勞動力市場分割理論的文獻綜述

[摘 要] 本文主要關注勞動力市場分割理論，并擬從勞動力市場分割理論的產生背景、主要觀點、相關的實證檢驗、最新發展、勞動力市場分割理論的政策建議以及國內對勞動力市場分割理論的研究成果方面進行簡單的評述和介紹。

[關鍵詞] 勞動力市場分割 一級市場 二級市場

一、 勞動力市場分割理論產生的背景

勞動力市場分割理論的誕生主要源于人力資本理論無法很好地解釋以下四個問題:

1.持續的貧困。60年代對美國城市勞工和貧困問題的研究，基點在于提高每個勞動力的人力資本以改善其物質財富，人力資本理論認為教育通過提高勞動生產率，能夠提高人們的收入。政府以此理論為導向，大力發展教育，以期減少失業，消滅貧窮，但卻以失敗而告終。(Piore，1979)

2.教育與培訓失效。傳統經濟學家認為受教育年限和職業培訓與生產率密切相關。但事實上，它們對城市工人的就業前景幾乎沒有什么實質性的影響，也無法有效減少低工資和貧困。不少經濟學家批評認為片面強調教育與培訓的作用顯然是忽略了在工作崗位創造和配置過程中的結構性短缺。(Gordon，1972;Harrison，1971、1972)

3.收入不平等依然存在。從統計學意義上說，收入分布的不平等狀況比教育分布的不平等狀況要嚴重的多。(Thurow，1975)

4.勞動力市場中的歧視現象嚴重。男性白人和男性黑人、以及男性和女性之間，即使他們的生產率是相同的，但他們的收入差異卻很大。(Reich，1971)并且他們彼此間的收入差距隨著年齡的增長越來越大。(Hall， 1970)

二、勞動力市場分割理論的發展歷程和主要觀點

1.工作競爭理論——勞動力市場分割理論的前身

工作競爭理論認為工人的收入與其技術無關，而與其工作的類型密切相關。這一理論假定在多數情況下雇主只對降低勞動力成本感興趣，工資結構作為外生變量，雇主間的工資差別很大且與工人的特征沒有多大關聯。雇主招收工人的標準是其是否具有可以被培訓的潛力。(Thurow，1968)工作競爭模型強調公司內部的培訓和競爭機制。如果說工資競爭模式把勞動力市場看作是工作技能的供需雙方相互匹配的市場，那么工作競爭模式則把勞動力市場看作是被培訓人員和培訓機會雙方相互匹配的市場。(Hinchliffe)

2.二元勞動力市場理論——勞動力市場分割理論的成熟

Kerr Clark在1954年發表的《勞動力市場的分割》一文中首次提出內部勞動力市場和外部勞動力市場的概念。1971年，Doeringer和Piore共同發表《內部勞動力市場及人力政策》一書，正式提出了二元勞動力市場分割理論，將勞動力市場分成主要勞動力市場和次要勞動力市場，并進行了詳細分析。該理論認為，勞動力市場遠非完全競爭和統一的，勞動力市場運作的結果將勞動力市場分割成兩大塊，及一級市場(primary market)和二級市場(secondary market)。兩個部分不是按照特定的產業和職業，而是按照雇傭和報酬支付特征來定義的。一級市場具有工資福利待遇高，工作條件好，就業穩定，晉升和培訓機會多的特點;二級市場則與之相反，收入低，工作不穩定，工作條件差，培訓機會少，缺乏競爭機制。兩個部分的勞動力市場結構和勞動分配的機制有明顯不同。一級市場以結構性的內部勞動力市場為主體，是一個完全存在于某一企業內的有高度組織的正式勞動力市場， 通常以一套指導雇傭決策的詳細規則和程序代替勞動力市場供給和需求的力量，市場力量基本不發揮作用。二級市場與傳統的競爭性勞動力市場一致，按照邊際方法決定雇傭量和勞動報酬。(Doringer.p和M.piore1971;Osterman，1984)這兩部分勞動力市場的差異具體體現在以下四個方面:

(1)對于教育的作用，奧斯特曼在根據職業的穩定性和自主性對城市的男性勞動者進行細分之后，對各部門的工資進行了回歸分析。他總結到，不同部門對工資的決定大不相同，勞動者接受的額外教育在一級市場崗位能夠得到獎勵，但在二級市場卻得不到，二級市場勞動者的素質與一級市場勞動者的素質在統計學上的差別并不明顯，但前者的工資水平要比后者低20%。(Osterman，1975)

(2)對于培訓，Jacoby總結出雇主大規模投資培訓這一現象的由來，他認為，在二十世紀初，進步的管理者們開始意識到:勞動簡化存在諸多局限性，培訓成本往往很高，尤其是勞動力流動率高和勞動力不穩定意味著對勞動力的更換將帶來額外的培訓投資。因此，雇主開始注重技能培養和降低人員的流動性。(Doeringer)較之二級勞動力市場，企業內部的特殊培訓對一級市場的雇主和雇員都顯得尤為重要。

(3)對于勞動力市場工人的紀律性，Gordon指出一級市場工人的紀律性較強，而二級市場的工人，尤其是剛從農場出來的工人，無法滿足工廠的紀律要求。(Gordon，1972)對此，Doeringer 和Piore也有相似的看法，他們認為二級市場的工人經常遲到和曠工，并且不太服從管理。他們的這些特點一旦定型，就將形成其工作品位，這種工作品位的形成又將強化其在勞動力市場競爭中的劣勢地位。(Doeringer和Piore，1971)

