
2009年12月6日,交通運輸部和浙江省人民政府在北京舉辦簽約儀式,就共同促進浙江省交通物流發展開展全面合作。
交通運輸部黨組書記、部長李盛霖,浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝在簽約儀式上講話并共同為“交通運輸物流公共信息平臺”試點項目揭牌,浙江省委副書記、省長呂祖善與李盛霖共同在合作文本上簽字。浙江省副省長王建滿主持簽約儀式。交通運輸部副部長翁孟勇、徐祖遠出席儀式。
根據洽談內容,交通運輸部將根據部投資政策對相關項目給予支持,浙江省對發展交通物流加大資金投入。交通運輸部將與浙江省人民政府適時召開有關會議,協調重大問題,并授權交通運輸部綜合規劃司、浙江省交通運輸廳作為聯絡單位,負責具體工作事項。
浙江:敢為人先的成績
在2007年底浙江省經濟工作會議上,浙江省委省政府根據“創業富民、創新強省”的總戰略和“全面小康六大行動計劃”,著眼于推進經濟轉型升級,早就前瞻性地提出了建設“大港口、大路網、大物流”的發展目標,打造暢通浙江。兩年多來,浙江“大物流”建設扎實推進,取得了階段性成效。
首先,出臺了大物流建設的實施意見,明確了發展思路、目標任務和保障措施;其次,組建了專門的工作機構和綜合交通物流行業協會、物流研究院,形成了全省上下聯動的推進機制,并成功舉辦了中國國際物流研討會。
在浙江省市有關部門的共同努力下,義烏國際物流、浙江傳化物流、寧波梅山保稅港物流、紹興輕紡城物流、嘉興現代綜合物流等重點扶持的園區建設順利,并已具有一定規模。
據統計,浙江省重點培育了31家省市物流龍頭企業,啟動了48個扶持項目。除此之外,浙江省還率先開展了交通物流公共信息共享平臺建設,并與上海等16個省市自治區簽署了共建協議,現在日數據交換量已經達到10萬多條,并建立了較為完善的管理運行機制,確保平臺能夠建得起來,用得下去,維護得了。
誠如交通運輸部部長李盛霖所說,交通運輸是物流的主要組成和基礎支撐,交通運輸部門有責任也有條件在促進現代物流業發展中發揮更加積極的作用。浙江省在現代物流建設方面敢為人先,為推進現代物流業發展創造了良好的開端。
交通運輸部:將發揮積極作用
交通運輸是物流的主要組成和基礎支撐,交通運輸部按照“三定”規定賦予的職責,貫徹落實國務院《物流業調整和振興規劃》,將促進現代物流業發展作為工作的重點之一。
“浙江省敢為人先,率先提出并扎實推進‘大物流’建設,目前推進現代物流業發展的工作思路已經明確,規劃政策也已經出臺,水陸并進、城鄉一體的物流基地網絡建設正在推進,與十六個省市、自治區開展了共建公共信息平臺,我部已經確定將作為全國交通運輸行業的試點示范項目。”李盛霖表示。
李盛霖說,交通運輸部將按照會談紀要要求積極做好各方面工作,希望浙江交通運輸系統在省委、省政府領導下,積極探索交通物流發展的科學路徑,進一步完善物流基礎設施網絡,加快培育現代物流龍頭企業,不斷提高物流行業的信息化、標準化水平,為交通物流發展積累經驗,更好地服務長三角乃至全國物流業的發展。
合作:齊心協力多方共贏
在浙江省全面推進“大港口、大路網、大物流”建設中,“大物流”是交通“三大建設”的重心所在,是交通轉型升級的重要載體,“有利于發揮浙江大省、外貿大省的優勢,加快發展現代服務業,優化產業結構,促進節能減排。” 浙江省委書記趙洪祝說。
趙洪祝表示,浙江全省將上下齊心協力,“進一步加大對大物流建設的力度,加快建設覆蓋全省、服務全國、輻射全球的物流供應網,努力走出一條物流業發展的新路子。”
據了解,雙方合作的主要內容包括幾個方面:一是推進浙江省大物流建設戰略的實施。以浙江為試驗先行區,為交通物流業發展創造和積累經驗。
二加強交通物流的基礎設施建設。支持浙江以寧波-舟山港為龍頭,打造全國重要的戰略物資流儲運基地,加快構建以物流園區為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎、農村物流站點為補充的物流基地網絡體系。
三推動運輸業轉型升級。優化運輸結構,開展甩掛運輸、多式聯運等試點,發展先進運輸方式,重點培育一批競爭力強、示范作用顯著的大型物流企業。
四加強交通物流公共信息平臺建設。支持浙江省開展“交通行業物流公共信息平臺”試點示范項目建設,探索科學的開發運作模式。
落實:借東風促增長方式轉變
浙江省交通廳道路運輸管理局局長張平平告訴記者,12月6日簽署后,無論是在他回杭的飛機上,還是在年終考核中,他都在思考同一個問題,即怎樣借助部省共建的東風,加大推進力度,加大保障力度,抓好交通運輸部試點示范項目,推進交通物流業增長方式轉變。
他認為,一定要把部省共識轉化為政策優勢和部門合力。盡快出臺促進交通物流業發展的政策措施,走訪部相關司局、省政府相關部門,建立部省共建的工作機制,啟動兩項重點工作—交通物流公共信息平臺建設和五個部省共建的物流園區建設。
還要推動綠色物流發展。如推進產業聯動,解決物流企業吃不飽、工商企業遍地找的問題;推進多式聯運,適當降低道路運輸在綜合運輸體系中的比重,減少交通流量;發展甩掛運輸,引導運輸經營者購買使用節能、環保、標準化的車輛;發展城鄉物流一體化,通過城市物流的延伸與整合,并充分利用交通在網絡、站點等方面的資源來發展農村物流;促進物流公共信息平臺的互聯互通,推動物流企業聯盟建設,改變企業經營模式,提高物流效率,降低物流成本。
張平平告訴記者,實踐告訴我們,物流是綜合效益的整合,同時物流也是一個龐大的體系。隨著工作的推進,物流的工作量越來越大、牽涉面越來越廣、頭緒越來越多,應將原來那種機構靠拼湊、人員靠借用、時間靠加班的工作模式,轉變為機構人員相對固定的工作體制,實現可持續發展,確保部省共建各項工作任務的順利完成。
所以,最終必須實現持續發展,建立精干高效的工作體制。解決包含物流信息共享平臺在內的各類道路運輸信息平臺的運維問題、階段性重點工作的協調推進問題以及辦公場所問題。