數字時代公安類期刊的辦刊思路

隨著計算機技術、通訊技術、網絡技術以及流媒體技術的快速發展，數字出版技術正在期刊出版業掀起一場新的技術革命，催生了多種新的傳播模式，國民閱讀習慣和閱讀環境不斷發生變化。在數字環境下積極探索期刊的發展將是期刊人應面對的重大課題。

一、我國公安類期刊的發展現狀

當前，我國大部分公安類期刊依然以傳統出版業務為主，主要扮演資源提供者的角色。它們大都仍然按著傳統的方式進行經營，缺乏開拓新期刊出版業務的動力;缺乏自主性和獨立性，部分編輯部還擔心網絡版本影響紙質版本的發行。期刊數字化要求出版資源相對集中，期刊編輯單位自身擁有的資源分割嚴重，缺乏有效的整合，難以提高市場關注度，不適應獨立開展互聯網出版業務;數字出版投入大、周期長、風險大，單個期刊數字出版所攤銷成本較大，受體制和機制制約，難以持續維護支撐。

⒈辦刊觀念陳舊。領導與辦刊人沒有完全轉變觀念，在當前期刊數字化的大潮中存在畏懼心理，甚至有些領導排斥期刊數字化建設，大部分期刊社的領導沒有積極投入到期刊數字化建設中去。他們片面認為期刊數字化只會給傳統期刊出版帶來巨大挑戰，沒有看見數字出版給傳統公安類期刊帶來的發展機遇，沒有充分認識到期刊數字化的優點。

⒉相關人才短缺。當前，我國公安類期刊在數字化過程中常常會出現這樣的情況:懂出版專業的人員不熟悉計算機網絡知識，懂計算機網絡知識的人員不熟悉出版專業知識，既懂出版專業又懂計算機網絡知識的復合型人才相對比較短缺。由于體制、編制方面的因素，引進復合型人才和加強現有人才培訓較為困難。

⒊資金投入不足。目前，我國公安類期刊大都屬于事業單位，經費資金保障大部分屬于事業撥款，數額有限。期刊在網絡數字化中需要大量的資金支持，如期刊網站開發與維護、相關軟件的購買、運營與維護等費用。據筆者調查，大部分公安類期刊不愿意建立自己的門戶網站的主要原因就是資金困難。

⒋發行數量偏少。當前我國絕大部分公安類期刊每期發行量不足1萬冊，有的期刊每期發行量甚至不足5000冊。甚至還有個別期刊領導試圖通過行政權力進行攤派，推銷自己的雜志，而對雜志內容、期刊發行網絡建立注重不夠。

⒌銷售渠道單一。目前，我國絕大部分公安類期刊的銷售渠道單一，發行渠道有限。郵發征訂、自辦發行是當前我國大部分公安類期刊的主要銷售渠道，極少數期刊通過期刊代理商、網絡銷售商進行銷售。大部分公安類期刊因發行數量不大，只能選擇自辦發行，期刊的編輯既做編輯工作，又做雜志的發行工作。

⒍受眾面不廣。據中國互聯網絡信息中心2008年7月24日發布的《第22次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2008年6月底，我國網民數量達2.53億人，超過美國躍居世界第1位。我國絕大部分公安類期刊的讀者群定位仍在公安行業之中，受眾有限，不能為廣大社會人員特別是廣大網民所了解、接受。

二、積極探索數字時代公安類期刊的辦刊思路

中國期刊協會會長張伯海在首屆中國數字出版博覽會的“期刊數字化的前景與第四媒體論壇”上提醒期刊同仁:“如果誰不是特別關心并了解期刊數字化的到來這一時代性話題，而是規避的話，那么他的事業會越來越陷于被動。”[1]突出公安特色，確保政治性;嚴把質量關，努力充實豐富刊物內容;借助數字網絡平臺加快刊物發展是當前我國公安類期刊的辦刊思路。

⒈突出公安特色，確保政治性。政治性是指期刊內容反映的政治立場、政治觀點和政治傾向。公安類期刊應力求辦出公安特色，堅持正確的輿論導向。在辦刊過程中，以科學發展觀為統領，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚社會主義榮辱觀，大力倡導社會主義核心價值體系，促進和諧警營文化建設，為建設以人為本的社會主義和諧社會服務。

