淺析變電運行事故發生的原因及防范

舒東波

摘要 本文根據變電站實際運行情況及國電公司、網省公司的各種事故通報,分析出引發變電運行事故的幾個主要原因及其防范措施。

關鍵詞 變電運行;事故;原因及防范

中圖分類號 TM63文獻標識碼 A文章編號 1674-6708(2009)08-0007-03

事故的發生是一瞬間的事情,但探究其原因確是長期積累而造成的,通過幾年的運行工作經驗,結合我公司幾年來的實際運行情況及對國網公司、網省公司的各種事故通報的學習,引發事故的原因主要有:誤操作引發事故,設備自身存在缺陷引發事故,五防閉鎖裝置存在缺陷或使用不當引發事故,習慣性違章造成事故等等。

1 誤操作造成變電事故的原因分析及防范

長期以來,人們為防止誤操作進行了長期不懈的努力。電氣誤操作事故可以造成人身傷亡,電網瓦解和設備損壞等嚴重后果,所以電力系統各級部門對此十分重視,制定、實施了操作票制度及兩票制度等,并安裝了各種不同類型的防誤閉鎖裝置,從而減少了誤操作事故的發生。但是,變電站誤操作事故依然不斷發生,這就反映出人們對誤操作事故發生的原因掌握得不全面,對預防誤操作事故的努力還不足。

電氣誤操作事故不僅是人員責任心不強、違章或技術水平低造成的,而且還與人的生理原因、心理狀態、注意力和設備狀況管理水平以及工作環境等有密切聯系。

在電氣倒閘操作中容易發生誤操作的幾項操作分別是:帶電合接地刀閘(掛接地線),帶負荷拉刀閘,帶接地刀閘(接地線)合開關刀閘,誤入帶電間隔,誤停送電,非同期并列和誤投退保護壓板等。

通過對以往系統內及我局發生的誤操作事故的情況分析,誤操作事故歸根結底是違規、違章、違紀、違制和工作人員責任心不強所致,同時也是教育培訓不力,管理不到位所致,主觀上是人員的安全意識差,責任感不強;客觀上是操作管理不規范,員工業務技術培訓不力,特別是習慣性違章屢禁不止,從而造成誤操作事故不斷發生。誤操作事故發生的原因主要表現在幾個方面。

習慣性違章是造成誤操作事故的罪魁禍首,據有關資料統計,電力系統80%以上的事故都是習慣性違章造成的,習慣性違章主要表現在不認真執行“兩票三制”,違章指揮,違章作業,違章操作,違章監護及違反勞動紀律,違反各種規章制度等方面。

習慣性違章分為管理性違章和操作性違章。在實際工作中,管理性違章要比操作性違章嚴重的多。事故雖然都是發生在操作層,但許多事故的根源在管理層,而且當管理人員違章了沒人管,即使因此造成了事故,最終也是不了了之。因此,各級人員的習慣性違章也就造成了誤操作事故的主要原因之一。

人員的主觀意識也是造成事故的重要因素之一。人對事物的感覺與反應的“模糊”性,是人們在生產、生活中產生錯誤的重要根源,反映在電氣操作中,如聽錯調度命令,誤解操作內容,填錯操作票,寫錯設備編號,看錯設備名稱等錯誤或者在獲得傳遞,復制有關信息過程中產生誤差。變電站的操作有許多重要的信息因使用頻率低,有的數年一遇,難以在運行人員大腦中留下深刻的印象,因此也往往會因為遺忘而造成事故。

人員的問題造成事故還表現在操作人員在操作過程中由于注意力轉移,導致對操作的任務遺漏、跳項、走錯間隔等造成誤操作事故的發生。操作人員依賴心理的存在也易造成事故,倒閘存在規定必須由兩人執行,其中一人對設備較為熟悉作為監護人,操作中操作人就容易形成一種依賴心理,注意力也就有可能隨之轉移為事故的發生埋下隱患。

執行防誤操作組織措施與規章制度存在不足,防誤操作組織措施與規章制度是防止誤操作的重要保障之一,它也可使存在人員受到制約和正確導向。操作人員在執行遵守有關規章制度時往往摻有自己對這些規章制度的主觀認知成分,而這種主觀認知因各人不同的經歷、經驗、技術水平和思想素質等因素而異,表現在執行規章制度的重視程度、認真程度和嚴肅性、持久性上的明顯差異。例如,有過事故經歷的人執行規章制度就特別認真,剛參加工作的人因不了解情況而特別謹慎,一些自認為經驗豐富,技術過硬的人往往表現出不應有的懈怠,即使是同一個人,在不同時間、場合、條件下,在不同的心境、情緒、疲勞程度下執行規章制度的程度也有所不同。另外,在執行規章制度時,由于長期不發生事故,且發生事故的幾率是非常小的,這樣就可能使人產生一種僥幸心理,違章也就隨之而出,執行規章制度的認真程度也就大打折扣。

