戴定一：“交換”為核心意義深遠

9月12日，在我國首個物流信息化共建聯盟成立大會上，中國物流與采購聯合會副會長戴定一對物流公共信息平臺的具體功能及建設進行了重點解析，并對浙江交通物流信息系統今后的發展提出建言。

求同存異演好角色

“物流業發展必然通過兩個層面的服務來實現，一是通用化服務，二是專業的細分化服務，也叫定制化服務。前者需要搭建一個平臺通過信息互聯互通促進資源整合，實現流程透明。而后者需要平臺支撐，把物流中大量的作業進行標準化外包，促進專業物流的發展。”戴定一分析說，物流公共信息平臺的搭建就是要解決這兩個層面的服務。

但他指出，從很多地方物流公共信息平臺建設失敗的教訓看，一定要準確定位好政府、協會、企業各自該扮演的角色，系統的建設過程也一定要求同存異。

“互聯互通不代表取消個性，整個物流資源的整合一定是基于多元化公共服務平臺的整合，應該有多個層次，而不是簡單地整合到大一統的平臺之上。”戴定一強調說。

開放性激活參與性

“浙江力促物流信息化工作，給我兩點很深的感觸。其一，這個項目雖然是由政府推動的，但定位非常清晰，它一再強調其服務功能，不盈利，這非常難得。之前，很多政府項目失敗了，就是因為與民爭利，進入到不該進入的領域，最終得不到市場的支持。而浙江物流信息化項目非常注意提煉政府該做的公共服務，對政府的定位非常準確。”

“另外，浙江省道路運輸管理局對物流信息化標準的理解非常到位，是開放性的，有了這樣的基礎，行業信息化水平的提升將非常迅速。”對于浙江交通物流公共信息系統的建設，戴定一作了中肯的評價。

談及標準，戴定一也表達了自己獨到的見解，“標準主要有兩種，一種是管理標準，解決‘為我所用’的問題，另一種是交換標準，解決‘為他所用’的問題，這兩類標準是并行的。另外，一個好的標準必然是‘格式化+非格式化’的合理組合，會給標準落實者多元化的發展留足空間。”

他認為，浙江省正在搭建的平臺主要是交換標準，便于各企業間自由交換信息，從與其他省市及各物流信息化服務供應商的合作內容及共建方式來看，也的確為各參與單位留足了多樣化發展的余地。

化解疑難順應個性

對于浙江交通物流公共信息系統今后的發展，戴定一提出了三項建設性意見:

其一，系統的交換服務單純從技術層面講并不難，主要是認證難。一種交換服務要被企業、政府、法院、海關等多個層次所認可，并具有相應的經濟和法律效力，這是很難的，浙江省聯合多省市、物流信息化服務供應商搭建的這個平臺要往這方面努力。

其二，平臺的建設進入后期，會涌現出很多新的商機，并完全進入商業領域。到時，政府、服務商的關系如何定位，平臺的性質是公共服務還是商業服務，是由政府來做還是由企業來做，這一系列問題都需要提早考慮。浙江提出“政府不盈利、最后完全退出”，這一理念很好，但具體如何來做需要深思。

最后，戴定一說，“當前，很多平臺注重爭取客戶到自己的平臺上運行，這種想法可能會越來越受排斥，因為越來越多的企業會根據自己的個性需求建設自己的系統，但不排斥加一些先進的模塊。因此，浙江省的平臺在建設中最好能提供一些標準化模塊，方便被各企業整合進自己的平臺，變成個性化模塊，這更符合信息化建設的規律。只有幫企業建立專業化系統+基礎性(通用性)模塊，才能更方便而快捷地建立和推行標準化。”