(4)勞動力的流動性在勞動力市場分割理論中占有重要位置。對于兩級勞動力市場之間的流動，Doeringer和Piore認為流動率很小。但一些實證研究卻得出了不太一樣的結論。比如Boston對1983年美國的數據進行的實證研究以及Neuman和Ziderman對1974年以色列的數據進行的實證研究證實了勞動力市場分割理論的觀點。但Rosenberg在1980年對美國的數據研究之后認為，有一半或一半以上最初進入二級勞動力市場的工人，后來卻在臨界線附近轉向一級市場就業，這一流動與受教育程度和工作經歷有關，但也并不絕對，有時還很不均衡(Rosenberg，1980)。在英國，從事較差工作的工人要脫離二級勞動力市場確實不是一件易事，但如愿以償者也為數不少，且大多與受教育程度和工作經歷有關。(Mayhew和Rosewell，1979)Andrisani也得出了相似的結論，即二級市場的勞動者向一級市場流動，很大程度上取決于其受教育程度。(Andrisan，1976)

3.激進的分割理論——勞動力市場分割理論的階級視角

在美國，激進經濟學家強調變革資本主義企業制度的重要性，從而將勞動力市場分割理論引向了另一條途徑。他們認為勞動力市場分割理論的核心，是研究廠商為達到控制和刺激員工的目的而采用的種種計謀，即工作職位與勞動報酬緊緊地聯系在一起。(大衛?桑普斯福特，1999)隨著企業規模的不斷擴大以及工會組織的頑強抵制，傳統的控制工人的手法漸漸失效。于是，大型企業為了籠絡人心，將重點放在正常的晉升規則、提供工作保障以及開拓就業前景等方面。這實際上是一種官僚式的控制。正是由于某些廠商缺乏放棄二級勞動力市場的動力，才會出現雇主與工作報酬之間的差別，才會出現內部勞動力市場的運作機制。(Edwards，1979;Gordon，1982)

激進的分割理論者認為:工人的人力資本構成應包括工人的技術生產能力和抽象的勞動生產能力，這些抽象的勞動生產能力包括種族、性別、年齡、民族等。他們指出這些抽象因素雖然與生產沒有直接聯系，但常常被資本家當作分化工人同盟、分裂工人陣營的工具。(Bowles;Gintis，1975)

對于二元勞動力市場分割理論和激進的分割理論的共同之處，Cain 認為這兩個流派都對制度變化和權力關系進行社會學的分析，以及對雇主和雇員的態度、動機和偏好進行心理學的分析。(Cain，1975)對于兩種理論的不同點，Gordon認為二元勞動力市場分割理論進行了一項針對具體時間的分析，強調了分割的技術原因;而激進的分割理論則把分割歸結為一個廣義的歷史和政治的框架，在這個框架內勞動力隊伍內部的分割促進了資本家對勞動過程永恒的控制。

三、勞動力市場分割理論的政策建議

1.完善二級勞動力市場，提高二級勞動力市場工人的待遇。具體來說 (1)對二級勞動力市場進行重構:提高二級勞動力市場的穩定性;投資二級勞動力市場的特殊培訓;增加提升機會。(2)提高二級勞動力市場資源管理的質量，以加強勞動力組織的有效性。(Bosanquet; Doeringer，1973)

2.關注勞動力市場，調整有關勞動力供求雙方的政策。調整勞動力需求方的政策包括:公開招聘、發放工作補貼、反對招工歧視等;調整勞動力供給方的政策包括:促進教育平等化等。(Bluestone，1970)

3.關注社會制度，并對其進行改革。對學校和其他社會機構進行重組;同時動員工人階級團結起來，組成政治聯盟，爭取自己的利益。(Bowles; Gintis，1973)

四、對勞動力市場分割理論的評述

勞動力市場分割理論最大的貢獻在于提醒人們注意各團體和階層的利益，并對勞動力市場進行歷史和制度的分析。對勞動力市場上的一些現實問題，尤其是人力資本理論所無法解釋的問題，提出了一套很有說服力的解釋。

勞動力市場分割理論認為決定工資的主要因素是工作的特征，而一級和二級勞動力市場的工作特征存在顯著差異。事實上，在劃分勞動力市場的時候，由于劃分標準的非絕對性，很難合理準確地將勞動力市場進行區分。

一級勞動力市場和二級勞動力市場之間存在明顯的特征差異;而不同勞動力市場內部各自也會存在許多的不同，如收入、工作的穩定待深化。

西方勞動力市場分割理論以成熟的發達國家為研究對象，因此這種分析對于解釋發育相對完善的勞動力市場的分割，是有說服力的。但是中國的勞動力市場發育還很不成熟，勞動力市場分割的成因和表現形式非常復雜，不僅存在由于產業結構、技術進步、企業組織形態等帶來的市場性分割，更為本質的是一種體制性和制度性分割。而且這種制度性分割和西方國家勞動力市場的制度性分割又有很大的不同，其制度安排是國家在經濟發展性、工作條件等。因此，對于一級和二級勞動力市場內部差異的研究還有過程中為實現其特定目標而人為采取的一系列政策。因此，在分析中國勞動力市場分割時就需要在借鑒、發展西方分割理論的同時，必須對分割的制度因素作進一步的分析。

參考文獻:

[1]S.Bowles; H. Gintis:機構和效率工資理論.教育經濟學國際百科全書(第二版)，高等教育出版社，2000年2月

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[4]王善邁:教育經濟學簡明教程.高等教育出版社，2000

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