大學生黨員主體地位：價值意蘊與現實理路

摘要:充分認識大學生黨員主體地位的重要性，發揮大學生黨員主體作用，對于促進高等學校黨的建設，培養黨的事業接班人具有十分重要的意義。本文擬從大學生黨員主體地位的價值意蘊和現實理路兩個視角對此問題做出進一步闡述。

關鍵詞:大學生黨員;主體地位;主體作用

中圖分類號:D261 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)25—0161—02

黨的十七大報告中提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。”對黨員主體地位的科學論述，充分體現了以人為本的精神，為黨內民主建設提供了切實可靠的政治保障。顧名思義，黨員主體地位是指廣大黨員在黨內生活及黨的實踐活動中居于主導的、自由的和決定的地位。有學者把黨員主體地位的表現歸納為:“有明確的主體意識，黨員主體的民主權利能夠得到充分的體現和保障，黨員能夠在較大程度上實際參與黨內事務及黨的管理活動，黨內事務能夠充分體現黨員主體的意志，黨員主體能夠自由地選擇黨的領導成員以及黨的建設的各項活動始終以黨員為主體來展開。”[1] 高校黨員隊伍中每一名大學生黨員都是黨的肌體的細胞，都是基層黨員隊伍的活動主體。可見，黨員主體地位如何以及黨員主體作用的發揮不僅事關黨的創新活力，還關系到黨組織在青年學生中的吸引力和影響力。

一、確立大學生黨員主體地位的價值意蘊

1.確立大學生黨員主體地位，是對高校黨內民主建設理論與實踐的重要提升。從理論上講，高校黨內民主的實質，就是在高校各基層黨組織的政治生活中，包括學生黨員在內的所有黨員一律平等地直接或間接地決定和管理黨內各項事務。如同人民是國家的主人、國家的一切權力屬于人民一樣，黨員是黨的主人，在黨內政治生活中當家作主，黨內一切權力屬于黨員。此外，黨內民主的諸多原則，如平等原則、公開原則、討論原則、選舉原則、多數決定原則以及監督原則等，既是圍繞教師黨員確立，同時也是適用于學生黨員。因此，大學生黨員是高校黨內民主的主體已毫無疑問。從主體地位出發，大學生黨員民主權利的運用、保障和實現是高校黨內民主得以發展、體現的重要標識。發展高校黨內民主，就必須要充分體現并確保大學生黨員在黨內生活中的平等地位和主體地位，使大學生黨員應當享有的民主權利能夠得到充分的實現和保障。從實踐上看，如果沒有對大學生黨員主體地位的貫徹落實，高校黨內民主建設必然缺乏完整性，難以向縱深發展。新形勢下推進高校黨內民主建設，必須確立大學生黨員主體地位，并由此出發，健全和完善充分體現大學生黨員主體地位的黨內民主機制，進而突破大學生黨員參與的“瓶頸”。更進一步說，大學生黨員主體地位的確立，促使了高校黨內民主力量發生了重要的轉換，即高校黨內民主的發展程度不僅取決于教師黨員干部的主觀自覺與實踐推動，還取決于廣大學生黨員對黨內民主的認知水平與切實參與程度;同時，大學生黨員主體地位的確立，也為解決高校黨內民主實踐中長期存在的問題提供了新的思路和途徑。

