摘要:對改革后的政府收支科目設置分類體系的理解,有助于行政事業單位建立高效的資金管理機制,提高預算會計的核算、監督質量。
關鍵詞:政府收支;科目;分類
中圖分類號:F279.241
文獻標識碼:A
文章編號:1000-8136(2009)20-0070-02
政府收支科目設置分類改革主要包括建立新的收入分類、支出功能分類和支出經濟分類體系。對政府收入進行統一分類,旨在全面、規范、明細地反映政府各項收入來源,建立新的政府支出功能分類體系,便于清晰反映政府職能活動的支出總量、結構與方向,確立新的政府支出經濟分類體系,利于明細反映政府各項支出的具體用途。
1 對政府收入統一分類使政府收入分類形式更趨規范
改革后的收入分類要全面反映政府收入的來源和性質,不僅包括預算內收入,還包括預算外收入、社會保險基金收入等應屬于政府收入范疇的各項收入。從分類方法上看,以前的收入分類基本上是各種收入的羅列,如各項稅收、行政事業性收費、罰沒收入等。改革后的收入分類按照科學標準和國際通行做法將政府收入劃分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收人、貸款轉貸回收本金收入、債務收入以及轉移收入等,這為進一步加強收入管理和數據統計分析創造了有利條件。從分類結構上看,以前的收入分類分設類、款、項三級,改革后分設類、款、項、目四級,多了一個層次,四級科目逐級細化,以滿足不同層次的管理需求。原來的一般預算收入、基金預算收入及社?;鹗杖牒皖A算外收入等都統一納入到政府收入分類體系,并進行了統一編碼,形成了一個既可以按一般預算收入、基金預算收入分別編制預算,又可根據需要統一匯總整個政府收入的統計體系?!?br>