全球陷入“補貼競賽”

很多國家來說，或者參加這場“補貼競賽”，或者汽車產業發展停滯，除此之外似乎別無選擇。但問題是，怎么補貼?

新能源汽車事關一個國家的汽車工業在未來全球汽車工業格局中的地位，因此針對新能源汽車的政府補貼競爭，幾乎已經將每一家汽車制造商和每一個已經或希望擁有一個可行的、可發展的汽車工業的政府，都卷入其中。

美國：激勵，再激勵

美國的混合動力車退稅政策包含在國會核準的能源法案里。2006年之前購買混合動力車，例如購買豐田PRIUS普銳斯、本田思域混合動力版、豐田雅閣混合動力版、福特Escape混合動力汽車、雷克薩斯RX400h混合動力汽車，豐田漢蘭達混合動力汽車等，都可以獲得聯邦政府高達2000美元的減稅。

新出臺的清潔能源車退稅政策，對不同車型實施500美元至3400美元的退減稅，按照美國政府規定，以2006年1月1日到2010年12月31日售出的車輛為該政策的減稅對象，符合政策的每個混合動力汽車生產廠商若累計銷售臺數超過6萬輛后則不享受任何減稅額，累計銷量在3萬輛以后，享受50％減稅額，累計銷量超過4.5萬輛則只享受25％減稅額。

因此對許多混合動力車而言，退稅已經結束或即將結束。例如，所有豐田PRIUS普銳斯和雷克薩斯車型都不能繼續享受退稅。本田思域混合動力車只有1／4原本享有減稅優惠的車還可以退稅。

美國總統奧巴馬上臺后，針對汽車節能減排也出臺了很多政策。奧巴馬明確表示，到2015年美國要有100萬輛充電式混合動力車上路。為鼓勵消費，購買充電式混合動力車的車主，可以享受7500美元的稅收抵扣。

8月，美國政府宣布，將撥款24億美元，用于補助新型動力汽車電池和零配件開發。此次撥款成為美國政府在發展新型電池和混合動力汽車上的最大一筆投入，獲得補貼的48個項目分布在美國的20多個州。

美國總額為30億美元的汽車“以舊換新”刺激計劃于8月25日結束。根據這項旨在刺激家庭消費和汽車業的計劃，消費者以1984年后出廠的舊車換購節能型新車，將獲得3500美元到4500美元的政府補貼。美國國會最初撥款10億美元，由于申請者數量飆升，后來又增加了20億美元。由于“以舊換新”計劃發揮作用，豐田普銳斯銷量突飛猛進。隨著第一批8萬輛享受補貼的舊車更換完畢，新款普銳斯已經成為第四大最暢銷車。

此外，美國的地方政府和一些公司也出臺了針對綠色汽車的鼓勵措施，例如美國康涅狄格州紐黑文市規定，混合動力汽車可在裝有停車計時器的停車場免費停車；新罕布什爾州一家公司在公司主要入口附近為油電混合動力車預留車位；美國銀行有限公司則宣布，部分購買節能車型的員工可得到3000美元現金補貼；Google公司也規定，員工如購買混合動力車等節能車可得到5000美元現金補貼，如租用這種車可得到2500美元補貼。

英國：提高補貼上限

日前，英國政府宣布，為推廣普及新能源車和鼓勵駕駛人士購買更多環境友好型車，將對混合動力及純電動車的補貼從3000-4000美元的范圍提高到7500美元，并且在2011年之前還會不斷調整。

英國政府是發達國家中最晚對混合動力及純電動車進行補貼的國家，不過業內人士認為，雖然步伐遲緩，但英國力度比較大。

英國汽車業一直在尋求刺激汽車銷售的立竿見影的舉措，這一次如愿以償。據彭博社報道，英國首相戈登

布朗考慮給予汽車業全面補貼，并在4月下旬的財政年度預算上發表了公告。

在英國交通部的一份報告中，交通大臣胡思解釋說目前電動車僅占到英國汽車銷量的0.1％，補貼政策的目標是新能源車盡快擁有大量市場份額。除了新的補貼之外，英國政府還撥款給低碳運輸的配套設施，包括建設電動車充電網絡。