2.確立大學生黨員主體地位，為保持學生黨員的先進性提供了內在動力支撐。黨員的先進性受黨的先進性決定和影響，黨的先進性也依賴于黨員的先進性構成和維系，通過黨員的思想意識、工作態度、政治心理、實踐行為等表現出來。在這種關系下，大學生黨員能否始終保持先進性，不僅取決于高校各基層黨組織先進屬性的堅持與發展，更取決于自身對先進屬性的積極認同與能動追求。而這種積極性能動性源于其主體地位的確立及主體作用的發揮。對于大學生黨員而言，只有真正意識并感受到自己是學校黨組織的主體，才能真心關心黨的事業，把黨的命運同自身的命運緊密聯系起來，自覺自愿地把學校黨建事業作為自己的事業，以高度的責任感和使命感推動高校黨的事業發展，從中煥發出不盡的積極性與創造力。對于高校黨組織而言，只有充分尊重和體現黨員的主體地位，切實保障黨員的民主權利，才能激發廣大黨員的主人翁意識，才能實際發揮廣大學生黨員參與學校黨內事務的積極性和創造性，進而保證黨的生機與活力。如果大學生黨員在高校黨組織內的主體地位不能確立，其對黨的事業就很難產生積極的熱情和努力，對高校基層黨組織的責任感和歸屬感很容易喪失，黨的生機和活力勢必缺乏堅實的基礎和長久的動力。確立大學生黨員的主體地位，無疑為高校黨組織保持先進性提供了內在自覺的力量，有助于大學生黨員增強主體意識，發揮主體作用，積極能動地推進和保障高校黨組織的健康發展。

3.確立大學生黨員主體地位，是創新學生黨員教育管理模式的必然選擇。就目前來說，很多高校學生黨員教育管理工作過分強調少數教育管理者的主體性，將學生黨員作為純粹的教育客體，以至于教育管理表現為一種由主體到客體的單向關系，教育管理者具有絕對的權威，學生黨員只有嚴格遵循教育管理者制訂的各項規章制度，重單向灌輸、輕自我教育，學生黨員的主體意識、個性需求、自主選擇被限制。這種教育管理模式，導致教育管理者與學生黨員之間缺乏溝通和理解，挫傷了學生黨員參與教育管理的積極性，甚至對接受教育管理持消極抵制的態度，影響教育管理的效果。其突出表現在:首先是教育上存在單向性。比如在實際工作中，某些高校基層黨組織忽視學生黨員的主體地位，把他們僅僅作為被教育的對象，很少鼓勵他們進行獨立思考，導致他們沒有話語權而只能被動地接受教育。其次是管理上存在被動性。某些高校基層黨組織片面地把學生黨員作為被管理的對象，忽略學生黨員在黨內管理中的主體地位，只一味的強調他們服從黨組織的管理。最后是制度上的非完整性。部分高校黨組織在學生黨員教育管理上沒有形成完善的制度，部分學生黨員不能及時的接受黨組織的教育管理，這直接影響了學生黨員黨性修養的提高。

二、大學生黨員主體地位重構的現實理路

1.從增強黨員主體意識和主體能力中提升大學生黨員主體素質。主體意識是個體的自主、自立、自強的意識，是個體的獨立性、能動性、創造性的觀念表現，是發揮主體性的前提。大學生黨員如果沒有主體意識，就不會把自己當作黨的主人，在教育管理中會僅僅局限于服從黨的領導和指揮，那么，其主體性的發揮也無從談起，而大學生黨員主體意識愈強，就愈能在教育管理活動中發揮自身的能動力量。因此，高校黨組織首先要幫助學生黨員樹立主體意識，在教育管理中增強民主意識、平等意識、權利意識和責任意識，使學生黨員從受教轉化為自教、從教化轉化為自化、從他律轉化為自律，從而真正成為學生黨員教育管理的主人;其次，在具體的教育實踐中，要不斷促進大學生黨員進行理論學習，增強共產主義信仰的堅定性，提高他們的政治素質。并且在學習中要注重創新理論學習的內容與方式，增強理論學習的實效性，善于運用信息管理等手段及時準確全面地了解學生黨員狀況，完善學生黨員民主評議制度，幫助學生黨員肯定成績、查找不足，明確努力方向，提高大學生黨員的政治參與意識和政治責任感;第三，對大學生黨員而言，要想成為黨員教育管理的真正主體，僅僅具有主體意識是不夠的，還要具有與之相適應的主體能力。學校應著力構建一種適合學生黨員成長發展的、充滿新意并具有創造精神的主體性教育模式，充分調動學生黨員參與教育管理的主動性和能動性，在實踐中通過不斷地自我思考、自我教育、自我管理，培養提高學生黨員的主體能力。

