[摘要] 本文根據(jù)“四因素模型”的基本理論和邏輯結(jié)構(gòu),以軍工企業(yè)A集團(tuán)為例,制定了“1+6組合模式”的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,并從財(cái)務(wù)觀念更新、財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新、財(cái)務(wù)制度保障和財(cái)務(wù)信息暢通方面提出了具體的保障措施,為企業(yè)集團(tuán)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略提供了可資參考的詳實(shí)案例。
[關(guān)鍵詞] 四因素模型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略戰(zhàn)略制定
一、公司背景簡(jiǎn)介
A集團(tuán)是一家始建于1955年的國(guó)有軍工生產(chǎn)企業(yè),具有50多年專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)機(jī)載設(shè)備的歷史。在20世紀(jì)80年代的軍轉(zhuǎn)民改革浪潮中,公司發(fā)展了制冷設(shè)備、畜牧機(jī)械等民用產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)歷任公司領(lǐng)導(dǎo)的勵(lì)精圖治,公司非軍工業(yè)務(wù)制冷設(shè)備發(fā)展迅速,已成為業(yè)界的領(lǐng)跑者。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)家加大在軍工企業(yè)研發(fā)費(fèi)用等方面的投入,公司軍品生產(chǎn)也展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。公司現(xiàn)有員工4100余人,2006年末資產(chǎn)為19.5億元,其中固定資產(chǎn)凈值3.2億元。A集團(tuán)建立了由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層組成的較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)。經(jīng)理層下設(shè)50余個(gè)部門(mén),其中設(shè)計(jì)研究所1個(gè),制造部門(mén)(包括工廠、車(chē)間、事業(yè)部、檢測(cè)所)15個(gè),職能部門(mén)近30個(gè),其他機(jī)構(gòu)若干個(gè)。
A集團(tuán)經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展,在科研能力、制造能力、人力資源、財(cái)務(wù)資源,以及其他內(nèi)部資源建設(shè)方面,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。在“調(diào)整改革國(guó)防科技工業(yè)體制”的新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中,A公司開(kāi)始面臨著新的各種挑戰(zhàn),隨著行業(yè)內(nèi)軍機(jī)配套產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,A公司一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,生存空間越來(lái)越窄。為此集團(tuán)公司迫切需要著眼于未來(lái)的發(fā)展,制定符合企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。本文根據(jù)“四因素模型”的基本理論,為A集團(tuán)制定了一套積極擴(kuò)張的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。
二、“四因素模型”財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的出發(fā)點(diǎn)和理論邏輯
集團(tuán)型公司的整體戰(zhàn)略一般包括企業(yè)總體戰(zhàn)略、事業(yè)部戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略三個(gè)層次。目前A集團(tuán)已經(jīng)制定完成了《A集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略》,涵蓋了集團(tuán)母公司的業(yè)務(wù)體系,但尚未將集團(tuán)其他子公司的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略納入,因此并不是嚴(yán)格意義上的企業(yè)總體戰(zhàn)略。如果從戰(zhàn)略層次上講,目前的軍工業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略屬于事業(yè)部戰(zhàn)略層面。但為保持戰(zhàn)略制定的邏輯一致性,我們可以將業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略視同為企業(yè)總體戰(zhàn)略。
在制定A集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí),我們確定了四種約束力量構(gòu)成的“四因素模型”,這四種約束力量分別是:企業(yè)的生命周期、企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.企業(yè)生命周期
A集團(tuán)母公司的各個(gè)業(yè)務(wù)板塊目前處于不同的發(fā)展階段,要回答企業(yè)生命周期的問(wèn)題,首先要判定A集團(tuán)母公司各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊所處的生命周期,然后判定企業(yè)整體的生命周期。
2.企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
影響A集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的外部環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境主要是對(duì)A集團(tuán)財(cái)務(wù)綜合能力的評(píng)價(jià)。
3.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
目前我們將《A集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略》中確定的戰(zhàn)略原則、企業(yè)發(fā)展愿景作為制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和依據(jù)。
4.企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)
《A集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定有著直接的指引作用。我們以該戰(zhàn)略中所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)為總指導(dǎo),進(jìn)而分解戰(zhàn)略中的財(cái)務(wù)目標(biāo),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定最終是要為支撐該目標(biāo)服務(wù)。
三、A集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的約束條件分析
1.集團(tuán)外部財(cái)務(wù)環(huán)境分析
(1)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。進(jìn)入2008年以來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)周期深刻轉(zhuǎn)變的背景下,全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)速度出現(xiàn)明顯下降,通貨膨脹壓力加大,受?chē)?guó)內(nèi)外眾多因素的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)近10年的高速發(fā)展,增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,未來(lái)20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將會(huì)持續(xù)走高,其中在2008年~2010年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度可以達(dá)到7.0%~7.9%;而在2011年~2020年間,這一速度將降至5.5%~6.6%之間。