另外,某些規章制度也存在一定的局限性,它只能對一個作業過程作程序的、形式的規范和約定,而難以對這個作業過程所有步驟或環節的效果進行控制。兩票管理制度規定運行人員寫票后必須進行審票,卻難以保證審票人就一定能審查出問題,這樣就可能會在這一環節出現問題,而導致事故的發生。

防誤閉鎖裝置本身存在局限性及某些缺陷,操作人員使用不當或設計不合理,以及選材不當造成在操作過程中有時不能正常操作,在緊急情況下操作人員不得不解鎖操作,這樣操作人員在操作過程中一旦出現紕漏如走錯間隔,就可能引發誤操作事故。

從以上事故原因的分析我們可以制定一些防范措施來阻止事故的發生:

為了從誤操作事故的最主要因素抓起,首先要加大反習慣性違章的力度。反習慣性違章要從以下幾方面入手:第一,要建立以第一安全責任人為核心的各級管理人員齊抓共管的局面。安全管理工作的核心是“頭頭抓,抓頭頭”,只有各級領導下決心去抓反習慣性違章,才能制定出有效的措施且從領導抓起,起到了領導的帶頭作用。這樣頭頭親自抓了,安全管理才有力度,措施才好落實,工作才有成效;第二,要加大宣傳教育的力度。根據反習慣性違章要常抓不懈的原則,要開展各種活動如班前會、班后會、安全會等來大力宣傳,逐步提高人員安全意識;第三,反習慣性違章必須重獎重罰。習慣性違章之所以屢禁不止,除其具有頑固性、潛在性和繼承性外,還有就是考核力度不夠,這樣就會在一部分人頭腦中形成一種“不在乎”的意識。只有重獎重罰才能使各級人員改掉習慣性違章這一頑疾,養成良好的習慣,杜絕了習慣性違章也就斬斷了事故發生的一個重大隱患。

通過提高操作人員自身的鑒別和糾錯能力以降低危險因素發生的概率,教育、培訓、激勵操作人員,提高操作人員的敬業精神、技術能力和心理素質。盡力避免和減少操作過程中對操作人員的影響或干擾。

進一步完善防止誤操作的各項規章制度,提高其科學性和嚴肅性。以適當的方法進行倒閘操作規范行為的強化訓練,養成良好習慣,變習慣性違章為自覺準章守紀。還要制定符合變電站實際情況的倒閘操作的現場管理制度。每個變電站在設備的主接線、設備的健康狀態,二次回路的復雜程度,人員的素質情況等方面都有自己的特點。變電站應根據這些特點制定相應的現場倒閘操作管理制度,這種制度應細化,如哪些項目在檢修后必須檢查,哪些項目在一般操作送電時可只做外觀檢查,交流回路和直流回路的切換,公共部分的處理,主變送電的有關規定,旁路開關代線路開關運行的操作要求,在倒閘操作過程中因故操作一部分的處理方法,二次回路定值調整等等,均應有各自的明確規定,否則操作者就難以掌握。

復雜操作要在操作前進行討論,對于每一次復雜的操作,值班人員應組織全體值班人員進行討論,查閱圖紙、技術說明書、有關規程、規定等。組織大家互相提問,聽取每一個值班人員的不同意見,可以對一些問題進行爭論,最后找到正確的答案。對不清楚的問題決不含糊,哪怕是一個很小的疑點,也必須搞清楚,只有掃除了一切障礙,對操作的對象和操作的目的才會有徹底的了解,操作起來才會得心應手。

應認真準確填寫操作票,電氣倒閘操作票是用書面形式明確操作認為、目的和順序,防止在正常操作中發生事故的一項有效措施,特別是容易發生誤操作的項目尤其要注意。如把該寫而沒寫上的操作項目,如在拉合刀閘前檢查開關在分閘位置,合刀閘前檢查有關接地線已拆除或接地刀已拉開,合同期并列開關前檢查非同期閉鎖開關的位置和符合同期合閘條件,這樣就導致惡性誤操作事故的發生。還有把不該寫的寫上,如取下懸掛的標示牌,接受操作命令,模擬演習等都寫在操作票上,這樣往往使監護人、操作人抓不住操作要點,反而容易造成事故。

事故處理時的操作是不用操作票的,這就要求運行人員熟練掌握操作原則,經常進行事故預想和反事故演習,當發生事故時在無操作票的情況下,仍然有條不紊的進行操作,迅速正確地處理所發生的事故。

