規范汽車維修市場的幾點思考

當前，汽車維修行業的普遍特點是維修企業多，精優企業少，維修能力相對過剩，維修水平參差不齊，惡性競爭較為嚴重，造成了社會整體資源的浪費，造成了服務質量安全第一理念產生偏差，我們必須因勢利導，通過扶優汰劣，夯實基礎，疏堵結合，強化車輛技術管理工作四大解決方案促進汽車維修市場的有序健康發展。

安徽省寧國市地處皖南山區，境內只有鐵路、公路這兩種運輸方式。2008年實際汽車保有量為6萬輛，維修企業如雨后春筍，增長明顯。到目前為此，全市一、二類維修企業就有30家，三類專項維修多達200余戶，修理廠家數量和服務能力遠超過實際汽車維修需求，廠多車少，布局不合理，維修市場比例失調，出現了諸如越級修理、維修質量缺乏有效監督及價格無序競爭等現象。

基礎:扶優汰劣 嚴把準入

寧國市二類以上汽車維修企業目前正在鼎盛時期，一度發展到30余家，三類維修企業近200家，但多為老、小業戶，多年來在技術改造上投入不大，廠房破損，場地狹小，設備老化。必須下大力氣調整結構，提升維修市場的技術水平，淘汰那些不適應市場發展形勢的落后業戶。

行管部門通過維修企業質量信譽考核，按照省局頒布的審驗標準逐項評分，對技術條件與《標準》嚴重不符的業戶責令限期整改，整改無效的堅持予以取締。幾年來，取締整改落后二類維修企業11家，三類占道攤點75戶，分別占當年比例35%和37%，淘汰比例之大為歷年罕見，各維修業戶紛紛制定技術改造規劃，想方設法籌集資金，改善維修條件，在尋求提高服務質量上狠下功夫。

要提高行業的技術水平，還必須嚴把市場準入關。首先要在開業審批上加大審驗要求，會同政府相關職能部門聯合審批并規范下文;其次，對轄區機動車維修業開業條件提出服務質量、水平以及店容店貌方面的更高要求，將市區范圍內機動車維修前置審批標準作出更高要求，以提高維修市場準入門檻。三要加大維修企業整治，主動應對我國入關后汽車維修行業面臨的挑戰，督促企業創造條件上等級上規模，扶持那些資金和技術條件較好的業戶與汽車制造廠聯合組建整車和配件銷售，以及售后服務和維修四位一體的銷售公司。并積極地引導新企業、有能力商家、有較大規模技術改造的廠家，在本市好的區域組建維修大市場。

關鍵:夯實基礎 深化管理

基礎工作做得是否踏實是行業管理能否深化的關鍵。目前，維修企業之間的競爭已經從傳統的價格、售后服務競爭過渡到技術實力、管理水平的競爭，人力優勢、服務水平等綜合實力的競爭。為此，要狠抓維修行業技術改造、質量管理體系組建、從業人員技術素質培訓、企業維修服務項目完善等幾項基礎工作。

1.在技術條件改造上，要求所有維修企業必須在規定期限內達到《汽車維修開業條件》要求。

2.質量管理體系的薄弱一直是制約寧國市維修行業發展的瓶頸。行管部門應主抓企業質量管理負責人的落實和管理軟件的建立。一方面幫助和介紹企業引進具備技術職稱的工程技術人員，另一方面要引導企業通過向社會招聘、從本單位選撥具備大中專學歷和實踐經驗的人員充實質量管理隊伍，以質量管理工作做得較好的單位為范本，通過組織培訓，相互學習交流，幫助所有二類企業制訂一套質量管理制度。