(2)人民幣匯率走勢(shì)和匯率政策變動(dòng)對(duì)出口的影響。2005年匯率改革以來(lái),人民幣匯率在全球矚目之中整體上呈現(xiàn)單邊升值狀態(tài),中間價(jià)先后70多次刷新匯改以來(lái)新高紀(jì)錄。未來(lái)在國(guó)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人民幣持續(xù)升值等因素的影響下,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體增速將緩慢回落,進(jìn)口增速逐步提高,出口增速顯著下降,貿(mào)易順差增速降低;匯率政策方面,在維持中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持積極影響的前提下,中國(guó)政府將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)供求在人民幣匯率形成中的基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
(3)產(chǎn)業(yè)政策和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析。目前,國(guó)防科工委下屬航空、航天、兵器、船舶,以及核工業(yè)十大軍工集團(tuán)。從波特的“行業(yè)五力競(jìng)爭(zhēng)模型”分析,軍工行業(yè)具有較高的進(jìn)入壁壘,少有進(jìn)入者,替代品威脅也較小,而且十大軍工集團(tuán)分工明確,使得整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度較低,加之上下游產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)固,軍工行業(yè)保持了非常高的利潤(rùn)空間。尤其是近年來(lái),得益于國(guó)防投入的加大,以及行業(yè)景氣性的提升,軍工行業(yè)重?zé)ü獠省5瑫r(shí),軍工企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),新一輪國(guó)防軍工產(chǎn)業(yè)的調(diào)整政策在密集出臺(tái)。
2.集團(tuán)財(cái)務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)分析
經(jīng)過(guò)對(duì)A集團(tuán)財(cái)務(wù)能力的綜合調(diào)查,經(jīng)過(guò)細(xì)致分析,我們可以對(duì)公司財(cái)務(wù)綜合能力有一個(gè)完整的評(píng)價(jià)。
3.基本結(jié)論
我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍將保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏經(jīng)濟(jì)觀平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)將為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。十七大以后,在我國(guó)國(guó)防工業(yè)和武器裝備采購(gòu)調(diào)整和改革的大背景下,A集團(tuán)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。能否抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是對(duì)A集團(tuán)生存和發(fā)展的一次新考驗(yàn)。從A集團(tuán)總體戰(zhàn)略的解讀中看出,A集團(tuán)總體戰(zhàn)略仍然堅(jiān)持軍民并舉的戰(zhàn)略方針,依托目前的核心產(chǎn)業(yè)培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)高地。A戰(zhàn)略的總體目標(biāo)符合企業(yè)的實(shí)際,對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向定位準(zhǔn)確。從A產(chǎn)業(yè)的生命周期來(lái)看,處于成熟期的核心業(yè)務(wù)要帶動(dòng)處于成長(zhǎng)階段的非核心業(yè)務(wù),以核心業(yè)務(wù)的穩(wěn)定盈利為成長(zhǎng)業(yè)務(wù)提供資金支持。A集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是基業(yè)長(zhǎng)青,構(gòu)建穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展能力,而不是做流星企業(yè)。
四、 A集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的具體內(nèi)容
基于以上分析,確定A集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模式為“1+6組合模式”,即總體上選擇擴(kuò)張型的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,并輔以資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、資金集約經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、成本控制戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綜合財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模式。
第一,實(shí)施以產(chǎn)權(quán)并購(gòu)壯大核心業(yè)務(wù)的資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。積極拓寬籌資渠道,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和投向,確保處于成長(zhǎng)階段的零部件轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)和民用工程機(jī)械業(yè)務(wù)板塊的快速發(fā)展。
第二,實(shí)施以提高資金利用效率、合理把握資金投向的集約經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。集團(tuán)財(cái)務(wù)部提高集團(tuán)本部、子公司資金集中調(diào)度使用的效率,加大投資效果的預(yù)評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
第三,實(shí)施以提高產(chǎn)品附加值為主和挖潛為輔的成本控制戰(zhàn)略。建立合理的成本控制機(jī)制,鞏固和穩(wěn)步提高核心業(yè)務(wù)軍用產(chǎn)品的盈利能力,深度挖掘增長(zhǎng)潛力,為新業(yè)務(wù)的發(fā)展保駕護(hù)航。
第四,實(shí)施以預(yù)算管理和內(nèi)部控制為手段的風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略。完善預(yù)算管理體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第五,實(shí)施以財(cái)務(wù)信息化為載體的管理創(chuàng)新戰(zhàn)略。大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理創(chuàng)新,使公司財(cái)務(wù)管理水平在國(guó)內(nèi)同行領(lǐng)先,與國(guó)際財(cái)務(wù)接軌。
第六,實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)保值增值的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,努力實(shí)現(xiàn)公司一流的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和公司價(jià)值最大化,為公司的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支持。
為保持與A集團(tuán)總體戰(zhàn)略的周期相一致,本財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的規(guī)劃周期也暫定為2008年~2015年,在這個(gè)戰(zhàn)略周期內(nèi),根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)步驟,劃分為近期目標(biāo)(2008年~2010年)和中長(zhǎng)期目標(biāo)(2010年~2015年)兩個(gè)階段。
(1)近期目標(biāo)(2008年~2010年):建立統(tǒng)一的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一的技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究系統(tǒng)、統(tǒng)一的物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),適時(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的完善和核算體系的改革。強(qiáng)化資金籌集和使用效率確保投資計(jì)劃的需求;完善全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作;加快集團(tuán)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
