淺談施工企業兩級管理情況下的會計集中核算

葉艷伶

隨著施工企業經營規模的擴張，產業結構的調整，建立完善、高效、便捷的信息傳遞鏈已擺在了企業管理的首要位置。財務信息是企業經濟狀況的綜合體現。施工企業兩級管理情況下的會計集中核算也就應運而生。施工企業兩級管理情況下的會計集中核算，是指在沒有改變公司和項目部兩級隸屬關系的前提下。統一在公司層面對各獨立核算經濟實體進行核算。其實質是會計委派制的一形式，旨在縮短財務信息傳遞鏈條，規范會計基礎工作、節約成本、提高會計信息質量、加強財務管理和加強財務監督，提高企業經濟效益。現將施工企業兩級管理情況下的會計集中核算的一些粗淺認識做一交流。

一，施工企業兩級管理情況下的會計集中核算的意義。

(一)重新設定部門機構，明確工作職責，進一步規范會計秩序。

實行兩級管理情況下的集中核算可以進一步理順公司財務部的財務管理關系，建立業務分工控制制度，從而達到以會計核算為基礎、以資金為鏈條、以成本管理為核心、以高效快捷為運營模式的財務管理體系。

理順財務人員的隸屬關系。項目部財務負責人、會計人員的工資及其他待遇隸屬公司財務部，項目部一切財務業務必須經項目部財務負責人審核后方能執行，強調財務負責人在項目部財務管理中的核心地位。有利的捍衛會計人員的獨立性。使其職能得以充分發揮。

明確了財務部業務職能分工。從核算到日常業務管理以及業務學習，上傳下達，業務監督、指導，均有財務部部門領導及專人負責，工作效率得到大幅度提高。

(二)資金、成本集中管理。縮短了信息的傳遞鏈條。可以達到高效快捷反應的財務運營模式。

公司財務部可以及時了解、掌握資金流管理情況。可以實現資金的統一籌集和調配，有效提高資金的使用效率。在集中財務管理的條件下，當某個工程項目有資金需求時，上級單位可以方便地將閑置資金讓渡給該工程項目使用，既可減少銀行借款。減少企業的財務費用支出，又可減少內部資金的沉淀，有效地提高了資金的使用效率。

公司財務部可以及時了解、掌握項目成本管理情況，這樣一方面加強了成本核算的各項基礎工作，另一方面及時掌握成本管理動態，對日常工程項目成本數據進行加工和整理，及時反饋準確的成本信息，提高財務檢查、分析和控制能力。達到高效快捷反應的財務運營模式。

c三)財務人員的集中管理，便于財務人員的培養。

財務人員的集中，逐步打破了項目部的界限，使財務人力資源得到有效利用。大大緩解了公司財務部的工作壓力，同時也加速了財務人員的培養速度。

因為實行兩級管理情況下的兩級會計核算。公司主要是負責整個公司整體的數據匯總、審核、分析，資金的管理，所得稅管理，管理費用核算及根據需要建立健全各項規章制度等管理決策工作。而項目部主要是成本核算和債權債務的核算及報表的填報填制、分析工作內容相對比較簡單，兩級核算的內容有很多不同之處。實行兩級管理下的會計集中核算，既便于財務人員對業務知識的廣度、深度以及整體核算觀念的掌握，又可以在財務人員相對短缺的情況下，增加補位意識，從而大大提高工作效率，實現財務人員業務素質的提高和財務整體實力的提升的“共盈”。

二、目前施工企業兩級管理情況下的會計集中核算的問題或弊端

(一)形式的合規。輕內容的合規。監督職能有所削弱

在兩級管理情況下的會計集中核算，項目部僅留一名出納人員，公司分管項目部的財務負責人員，僅能根據出納報送的資料進行會計處理，對會計事項的真實性判斷只能依據單據本身提供的信息，對財務負責人員工作質量的考核也限于會計核算資料形成的合法性和核算過程的規范性。因此，會計人員非常重視核算資料形式的合法性、合規性，如支付單據內容填列是否完整、審批手續是否完備、支付金額是否正確等。而對會計實行的真實性、經濟活動過程的有效性與合規性等重要情況難以準確判斷，從而對經濟活動的監督職能有所削弱。

(二)降低了財務管理職能

成立兩級管理情況下的會計集中核算后，項目的財務管理人員獨立于核算單位之外，不利于相關部門的溝通協調：遠離施工現場，不了解工程項目情況和項目部經營管理的真實情況。對項目部的資金管理、成本控制和分析等很難提出合理的建議，從而弱化了財務管理職能，不利于高位運營情況下企業的發展。

