最近參加了幾次跨國公司人員的討論會,會上,用得最多的一個詞,是“合規”。
在許多中國人的心目中,對跨國公司是夾雜著復雜的情感的。過去常說的壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山,跨國公司是和第三座挨邊的。
新中國成立后,經歷了近三十年的閉關鎖國后,大門緩緩打開,而跨國公司先是試探性地后是大規模地進入中國內地。綜觀這些龐然大物走過的路,明顯呈現“之”字形。
開始,初開國門,國人還有點不適應跨國公司,試探著接近,好奇中帶著忐忑,跨國公司有點像臭豆腐,聞著有點臭,吃起來很香;過了一段時間,國門大開,改革開放漸入佳境,有一個階段,外語熱、出國熱、進外企熱,跨國公司成了香餑餑;再過了一段時間,中國的經濟騰飛,中國的不少企業和全球500強比肩了,跨國公司不那么顯眼了,逐漸還讓人看到了他們壞孩子的一面。
歷史又一次在這里表現出螺旋形的功力。
這個壞孩子,就是不那么守規矩,簡言就是不合規。
在當下的中國,不合規的一個主要表現方式是商業賄賂。而賄賂的手段也不一定是金錢,例如旅行、娛樂是常用的手法,而且常常是通過某個中介公司來實施。
那么誰來判定他們是否合規呢,說來慚愧,是根據美國的一部法律:《反海外腐敗法》。根據這部法律,2005年到2009年,已經落實了的賄賂案件一共是11起,其中不乏像朗訊、德普、ITT這樣的知名企業,對這些違規企業共罰款16億5千8百43萬元,其中最大的一筆罰款來自西門子,美國和德國兩地共罰款16億元,罰款的主要理由是全球性的賄賂,其中也有通過一家商業咨詢機構賄賂中國政府官員以換取項目。
不過,應當指出的是,這11起違規事件中,有八起是企業自檢出來的,也就是說,除了《反海外腐敗法》,企業自身也有自己的規定,據了解,許多跨國企業都設有專門的合規人員,他們還常常享有“一票否決權”,就是說,只要不合規,哪怕再需要再賺錢的項目,企業也不能干。有些跨國公司還設有全球熱線,員工都可以對不合規的、或可能不合規的現象提出質疑。
這其實值得中國的企業借鑒。
我們應當怎樣看待跨國公司的合規問題?
應當說,在中國的改革開放之初,跨國公司給我們帶來了資金、技術和先進的管理理念,在今天,中國企業成長起來,也許用不著他們的資金了,但是技術和管理理念還是需要的,而這些跨國企業在合規問題上的重視和具體做法,是中國企業也要開始學習的東西。因為中國的企業有些已經是跨國公司,有些也會成長為跨國公司,也會在國際上涉及合乎駐在國有關規定的問題。
在這幾次的討論中,不少跨國公司的人士提出了到底合什么規的問題,他們有些恍惚,不知道美國人的《反海外腐敗法》是不是完全適合中國,也不知道中國的政府和官員們有什么規拿出來,無所適從的感覺溢于言表。而對于中國的本土企業來說,也有一個臺什么規的問題,可能更需要國家層面制定一部法規,來約束本國的甚至是外國的跨國公司的行為。只是依靠1993年制定的《反不正當競爭法》和《刑法》中的某些條文,已經不適合當下的經濟發展。
實事求是地說,如果說許多國家存在著貪腐的土壤,中國這塊土地也絕非凈土,政府官員的腐敗和中國傳統文化中的糟粕確實會給跨國公司的某些賄賂手段留下空間,所以,在大聲斥責跨國公司不合規的同時,我們也有必要給自己洗洗臉,撣撣衣裳。