(2)中長(zhǎng)期目標(biāo)(2010年~2015年):根據(jù)A集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略的要求和財(cái)務(wù)部門(mén)的工作特點(diǎn),集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部未來(lái)工作要以完善和優(yōu)化管理職能為重點(diǎn),以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)目前的財(cái)務(wù)管理體制向集權(quán)化的管理模式轉(zhuǎn)型,將集團(tuán)財(cái)務(wù)部建成為投資管理中心、融資管理中心、資金結(jié)算中心、資本運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心、稅收籌劃管理中心、財(cái)務(wù)預(yù)算控制中心、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中心、信息服務(wù)中心、人才培養(yǎng)和監(jiān)督中心。
五、A集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施和保障系統(tǒng)
1.財(cái)務(wù)觀念更新:樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念
A集團(tuán)財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高和完善公司的財(cái)務(wù)管理水平。不僅要出色完成職能工作,更要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。尤其是在重大投資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)并購(gòu)等方面發(fā)揮專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。為此,要從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)、資本保值、增值、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的理財(cái)理念;從實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)理財(cái)、集團(tuán)化集中式理財(cái)?shù)鹊确矫娼⑴c信息時(shí)代相適應(yīng)的理財(cái)理念;從戰(zhàn)略規(guī)劃、科技創(chuàng)新、全面預(yù)算控制與管理、數(shù)理計(jì)算等方面建立與科學(xué)管理相適應(yīng)的理財(cái)理念。按照市場(chǎng)化、國(guó)際化理財(cái)?shù)囊螅叨戎匾暋⑸钊胙芯繃?guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),探索公司新的投融資渠道是A集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)。
2.財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新:重塑財(cái)務(wù)管理機(jī)制保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
圍繞財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新,從以下方面確定突破口:一要建立公司財(cái)務(wù)分析和決策系統(tǒng)。按照現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方法,充分吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)軍工類(lèi)或相近行業(yè)中的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和分析決策的能力;二要完善母子公司管理制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化步伐,實(shí)現(xiàn)公司資源的優(yōu)化配置,實(shí)施主輔分開(kāi),整合目前集團(tuán)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);三要制定公司低成本擴(kuò)張的資本運(yùn)營(yíng)方案。尋求可利用的資源通過(guò)并購(gòu)、借殼、賣(mài)殼的手段確定公司的控股、參股的投資方案,實(shí)行“低成本擴(kuò)張”,對(duì)非戰(zhàn)略性資產(chǎn)通過(guò)變賣(mài)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手續(xù)逐步退出其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;四要制定集團(tuán)內(nèi)部資金統(tǒng)一管理和調(diào)劑制度。引導(dǎo)資金投向,拓展理財(cái)領(lǐng)域,充分利用金融政策、金融及衍生金融工具,促進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合,提高資金運(yùn)營(yíng)的效益。
3.財(cái)務(wù)制度保障:完善財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的制度環(huán)境
A集團(tuán)的基本管理制度較為健全,但仍需在預(yù)算管理、內(nèi)部控制、信息控制等方面繼續(xù)加強(qiáng)和提高。一要完善預(yù)算管理制度,建立科學(xué)、高效、有序的預(yù)算處理體系,實(shí)行預(yù)算差異報(bào)告制度,加大預(yù)算監(jiān)控力度;建立集團(tuán)內(nèi)部控制制度。二要將內(nèi)部控制程序化、制度化,實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制與結(jié)果控制的統(tǒng)一,保證內(nèi)控制度的安全有效和客觀公正;三要建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)成功與否、法人治理結(jié)構(gòu)能否完善是A集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展、資本運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。為此,公司應(yīng)運(yùn)用各種現(xiàn)代管理技術(shù)和手段,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,完善公司的各種運(yùn)行機(jī)制,真正發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的決策和監(jiān)督的職能,以切實(shí)保證對(duì)權(quán)利的制約,以及國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。
4.財(cái)務(wù)信息暢通:建立一套支持戰(zhàn)略實(shí)施的先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(FMIS)
強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與日常各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的對(duì)接。一要財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)逐步發(fā)展為統(tǒng)一的模式。A集團(tuán)系統(tǒng)各企業(yè)之間的發(fā)展并不均衡,各企業(yè)之間的管理基礎(chǔ)和對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一,為保證企業(yè)決策信息的質(zhì)量和傳遞速度,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)要在集團(tuán)的統(tǒng)一指導(dǎo)下逐步統(tǒng)一。二要實(shí)現(xiàn)資源信息共享;物流、資金流、信息流的一體化。在適當(dāng)時(shí)機(jī),公司內(nèi)部可推進(jìn)ERP管理系統(tǒng)。使得公司在需求計(jì)劃、管理控制、決策分析等方面,保證信息的可得性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、靈活性、應(yīng)變性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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