煤炭企業如何完善基層核算與管理

樊普娥

摘要：由于煤炭企業的特殊性，其成本核算框架有別于一般企業，因此在煤炭企業基層建立起能夠真實、全面、完整地反映煤炭產品在生產過程中實際耗費的成本核算制度和方法對于煤炭企業的持續經營具有重要意義。本文針對當前煤炭企業財務核算和管理中存在的各種問題，結合煤炭企業的財務特點，就如何完善煤炭企業基層核算進行了研究和探討。

關鍵詞：煤炭企業成本核算管理

一、加強煤炭企業基層核算管理的重要性

1、加強基層核算管理是煤炭企業適應市場環境的客觀要求

市場經濟的發展，從客觀上要求企業變革管理和經營機制，建立與市場經濟相適應的現代企業制度。到目前為止。我國煤炭企業在經營機制方面。雖已初步實現了從計劃主導型向市場主導型的轉變，但仍有許多企業經營機制轉換不到位，究其原因是忽視了對基層財務核算和管理的作用，導致財務運行機制缺乏有效性，進而影響到了煤炭企業的經濟活動的有序進行。因此，在當前加強煤炭企業基層核算管理對于煤炭企業提高財務核算水平，建立市場化的財務運行機制具有重要作用，是市場經濟發展的客觀要求。

2、加強基層核算管理是煤炭企業提高自身財務管理水平的內在需求

經過經濟體制改革后的我國煤炭企業，在管理模式和經營效果上都有了一定的改觀。但是目前煤炭企業體現出的經濟效益好轉主要還是來源于國際政策因素的影響，在企業內部并沒有建立起適應市場經濟發展要求的經濟運行體系。目前煤炭企業內部的財務運行體系還是較為脆弱和不成熟的，一旦外部環境和宏觀經濟政策發生變化，煤炭企業很可能面臨巨大的財務危機，因此，建立有效的財務核算體系，是企業提高自身管理水平和防御風險能力的內在需求。

3、加強基層核算管理是煤炭企業實現戰略性可持續發展的保障

近年來隨著我國工業化進程的加快，我國的經濟環境也發生了深刻的變革。但是就目前來看。煤炭作為我國能源支柱產業，在我國一次能源生產和消費的構成中，仍保持70％以上的比重，這一情況在未來相當長的一段時間里不會改變。基于這一點，煤炭企業要適應不斷變化的客觀環境，沿著可持續發展的道路前進，必須從核算和管理上著手，建立有效的財務核算體系，并通過對財務運行體系的有效控制來推進企業發展戰略和經營理念，為企業的長期經營提供制度保障。

二、煤炭企業基層財務核算管理存在的問題

1、基層成本管理觀念落后

目前。我國煤炭企業的決策層和管理層對成本管理的重要性已經有了比較充分的認識，但是在基層區隊、班組還未對成本管理有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一，導致企業資金運行效率低下。大量維持企業正常運轉的流動資金被占有在不必要的環節和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉速度減慢，資本增值率和創造的效益模糊不清，嚴重影響了企業的經營活動。

2、基層財務核算缺乏分析性

煤炭企業基層成本核算大都是簡單的會計核算。而缺乏真正意義上的成本核算分析。往往對成本核算比較重視，而對成本的分析并不注重。就是對成本核算的分析有所涉及。也往往只重視材料、電力等直接成本項目的核算分析，而對其他成本事項缺乏必要的核算分析，如對質量成本、安全成本等事項，并沒有將其納入財務分析范圍。此外，基層財務分析多是針對外部會計要求核算，而缺乏對內部經濟實現的分析和管理，致使成本核算資料缺乏系統性，難以為企業制定成本控制方案和措施提供必要的依據。