加大操作票的審核力度,為了提高操作票的正確性,減少誤操作事故的發生,對被審核的操作票必須采取嚴肅認真的態度。當審票人審核操作票時,首先,應該對操作任務、操作項目進行全面的檢查。嚴格地講,一份操作票至少要審2~3遍,既要從操作票的整體上看,還要從具體操作項目的順序上看,對照《安規》、《兩票管理規定》等規程制度和現場實際設備,不斷的找毛病、挑刺,哪怕是一點錯誤也必須改正過來,決不放過。尤其是那些非常復雜的操作,項目不能遺漏、顛倒,所列內容不能造成斷路和短路。審票人要頭腦清晰,要從多方面進行審核,以確保操作票的正確。

在操作中防止依賴心理,為保證監護人監護到位,必須禁止監護人代替操作人執行操作,前往操作地時規定操作人先行,避免操作人操作錯誤或走錯間隔時得到監護人的指正,使其消除依賴心理,獨立思考操作中的問題,防止事故的發生。

加強對防誤閉鎖裝置的管理。防誤閉鎖裝置是防止誤操作的一種技術措施,當發生錯漏操作之后,裝置的“閉鎖”功能使操作不能繼續下去,保證誤操作事故不會發生。目前,由于防誤閉鎖裝置的功能不斷完善和可靠性不斷提高,已經得到廣泛使用,但是還有對裝置的重要性認識不足、維護管理不利,造成裝置閉鎖功能起不到其應有的作用。為了保證防誤閉鎖裝置可靠運行,應高度重視裝置的選型、運行、維護等工作,同時,無故解鎖是一項嚴肅慎重的操作,對于這種行為要以本單位制定的有關解鎖的具體規定執行,嚴防因錯誤解鎖而發生操作事故。有的值班人員對非同期閉鎖回路不熟悉,當同期并列開關合不上時,不查清原因就解除閉鎖回路而造成事故,因此,我們要嚴格執行有關解鎖的規程規定,不得擅自解鎖操作,否則嚴肅處理。

加大對運行值班人員的培訓力度,變電站的管理部門應經常組織運行人員學習《安規》、《運規》、《兩票管理規定》等有關變電運行方面的規章制度,并不定期進行考試,還要經常開展崗位練兵,如舉行反事故演習、事故預想、操作表演、技術表演、技術比武等,以提高運行人員處理事故和異常的應變能力,做到臨危不懼,同時要加強運行值班人員的安全思想教育,舉行各種安全活動,增強安全意識,這樣才能提高運行人員的素質,使得誤操作事故得以控制。

2 加強變電站設備缺陷管理防止設備事故的發生

設備的不安全狀態為事故的發生埋下隱患,如此繼續發展下去就會發生事故,因此,全面掌握設備的健康狀況,及時發現設備缺陷,認真分析缺陷產生的原因,盡快消除隱患,從而確保電網安全運行。

設備缺陷是指已投入運行或備用的各個電壓等級的設備有威脅安全的異?，F象,需要進行處理設備缺陷,按其對供電安全的威脅程度可分為緊急、重要和一般缺陷。

緊急缺陷是指性質嚴重,情況危急,必須立即處理的設備缺陷,若不及時處理,即將發生人身傷亡或大面積停電,主設備損壞,重要用戶停電事故。重要缺陷是指性質嚴重,情況有惡化發展趨勢的設備缺陷,雖然此時設備尚可繼續運行,但已影響設備出力,不能滿足系統正常運行需要,或短期內將會發生事故,威脅安全運行。一般缺陷是指性質一般,對設備運行影響不大,可列入計劃內處理的設備缺陷。

加強設備缺陷的匯報制度。發現設備缺陷必須根據設備運行狀況,按其性質逐級上報以便及時安排處理。發現緊急缺陷后,值班負責人應立即向值班調度員、工區主任及生計部門匯報。發現重要缺陷后,值班負責人應向工區主任和生計部門匯報。對嚴重影響設備出力,不能滿足當時系統正常運行需要的重要缺陷,值班人員應立即向當值調度員匯報。發現一般缺陷后應按月上報有關部門。

設備缺陷處理,緊急缺陷應及時安排處理不能超過24小時。重要缺陷應盡可能及時處理,如不能及時處理應立即安排近期處理。一般缺陷,每月月底前匯總報工區,工區經整理簽字報生計部門,無論其是否影響設備正常運行都應列入計劃處理。緊急和重要缺陷在未處理前應加強監視,采取有效措施,防止發展成為事故。在檢修、試驗和測試中發現的設備缺陷,應制定方案,現場進行處理。如暫時不能處理的缺陷應在設備檢修試驗記錄本內詳細記錄。