(三)企業整體管理水平滯后于企業規模的擴張

雖然財務信息是企業經濟狀況的綜合體現，但同時他也需要其他業務信息的強有力的支撐。實行施工企業兩級管理下的會計集中核算意在縮短財務信息傳遞鏈條，滿足經營管理者進行經營決策的信息需求。實行施工企業兩級管理下的會計集中核算即使財務已實行電算化和網絡化，但相關工程、經營預算、人事、材料和資料等部門還停留在手工或簡單的電子表格匯總，不能第一時間實現各部門間的信息共享，造成結算拖延、應收款難以收回、壞帳損失加大，直接導致企業資金困難，信用下降等弊端。達不到信息的快速傳遞和溝通，在一定程度上也阻礙企業的綜合管理水平的提高和企業的持續、穩定、快速的發展。

三、如何完善施高工企業兩級管理情況下的會計集中核算

施工企業兩級管理情況下的會計集中核算關鍵不是集中到哪里去，而是集中起來后要取得什么樣的效果。我們采取什么樣的措施才能達到這樣的效果。我認為目前情況下應該主要采取以下措施。

第一建立和完善施工企業兩級管理情況下的會計集中核算制度相關制度

制度是管理的依據。建立完善的制度才能為施工企業兩級管理情況下的會計集中核算保駕護航。

(一)建立健全完善的資金流預算制度

資金流情況就是企業的晴雨表，是企業發展潛力的綜合體現。特別是目前對于施工企業規模化不斷加大、產業結構不斷調整，而建筑市場還需進一步完善，施工企業競爭不斷加劇的情況下。建立完善的資金流預算制度，實行兩級管理情況下的會計集中核算，財務人員及時收集、匯總每個工程項目資金流的動態、收支控制情況，并進行可行性分析，提出合理的建議。從而確定每個工程項目的可實施性。

(二)進一步健全激勵機制。營造有利于會計集中核算的工作環境

會計集中核算應該是人本化管理。要保證集中核算的順利進行，必須充分發揮廣人會計人員的智慧。在實施會計集中核算時。不僅僅要求員工積極參與，還要營造一個激勵他們獻技獻策與自我實現的環境。一方面要建立獎懲制度和崗位責任制，對會計人員進行自我約束：另一方面要加強會計人員的跟蹤管理，建立保障制度，加強對會計人員的保護只有這樣，才能更好地激勵他們主動參與企業的經營管理中來；第三方面加強企業財務人員的素質教育，不斷提高他們的政治覺悟和遵紀守法的意識，增強他們的責任感和使命感。通過各種激勵和約束機制，保證派出財務負責人在財務管理與監督控制方面發揮應有的作用。

第二進一步完善財務監督

實行兩級管理情況下的會計集中核算，重要目的之一就是使會計人員與原核算單位不存在人事及利益經濟關系，以便具有公正性，加強財務監督。

第二完善遠程財務操作系統，建立管理一體化信息系統

實行施工企業兩級管理下的會計集中核算必須建立一個高效的營運機制，必須立足于電算化和網路化，用現代化的信息技術手段處理日常業務。可以從根本上解決核算中心工作人員的超負荷工作量。事實上。會計人員大量的工作集中在憑證的整理和摘要的輸入上，實現遠程帳務處理后。工作效率大大提高，能使會計人員有更多的精力從單純的核算工作逐步轉向財務管理工作上來，逐步實現事前有分析、事中有控制和事后有總結。上級單位可隨時了解每個工程項目的進度、成本和資金情況，并進行綜合分析做出相關決策。

管理一體化信息系統是指管理信息系統中各子系統一體化的信息系統，它是一個能夠覆蓋企業的全部業務，體現當代先進管理思想，采用最新信息技術，為各級管理職能部門及時提供管理上所需要信息的全面統一信息系統。一般包括供、產、銷、人、財、物等子系統，通過系統集成技術，整合成一個并發操作、統一管理、數據共享的有機整體。其中每個子系統都按照本身特有的規律進行運作，完成本身特有的管理目標和任務。但同時各個子系統之間又要互相聯系、互相支持、互相提供必要的管理信息。這樣一來，會計信息系統成為企業一體化信息系統的一個子系統，使得管理一體化信息系統具有了核算到信息系統的完全功能。它不僅可以完成憑證錄入、記帳、算帳和報帳等核算工作，而且還可以為企業各個部門進行服務。管理一體化信息系統不僅允許在使用過程中調閱其他部門的相關信息，而且增加了事前預測、事中控制的功能，這為各部門順利完成其職能提供了保證。

進一步完善和推動施工企業兩級管理情況下的會計集中核算，僅僅是整個企業綜合管理的一部分，通過會計集中核算來帶動整個企業的綜合管理水平的提高及企業新形式下風險預測和防范的水平。加強會計集中核算需要調動企業各方面的力量來加以完善，需要財務人員發揮主觀能動性：更重要的是企業領導人員要高度重視，創造必要的條件，積極支持和保障財務會計機構履行職責，確保財務人員能在事前、事中參加企業經營決策。而不單純是事后核算、分析。總之，企業領導者和財務管理人員應該從“管理”中要效益，將企業建設成為一個具有現代化管理手段和約束機制的市場經濟主體。