區域教育可持續發展下的師資隊伍建設研究

摘要：區域教育的可持續發展離不開師資隊伍的完善，要建設一支能推動區域教育發展的高素質的師資隊伍，需要多方的努力，既要強化政府行為，也要更新觀念，建立完善的人才引進和培訓制度，還要優化師資隊伍結構。

關鍵詞：區域教育 師資隊伍 特色教育

【中圖分類號】G40 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-2139（2009）-15-0121-1

《中國教育改革和發展綱要》指出:“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教師隊伍，是教育改革和發展的根本大計?！眳^域教育的可持續發展離不開師資隊伍的完善，建設一支高素質、高水平的師資隊伍，是發展區域教育的關鍵。

一、明確師資隊伍建設的指導思想

黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”科學發展觀的提出，對區域教育的發展有深刻的啟示。怎樣建設一支師德高尚、學術造詣深、結構合理、素質優良、相對穩定、富有活力的教師隊伍，是區域教育面臨的重要課題。首先應當明確師資隊伍建設的指導思想，要以科學發展觀為指導，樹立“人力資源是第一資源”的意識和“以人為本”的觀念。堅持“以人為本”的管理理念，不僅把教師作為管理工作的主要對象和服務對象，而且要把教師作為教育的寶貴的不可或缺的第一資源。要尊重、信任教師，依靠教師辦學，科學、合理地發掘教師的潛能，最大限度地保護、調動和發揮教師的積極性。營造和諧的尊師重教氛圍，激發教師的主體精神和獻身精神。

二、強化地方政府在師資隊伍建設中的作為

區域教育的發展，師資隊伍的建設，離不開地方政府的支持。在師資隊伍建設的過程中，政府應樹立“第一責任人”的意識，把加大教育投入、實現教育公平作為首要目標。

1.政府應加大教育投入。教育投入是教育改革和發展的前提，是實現教育公平的基礎，也是發展師資隊伍的必備要素。

2.政府應合理分配有限的教育資源，提高資源的利用率，確保教育公平的實現。教育部門要合理分配有限的教育資源，在分配教育資源時兼顧平等的原則、對等的原則和補差的原則。改變以往教育資源過于集中投向少數重點中小學和大學的局面，在重點學校和非重點學校之間，在義務教育與非義務教育之間，基礎教育、職業教育與高等教育之間，都應有個合理的比例，不宜畸輕畸重。

三、加大人才引進與補充力度

人才引進對于加強師資隊伍建設至關重要。巧婦難為無米之炊，沒有一定規模的教師數量，加強師資隊伍建設就只能是一句空話。事實證明，大力引進人才是師資隊伍發展壯大的最有效的途徑。它不僅可以較快地解決師資隊伍總量不足的問題，而且可以直接從社會上獲得高層次人才，補充相關教育資源的空缺，減少人才培養的成本。

吸引人才，要完善各項政策，創造有利于引進人才的環境。在引進人才時，既要盡可能創造有利的的條件，也要根據區域的實際情況和實際條件，制定可行的政策。一方面，要表現出足夠的用人誠意，希望在所提供的寬松舞臺上最大限度地發揮人才的作用，并使集體、個人和事業都得到最大的發展；另一方面，又要顧及各學校自身狀況和現有教育資源的分配情況，不能一味地只顧引進人才，還要做好人才的合理分配，兼顧各類學校的特色，保證區域師資的整體提高。

四、創新人才培養模式，努力提高師資隊伍整體素質

引進人才對于教師隊伍的擴大固然重要，但現有教師的再培養和整體素質的提高，在師資隊伍建設中也是必不可少的。

1.加強師德建設，不斷提高教師隊伍的政治素質

堅持政治、業務標準并重原則，不斷強化以德育人、以德治教的觀念，積極挖掘教師職業道德的新內涵，探索加強教師師德修養的有效途徑，倡導積極進取、愛崗敬業、無私奉獻、嚴于律己的精神風尚，定期表彰和獎勵優秀教師，努力提高教師的政治理論素質和職業道德修養，創建一支符合時代精神、德才兼備、開拓進取的教師隊伍。

2.積極開展區域師資培訓工作

教師是素質教育的關鍵，教師培訓是教育資源開發的重要步驟，培訓和提高教師素質是教育永恒的話題，對于區域教育而言更是如此。搞好區域教育中教師的培訓工作，是區域教育資源開發的重要步驟。作為教師，隨著當代科學技術的突飛猛進，知識的“創新周期”、“更新周期’舊益縮短，人類以驚人的速度走出了工業文明，步入知識經濟時代，時代的發展對教師的素質提出了更新更高的要求，教師只有不斷地補充知識、優化思維，盡快地掌握新技能，才能培養出高素質的合格人才，這不僅是教師可持續發展的要求，更是區域教育可持續發展的客觀要求。

3.加強各地區、各學校內師資的地方特色教育

就目前教育發展現狀來看，許多地區，尤其是欠發達地區，教師的非正常流失是一個比較嚴重的問題，這里面除了工資待遇的原因外，還有一個對地方教育事業的情感因素，關系到教師的工作熱情和工作潛力能否被調動和發揮，基于這樣的視角，地方政府、教育行政部門應該就教師教育的內容、形式做些大膽的改革，可以選用一些介紹地方特色、風情、習俗的資料有組織地定期培訓，真正使教師樹立起“愛一方水土，育一方學子”的崇高敬業精神，并使這種愛內化于教師的行為之中，融入他們的教育教學實踐當中。

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作者簡介：陳穎（1980-）女，河北保定人，法學碩士，講師，研究方向：訴訟法學。