見表2)。

從表2和前面的分析可以看出，我省的體育場館利用率和開放率低，同時也反映出我省的群眾體育場地資源(公共場所、公園廣場、公路街道、尤其是庭院、樹木河邊)未得到充分利用，因此開發和利用河南省群眾體育場地資源還有很大的潛力。

3.河南省群眾對體育場地的需求現狀。改革開放前，河南省的體育館基本上屬于國有性質，用于訓練、比賽或學校及企事業單位內部的體育活動;改革開放以后，特別是經濟體制改革以來，伴隨著體育的社會化、產業化，體育館的性質和分類有了較大的變化，我省的體育從單純的政府事業開始向社會化方向轉移，國有類型的場館仍然占據大部分，其他類型的場館，如集體、外資、個人性質的場館已有相當大的比例，盡管如此，體育場館設施的發展仍不能滿足目前我省群眾體育活動的開展需求。

本次調查中，對“不參加體育活動的原因”回答中，“無場地設施”的中選頻率為37.1%，“場地不方便”的中選頻率為17.20%，分別占14個選項的第2位和第6位(見表1)。在“你認為參加體育活動必須解決的問題”的回答中，認為“有場地器材”的中選頻率高達44.65%，占7個選項的第2位(見表2)。在“對開展群眾體育工作的需求和愿望”的回答中，“建立配套設施”的中選頻率為56.89%，“開放場館”的中選頻率為27.33%，分別占居7個選項的第1位和第5位(見表3)?？梢姛o場地設施這一問題非常普遍，已經成為影響我省群眾體育工作開展的一個非常重要的因素。

4.原因分析

(1)體育場地設施數量不足的原因。一方面是由于我省是一個人口數量多的農業大省，經濟發展相對于其他發達地區有一定差距，政府對群眾體育的投資相對較少;另一方面是由于體育設施的發展趕不上人口發展的速度，趕不上城市建設的腳步，趕不上居民日益增長的體育需求;第三方面是由于一些地方部門，仍然沒有轉變舊的觀念，對群眾體育活動經費全部依靠國家——“等、靠、要”，沒有充分調動廣大群眾的積極性和對體育投資的熱情。

(2)現有體育場地設施利用率低的原因。一是現有體育場地設施中專門用于群眾體育活動場地設施少，因而形成群眾體育活動的場地設施占現有體育場地的比率低。二是現有體育場地設施中，對群眾開放的體育場地和設施數量少，或已開放，但開放時間短。三是群眾對現有體育場地設施利用的少或開發的少。

三、對策和建議

1.加快發展河南省體育產業，在體育產業中引進股份合作制，充分調動廣大群眾對群眾體育事業的投資熱情;營造一個社會辦體育的良好環境，并保障其良性循環。

2.制定切實可行的優惠政策，吸引多渠道資金共同開發、增建河南省的體育場館;在體育場地設施的增建中，適當建設高檔體育場館設施(高爾夫球場、網球場、保齡球館)，滿足部分高消費者的需求;適當控制中檔體育場館和體育設施建設的速度，適當加大簡易和大眾檔次體育場地和設施的建設，以滿足各種檔次體育消費者的需要。

3.提高現有體育場地設施利用率。各類體育館在完成運動訓練、運動競賽及本單位內部教學和群眾體育活動的同時，應當盡可能地、有計劃地向群眾實行有償開放，并適當延長開放時間，以滿足不同年齡層次和不同工作時間安排的人口體育鍛煉的需要，也可以提高門票收入，以充分利用現有的場地資源。

4.因地制宜開發體育場地資源。在人口居住相對集中的地區的公園、廣場、住宅小區、樹林河邊、小空地等場所的邊上，安裝設置便于群眾活動和鍛煉用的小單杠、肋木等體育設施，吸引更多的人到這些地方鍛煉和活動，以充分開放和利用現有的小場地，緩解從事群眾體育活動場地緊張的狀況。

因地制宜開展一些適合當地地理環境和條件的體育項目，如健美操、徒手操、跳繩、武術等項目。這樣可以將體育鍛煉的場所開發到庭院和房屋前后，甚至可以延伸到練習者的室內。

依據我省的地理和環境優勢，開發和利用山林、水域等野外體育場地資源。我省地域優勢明顯，黃、淮兩河貫穿我省，河叉縱橫交錯，太行山、大別山、伏牛山跨越我省境內，山地資源十分豐富，開展好山水運動項目，如垂釣、旅游和爬山、越野、山地車等山地運動項目，必將會給我省的群眾體育活動帶來生機。

參考文獻:

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[2]任海:我國群眾體育的發展趨勢.中國群眾體育現狀與研究子課題

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