⒉嚴把質量關，努力充實刊物內容。加強內容建設是期刊發展永恒不變的主題。出版行業是內容產業，出版所承載的知識和信息是傳播的實質，紙張、電腦、通訊工具等是知識和信息傳播的介質。數字時代出版的核心競爭力依然是生產的知識和信息。在數字時代中，公安類期刊應該不斷完善出版的知識和信息。這里所說的知識和信息，不僅包括公安學、法學、刑事偵查學、監獄學、警察學領域最新的知識成果，而且包括最新的公安科技信息、公安政策和完善公安服務方面的內容，而且還包括一些便利服務，如積極探索并引進期刊與社會的互動，在網站開通博客、論壇、專業問答甚至視頻直播或通過通訊網絡，利用通訊設備提供豐富多彩的服務。公安類期刊在積極拓展數字化渠道的同時，應該牢記強本固基，豐富內容建設，把工作重心放在生產出優質、公信度高的內容和信息上，只有這樣，才能在競爭中立于不敗之地。

⒊借助數字網絡平臺，助推公安類期刊的發展

①利用互聯網、公安網加快數字化建設。有資金人才條件的期刊社可以通過互聯網建立自己的網站加快數字出版。期刊社在自己的網站上不僅可以提供期刊簡介、編審人員、出版信息、投稿須知、網上征訂、版本種類等內容外，而且還可以對期刊訂閱情況、用稿情況進行統計匯總。不僅可以提供重要公告、公安要聞和文章摘要等內容，而且可以提供期刊創立以來各年的目錄、文章綜合查詢服務，還可以提供生活服務(計算器、萬年歷、時鐘)和信息導航等其他服務。同時，還可以在網站開發博客、讀者論壇等欄目加強與讀者的互動。無條件的期刊社可以通過掛靠在主管單位或主辦單位網站上網。期刊社通過掛靠主管單位或主辦單位網站的上網模式是當前我國眾多期刊雜志社的選擇。

②積極探索手機出版。近年來，隨著信息社會和知識經濟的快速發展，承載著積淀人類文明成果和廣泛傳播新知雙重功能的傳統出版業，也正經歷著由數字技術所引發的新一輪深刻變革。互聯網技術、移動通訊技術這兩大新興技術的快速發展，以及二者加速融合的趨勢，在對傳統出版業形成擠壓的同時，也給傳統出版業帶來了產業轉軌的機遇，手機出版正在成為繼報紙、期刊、圖書、互聯網出版之后的一種全新出版業態。手機與出版的“聯姻”不過是最近幾年的事情，加之以手機為載體發行的各種出版物形態不斷增加，手機與相關產業的融合加速。[2]目前，在手機出版方面，我國已形成了方正阿帕比、深圳掌媒等幾家大公司，我國公安類期刊在多媒體出版方面尚處于空白狀態。隨著3G時代的到來，數字期刊在手機出版方面應有更好的發展空間，公安類期刊在此領域的發展值得探索。

③不斷加強數字多媒體建設。國際上，數字網絡期刊出版今天已經走過簡單的“拷貝階段”，開始走向“互動階段”。以文字、圖片、flash動畫、音頻、視頻、3D等多媒體信息為表現形態;實現讀者通過界面與編者、廣告商及其他讀者等多方面的互動;以互聯網絡為主要傳播途徑，讀者可在線閱讀或下載閱讀，服務平臺則提供閱讀器軟件，并以P2P(對等互聯網，或稱點對點)方式定期發送為特征的多媒體電子期刊不斷發展壯大。在我國，多媒體電子期刊方面也形成了眾多知名企業，如Xplus、 POCO、VIKA、CHINAMAGA等。目前，我國部分省區公安機關在創辦多媒體電子期刊方面進行了許多有益的探索，并取得了很大的成功。如南京市公安局創辦的多媒體電子期刊《警方在線》，截至目前，共出版16期，僅在中國麥客網這一家網站它的點擊率就超過40萬次/期，發揮了極大的社會效益。然而，當前我國公安類期刊在多媒體出版方面幾乎處于空白狀態。我國公安類期刊應該利用國內眾多多媒體電子期刊企業的平臺，積極探索多媒體期刊的出版發行。

參考文獻

[1]王國慶:《我國數字出版發展的現狀及趨勢》，《中國傳媒科技》，2008(7)

[2]《手機出版:數字出版下一桶金?》，《中國圖書商報》，2008-7-11

[3]薛蓓:《江蘇最快5月用上3G手機》，《揚子晚報》，2009-1-8

(作者單位:南京森林公安高等專科學校《森林公安》編輯部)