2.從構建黨內民主機制中確保大學生黨員主體權利。大學生黨員的主體地位是通過大學生黨員擁有和行使黨內民主權利來實現的，正如有的學者指出，“嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨員權利保障條例》的有關規定，并結合本單位實際細化黨員權利保障措施，使大學生黨員真正能以主人翁的姿態參與黨內事務管理。”[2] 所以，構建合理的機制是使大學生黨員主體性得到充分發揮的重要保障。總體上看，應逐步建立內容完整、結構合理、功能健全的機制體系，尤其是要構建和完善學生黨員表揚激勵機制，通過目標激勵、物質激勵、精神激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和榮譽激勵等多種激勵形式，激發大學生黨員自覺接受和參與黨組織教育管理的積極性和主動性，最大限度地發揮機制體系在發揮學生黨員主體性的整體合力和綜合效用。具體來說，一是要擴大和完善保障大學生黨員知情權的各種制度，如黨務公開制度、決策聽證制度、事務評議制度等。這些制度不僅要落實在涉及學生黨員的相關事務上，如發展黨員、黨內評優等方面，更要逐步使大學生黨員的建議和意見滲透到有關學校發展的重大決策、重大措施上來;二是要建立和完善黨內民主的參與制度，保障大學生黨員參與權的實現。要保障大學生黨員的選舉權和被選舉權得到落實，進一步擴大黨代會代表的學生黨員比例，暢通學生黨員與黨組織溝通的渠道，積極受理學生黨員提出的各類意見建議;三是要健全黨內監督機制，切實保障大學生黨員的民主權利。

3.從踐行黨員先進性中發揮大學生黨員主體作用。黨員的先進性更重要是體現在實踐的奉獻行為上，只有通過持續不斷的實踐活動，大學生黨員的主體性才能得到充分的體現和發揮，并使大學生黨員能充分認識和體驗到自身參加教育管理的必要性和重要性以及參與教育管理應該具有的條件和素質，從而激發他們進一步學習黨的理論知識和自覺接受黨組織教育管理的熱情，珍惜參與學習、實踐的各種機會，不斷積累經驗，提高能力，從而更好的發揮主體性。學校應充分發揮學生黨員在基層組織工作中的作用，讓他們親身參與到黨建工作中來，在入黨積極分子的培養、學生黨員發展工作和服務同學中發揮作用、體現價值。一是要充分發揮大學生黨員的學習主體作用。尊重大學生黨員的學習權利，明確他們在黨內知識、黨內法規等內容上的學習主體地位，努力為他們創造學習條件;二是要充分發揮大學生黨員的參與主體作用。參與黨內事物，是黨章賦予黨員的基本權利，這決定了黨員在黨內事務中的參與主體地位。高校黨組織必須拓寬大學生黨員參與教育管理的范圍和渠道，擴大參與人員、參與內容、參與方式的范圍;在黨員教育管理中發揮大學生黨員的主體性，就是要使大學生黨員自覺主動地站在服務主體的地位，全心全意地參與到為人民服務的各種實踐活動中，引導他們為同學服務，幫助他們在工作中實現自我肯定、發展和完善;積極組織大學生黨員充分利用假期和課余時間走出校園，將實踐活動不斷向社會延伸，不斷提高學生黨員聯系群眾、服務社會的能力，永葆共產黨員的先進性。

參考文獻:

[1]劉益飛.持之以恒地確立黨員主體地位[J].中國黨政干部論壇，2006，(3):31.

[2]方守江，謝應喜.論大學生黨員的主體地位與主體作用[J].思想理論教育，2008，(3):71.

(責任編輯/ 陳鶴)