工會主席擔任職工董事的情況在國有企業(yè)是普遍現(xiàn)象,這就更要注意其角色的不同職能
職工參加企業(yè)管理是現(xiàn)代國有企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容。一般認為,國有企業(yè)職工參加企業(yè)管理的基本形式有三種:一是職工參加班組管理成為生產(chǎn)的主人;二是職工通過職工代表大會實現(xiàn)管理企業(yè)的權(quán)利;三是職工代表參加董事會參與重大事項的決策。
從《公司法》規(guī)定“職工代表參加董事會”,國務(wù)院國資委制定的《職工董事管理辦法》規(guī)定“職工董事由職代會選舉產(chǎn)生”,從全總制定的《工會工作條例》規(guī)定“工會主席、副主席作為職工董事候選人”,到國務(wù)院國資委頒發(fā)的《職工董事履職辦法》規(guī)定“工會主席候選人應(yīng)當具備職工董事資格”和“非工會負責人擔任職工董事可以推薦為工會副主席候選人或兼任相當職務(wù)”,工會主席擔任職工董事這個本來只是一個選項而被越來越被強化為“唯一”的選項,當然就文件本身來說并沒有“唯一”選項的行文。
工會主席究竟應(yīng)當不應(yīng)當兼任職工董事,這個問題在職工中和理論界都有一定的爭論。其實,在制定這些文件的過程中也為此發(fā)生過一些討論。
利弊之爭
認為工會主席兼任職工董事利大于弊或說有利無弊者提出:第一,工會主席本身就是職工選舉產(chǎn)生的,他就是職工利益的代表者和維護者。所以,工會主席兼任職工董事更加強化了工會在企業(yè)中的地位和作用,唯有這樣才能體現(xiàn)職工董事制度設(shè)立的意義。……