韓國：補貼是為了追趕

對韓國支持經濟環保型車的人士來說，37名執政黨和反對黨的立法者日前共同通過的法案無疑是一個好消息，該法案將使他們免交50％與車相關的稅，50％的停車費和過路費。

民主黨最高委員宋永吉帶頭倡議之后，漢城政府公布了一項310萬韓元(2472美元)的補貼和稅收減免計劃，主要針對今年7月之后購買新能源車的車主，無論選擇本國制造的例如現代Avante LPI，起亞混合動力車Forte，還是購買國外制造商例如豐田、本田的混合動力車，駕車人士都將得到實惠。

在一篇新聞稿中，宋永吉指出，與日本及其它發達國家相比，韓國汽車業與全球新能源汽車的技術水平有脫節，新能源車的銷售比較緩一慢。因此韓國才設計支持方案，幫助韓國汽車業在全球市場上穩健發展。然而，分析人士批評韓國對新能源車的支持范圍和措施均不如法國、日本、美國的激勵措施。

去年，韓國總統李明博發誓在他的五年任期到期，即2011年之前讓韓國成為第四大新能源汽車出口國，現代起亞已經宣布投資11萬億韓元來研發新能源車，并招聘4500名工人。

據悉，由于韓國目前執行的混合動力電動車相關稅收優惠70％的補助計劃將于今年年底到期，韓國政府正在擬定一個新的混合動力電動車消費補貼計劃，政府會提供約200萬韓元的稅收補貼，該計劃將從2010年起實施。

一位不愿意透露姓名的財政局官員稱，韓國政府正在考慮對低排放量的綠色環保車提供稅收補貼。此外，首爾、仁川、京畿道等城市政府即將給公共停車和綠色環保車提供停車優惠。

加拿大：別無選擇

從2010年開始，加拿大安大略省將對電動汽車實行高達1萬美元的補貼。據報道，安大略省長道爾頓·麥堅迪有一個推廣插入式混合動力車的宏偉計劃，他將動用財政稅收來助推該計劃。具體而言就是到2020年，20％的政府公務車將使用插入式混合動力汽車。

加拿大的鄰居美國已經做出表率，補貼給非傳統動力車例如雪佛蘭Volt 7500美元。美國的補貼意味著，加拿大的補貼要立即跟上。

加拿大有很好的替代能源技術的基礎，這一點給了委靡的加拿大汽車工業帶來增長希望。全世界的政府都在補貼新能源技術，加拿大或者參與這場補貼競爭，或者汽車產業發展停滯，除此之外，別無選擇。

舉例證明這有多么危險，日產向美國政府貸款16億美元，這筆巨額貸款用在田納西州的鋰電池工廠，該工廠生產電池并組裝相關零部件。

這種發展顯示出加拿大商業的失敗。日產放棄加拿大，而從美國領取補助在田納西州建設電池生產工廠，發展清潔技術。

事實上，補貼政策不僅局限于底特律和加拿大。針對新能源汽車的補貼競爭已經卷入了每一家公司和每一個已經或希望擁有一個可行的、可發展的汽車工業的政府。問題是，怎么補貼?加拿大的納稅人應該密切關注補貼政策的具體執行。所謂“失之毫厘，謬之千里”，比起大政策的出臺，執行的細節才真正關系重大。

韋雯，劉榴根據美國混合動力汽車網英國綠色汽車網、加拿大《全球郵報》、MotorAulholv、《底特律新聞》、《美國汽車新聞》、美聯社等報道綜合編譯。

美國很多州已經為購買環境友好型車的消費者提供了現金和行駛特權的雙重激勵，以下為一些激勵措施：

加利福尼亞——混合動力車可以使用合用車道(carpool，即一輛車中必須有兩個人以上才可以使用的車道)，在一些特定地方停車免費。

科羅拉多州——混動車車主可以得到退稅。

康涅狄格州——購買油耗低于40加侖(1美加侖約等于3.8升)的混合動力車，可以見消費稅。

佛羅里達州——混合動力車無論搭載凡人都可以使用合用車道。

喬治亞州——混合動力車無論搭載幾人都可以使用合用車道。

緬固州——購買混合動力車，有資格獲得500美元的退稅。

馬里蘭州——購買混合動力車，有資格獲得1 000美元的退稅。

新圣西哥州——混合動力車車主不用支付機動車特許權稅。

紐約州——混合動力車車主有資格獲得5000美元的退稅。

俄勒岡州——混合動力車車主有資格獲得1300美元的退稅。

賓夕法尼亞州——混合動力車車主可以獲得1500美元的退稅。

猶他州——混合動力車車主有資格獲得3000美元的退稅。