設備缺陷的登記與統計,變電站均配有設備缺陷記錄本發現缺陷應及時記入缺陷記錄本內。值班人員在正常巡視和特殊巡視中,發現缺陷應記錄在缺陷記錄本內,并按月將未處理的缺陷填入缺陷報表上報工區。對已消除的缺陷運行人員應及時準確的填寫在設備缺陷記錄本內,并且注明已消除或加蓋“已消除”章。如此缺陷得到了及時處理,事故的發生也就被消滅在萌芽狀態,因此,我們要加大設備缺陷管理,使由此產生事故的機率降為最小。

3杜絕事故還要進一步加大“兩票”的過程管理

“兩票”即工作票和操作票,是在電氣設備工作的重要安全措施之一。為了規范兩票的管理工作大部分單位都對《安規》和網省公司的《兩票管理規定》下發了兩票填寫說明、補充規定及考核辦法,這樣對提高兩票合格率起到了促進作用,對工作中的安全性也起到了積極作用。

而實際中刀閘操作票的事后考核,往往掩蓋了操作中的某些錯誤,如操作票上未打勾或未填寫時間,有可能操作時沒拿操作票或操作后補的操作票。如果只考核操作票的合格率放過了無票操作的重要環節,還有的操作時用草稿操作,操作后再填票,久而久之養成違章操作的習慣,也為發生事故埋下了隱患。

為了真正發揮兩票在安全生產中的作用,必須加強“兩票“的過程管理。操作票的過程管理包括接受調度操作命令、填寫倒閘操作票、審核操作票、倒閘操作和操作后的檢查等,這些環節應該是緊密聯系并相互制約的。填寫操作票應根據實際情況判斷調度命令的準確性,填好操作票必須經過監護人值班負責人的審核,并要進行模擬演習,操作中操作人走在前面,始終處于監護人便于監護和安全的位置,要進行唱票復誦,操作一項即在操作票中該項欄目后面打勾。

工作票的過程管理主要是確保工作票申請、許可、終結過程中各項程序的正確性,它明確區分工作票簽發人、工作負責人、工作許可人在工作中的安全職責。工作票中工作班人員必須是實際從事該項工作的人員,工作任務和工作地點、設備名稱編號也要與工作票中填寫的內容要相一致,應拉合的開關和刀閘以及所做的安全措施必須使填寫的和操作布置的完全一致,工作范圍與帶電部分之間的安全措施要完備,一定要向工作人員書面交代清楚。所有這些都是工作票的過程管理的重點。

只有在兩票的管理中實行全過程的管理才能真正消除由于兩票的不規范管理造成的事故。

4 防止事故的發生還要更深一步的開展標準化操作

幾年來,標準化操作已經在變電站操作中應用,標準化操作在規范運行人員操作和防止誤操作方面取得了良好的效果,但標準化操作還未能深入人心,還存在不按標準化操作執行的現象。

變電站的標準化操作就是在大量重復性的操作過程中選出最佳的,并將其作為一種規范來要求大家執行,從而使運行人員的操作更加規范且能嚴格的執行各項規章制度。

變電站的標準化操作建設是變電站標準化管理的基礎工作,是進行標準化管理最直接、最有效的工作,因此進行標準化建設時,必須做到:1)遵守國網公司及網省公司頒布的各項規章制度;2)與實際情況相結合,使標準化建設易于實現;3)按照規程和操作程序來嚴格要求,不隨意增減操作項目,使操作失去原則,出現失誤。

在標準化操作中,要嚴格執行操作的動作標準、操作標準、程序標準、個人防護標準、持證上崗的安全標準等,還要進一步健全安全生產責任制、獎懲制,并且達到安全教育和技術培訓標準及現場標志標準。

變電站操作標準化的基礎依據是《電力安全工作規程》,網省公司的《兩票管理規定》和切合現場實際情況的《典型操作票》、《現場規程》及各種相關規章制度。

變電站操作要求從接令、受令、填票、模擬到操作每一過程都要實行標準化。變電站操作的標準化不是一朝一夕可以養成的,是在各級人員認真執行各項規章制度的前提下才能達到的,也只有變電運行人員全部都能嚴格的執行標準化操作,事故的發生機率才能降低到最低。

總之,要想真正的從各種因素下消滅事故的發生,還需電力系統的廣大職工在生產實踐中去不斷的探索總結,為電網的安全穩定運行貢獻自己的聰明才智。

參考文獻

[1]國家電網公司編寫.電力安全工作規程[S].

[2]蘇州熱工研究所主編.電力安全技術.

[3]國家電網公司編寫.電力事故調查規程[S].

[4]河南電力公司編寫.河南電網調度規程[S].