3、對成本的核算和管理不全面。很多事項未納入核算體系

目前，煤炭企業的成本管理體系還沒有建立起來。很多事項都沒有納入財務核算體系，在進行核算時往往只考慮產品的制造成本，而忽視資源成本、人員成本和環境成本的事項。這樣勢必會導致財務控制水平的低下，進而造成企業各項決策的失誤。如：當前很多煤炭企業在核算時都漏掉了資源成本這一項。由于在計劃經濟時期國家包攬了煤田地質所有的勘察工作。煤礦不需要對資源進行投入。進入市場經濟以后，新建煤礦不僅要出資取得探礦權、購買采礦權。而且還要對取得的資源進一步精查。才能進行礦井設計和組織施工這些獲取資源的投入和勘察前期費用沒有納入成本核算體系。因此，企業應完善財務核算體系，將經營中的各種事項都納入核算體系，將各種事項集成起來，對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。以確保企業核算的科學性和準確性。

三、完善煤炭企業基層管理的對策

1、建立成本動態管理機制。加強財務核算分析

首先，要成立以財務部門為核心的成本調度中心。在橫向上設若干個成本項目組，下設分調度，負責本項目組成本的日常調度和運行；在縱向上設二級單位成本調度分中心，根據區隊年度預算編制季度、月度成本調度計劃，以調度令的形式下達給三級單位，形成橫縱結合、層層負責的動態成本管理體系。其次，建立成本運行信息反饋及通報警示制度。應規定成本的一個運行區間。實行統一時間自下而上的逐級信息反饋制度，以便及時、全面、準確地掌握成本的運行動態，第三，建立成本運行綜合分析制度和定期分析報告制度。定期或不定期地召開成本分析會，將當期成本支出情況與上一期間進行縱向對比分析，將本單位成本支出情況與同級別單位的成本支出情況進行橫向的同類成本對比分析，以便及時有效的掌握成本動態，將成本分析貫穿于生產經營的全過程。定期與目標成本進行比較分析、考核、評分，分析原因及時調整偏差，防止成本失控，以保證責任成本總目標的實現。建立嚴格的考核兌現制度，應成立由相關各部門組成的成本管理兌現獎懲中心，在科學分析的基礎上，制定科學嚴密的成本考核兌現辦法。

2、結合企業特點增加必要的核算事項

煤炭企業作為資源型企業，資源是企業持續經營的重要條件。過去煤炭和土地等資源基本上是國家無償劃撥，資源成本忽略不計。隨著市場經濟的發展和國家政策的變化，資源由無償使用變為有償使用。由于礦井建設前期任務重，資源成本需先提后用。否則難以滿足企業持續發展的需要。這部分成本包括企業獲得探礦權、采礦權的全部支出，其中包括煤田勘探費、設計費、采礦權使用費、土地征用費與獲得煤炭資源有關的其他費用。因此，在企業財務核算事項中，要加人對資源成本的核算和分析，通過采取科學的財務策略，降低企業資源成本。此外，除了資源成本，煤炭企業還要對人員成本和安全成本等因素進行考慮。將其納入財務核算系統。以全面估計企業的財務情況，實現對財務活動的系統化管理。

3、創新管理方法，推進信息化建設

首先，煤炭企業要綜合利用各種管理方法，以更好的實施基層財務核算和管理。煤炭企業在事前成本管理中，應吸收和消化現代經濟管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法。C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預測、決策方法科學化、系統化；在事中成本管理方面，要在財務成本核算方法與管理成本核算方法相結合的基礎上，重點研究變動成本、標準成本和責任成本核算方法；在事后成本管理方面，應加強成本的考核和分析，注重對采購成本和產品銷售成本的分析，以便不斷改進成本核算體系。其次，煤炭企業要建立統一的管理信息系統。財務管理信息系統的建立有助于企業控制標準的建立和修正、控制活動成效的評定、控制報告的擬定和以及改進建議的及時傳達。此外，煤炭控制系統的建立應結合使用者的實際需求，在此基礎上進行信息的收集、加工和處理。并將有效信息及時、準確、經濟地傳遞給企業內的相關人員，使他們能夠順利履行其職責。