3.努力提升維修行業從業人員的綜合素質。在一些發達國家，診斷工人比例占80%，而寧國市汽車維修廠極度缺乏診斷技術工人。為適應汽車技術發展需要的許多專用設備，諸如四輪定位儀、解碼器、掃描儀、汽車專用示波器、汽車專用電表、發動機分析儀、尾氣測試儀、電腦平衡機等先進的檢測設備，已經成為現代維修企業的必備工具。要熟練地操作使用這些檢測設備，并要具備一定的英語水平和電腦技術，能熟練使用電腦分析儀診斷汽車故障，能利用汽車維修專業互聯網查詢資料，從而對出現的各種疑難雜癥進行分析，以最低的成本、最短的工時、最優質的服務，排除各類汽車故障，使車主滿意。還要借助于各類技術培訓，特別是電化教學和網上培訓，不斷更新維修觀念、知識、技能，達到高科技汽車維修的要求。還可以選拔各維修企業主要骨干參加各類維修技能比賽，組織參加維修企業質量檢驗培訓班，鼓勵企業員工采取集中學習或自學車輛維修知識。

4.完善服務是企業生存的重要因素。入世后，國內外汽車維修行業間不僅存在技術人才和企業實力的競爭，更重要的是服務水平上的競爭，大力推行優質、快捷的維修服務將成為未來汽車維修企業的生存基礎。寧國市的汽車售后市場服務必須抓緊觀念更新，使維修企業在汽車售后市場中占領較大的份額，才能滿足消費者對高質量維修水平的需求。在行業管理方面，為了規范維修市場，要做好二類以上維修企業管理，加大對三類維修業戶的規范管理，從開展汽車清洗、美容、裝璜、汽車空調電器、玻璃、水箱等專項維修業務入手，既提高市場競爭能力，又解決部分人員的就業。同時聯合其他行業管理部門共同參與打擊非法維修攤點的整治行動，逐步規范維修市場秩序，使行業管理工作走向規范化。

核心:堵疏結合 凈化環境

非法修車攤點一直是困擾維修行業的頑癥，使得合法維修企業的正當權益受到侵犯。總結歷年來整治汽車維修市場秩序的經驗，必須堵疏結合，從根本上凈化維修市場環境的措施。

一方面，以開展整頓維修市場秩序的活動為契機，成立維修市場專項整治領導組，聯合工商、市容、公安等部門重拳打擊路邊無證占道修理攤點，分別采取查扣違章作業機器設備，勒令停業，抄車牌號警告等行政措施;另一方面，對非法經營業戶要做耐心細致的思想工作，曉之以理，動之以情，幫助他們聯系到合法修理廠承租閑置的車間，由具備維修資質的企業代為管理，引導他們到符合條件的廠地從事維修作業，通過優化組合，有效遏制非法修車的泛濫勢頭，使汽車維修市場環境得到進一步凈化。

保障:強化車輛技術管理

強化車輛技術管理工作，也是保證運輸車輛技術狀況良好和運輸安全的必要措施，同時也是管好汽車維修市場的有效途徑。

現代汽車是一個高科技的結晶體，對電子燃油噴射系統、ABS系統、SRS系統等的檢修，若沒有專用工具和儀器設備，根本無法進行。

因此，要想適應汽車維修市場的發展要求，就必須加大與之相適應的檢測、維修設備的投入，強化車輛技術管理工作，努力使企業向規模化、高檔次、高水平發展，增加企業在日常競爭中的能力。

在車輛技術管理方面，須著重抓法規宣傳，每臺車輛必須建立車輛技術檔案，加強營運車輛的二級維護監督管理，對規范維修行業管理促進很大。采取多種方式，向運輸經營業戶宣傳行業管理的法律規范，例如:發放宣傳材料，由協會制定行業自律公約并向社會公示，及時接待維修質量投訴。從而使有關法律政策深入人心，為強化行業管理創造了有利的輿論環境。

另外，著力幫助維修企業樹立五個觀念:自強觀念;公平競爭觀念;依法經營觀念;講求信譽觀念;重視人才觀念。(作者單位:安徽省寧國市交通局公路運輸管理所)