關于公路施工企業實現科學發展的幾點思考

伴隨著經濟社會的快速發展，公路施工企業也產生了一些新的矛盾，較為突出的是：公路市場快速增長和施工建設成本加大的矛盾，企業管理水平與企業規模不相適應等問題。從企業內部看，我們存在的主要問題有領導干部和員工隊伍思想觀念與日益變化的新形勢不相適應：促進科學發展的體制機制存在缺失，員工整體待遇和理想目標還有差距，集中表現出來就是管理水平不高、創新能力不強、盈利能力偏低。

這些客觀矛盾和主觀問題迫使我們去站在交通發展全局的角度審視公路市場競爭能力，從行業和企業以外的角度審視公路企業經營與管理存在的問題。新的形勢下，新的發展任務，新的發展環境，新的發展要求，需要新的發展理論指導。科學發展觀為我們提供了強大的思想武器，并引領我們進一步解放思想，深化改革，提升發展理念，創新發展手段，提高發展能力。我們要堅持科學發展觀，以發展公路經濟為主線，主業做強，輔業做精，大力延伸公路經濟上下游產業鏈，轉變公路企業經營管理方式，以管理信息化帶動管理現代化打造企業核心競爭力，以誠信謀發展樹立企業品牌形象，以人為本培育特色企業文化，努力實現“公司強、員工富”的戰略目標。

要全面貫徹科學發展觀，把握好“以人為本”這個核心，落實好“全面協調可持續”這個基本要求，運用好“統籌兼顧”這個根本方法，真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，自覺遵循和運用客觀規律辦事，努力提高領導科學發展的能力和水平。在公路施工企業中我認為應做到以下幾點

一、深刻認識科學發展觀的內涵，以科學發展觀統領工作全局

中共十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”。科學發展觀核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想：是適應世情、國情、黨情和我國發展階段性特征，指導我們應對各種挑戰和風險的科學方法，是破解企業科學發展面臨的深層次矛盾和突出問題的必然要求和現實選擇。

我們要從思想深處解決好發展如何定位、發展為了什么、發展依靠什么、如何保證科學發展的問題，以科學發展觀武裝頭腦、轉變思想觀念，以科學發展觀分析現實、查找問題，以科學發展規劃未來、完善體制機制，真正把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志，謀劃科學發展的正確思路，領導科學發展的實踐能力，促進科學發展的政策措施，增強黨性修養的自覺行動，推動科學發展進入認識和實踐的新境界。在新的形勢和任務面前，只有正確把握科學發展觀的理論意義和實踐要求，堅持把科學發展觀轉化為謀劃企業發展的正確思路、促進企業發展的政策措施、領導企業發展的實踐能力，才能在更高層次上開拓企業又好又快發展的新局面。

二、立足發展現狀，著眼未來需要，著力解決發展難題

面對發展標準提高、發展壓力增大、發展困難增多的局面，我們應以科學發展觀為指導，處理好三個關系，解決好三大難題。一是市場快速發展與公司管理水平的關系。面對公路建設市場近幾年的快速增長，我們的管理水平滯后于市場建設發展需要。這就要求我們貫徹以人為本的核心，研究經濟發展的需要，研究廣大群眾的需要，分析形勢，把握主動，提高管理水平，努力走出被動應付的困境，實現管理水平與市場發展相適應。二是企業規模與盈利水平的關系。企業發展規模要與自己的實力相適應，不然的話超過一定規模，反而降低了企業的盈利水平。這就要求我們運用“統籌兼顧”這個科學發展觀的根本方法，對企業發展規模進行系統全面地分析討論，根據需要的輕重緩急，統一籌劃，分步實施，處理好發展規模與盈利水平的關系。三是還要處理好進度與質量、安全的關系，要建立質量安全責制，堅決杜絕為了搶進度而忽視質量、安全的現象，實現全面、協調、可持續發展。

三、推行新理念，實施新舉措，運用新標準，實現創新發展。

一是發展要有新理念。發展理念事關公司的發展水平、發展質量。各級領導干部一定要解放思想，突破陳規。敞開胸懷，積極吸納先進企業、國內外同行的先進理念，并通過廣泛宣傳，大力滲透，使其形成公司全體員工的統一意志，化作每個員工的自覺行動，形成萬眾一心朝著明確目標奮力前進的昂揚向上的局面，以此帶動全公司的發展。堅持避免發展理念寫在紙上，說在嘴上，僅停留在觀念層，落實不到行動上的現象。二是發展要有新舉措。要積極主動盡可能多地了解、學習、掌握目前國內外、省內外促進公路施工企業發展的新知識、新辦法、新機制，要敢于并善于借鑒和運用。三是發展要有新標準。管理是我們永恒的主題，管理的內涵和外延無止境，要不斷用新標準提升企業管理水平，達到更加規范、先進的管理。

新的理念需要新的舉措來落實，新的舉措需要新的標準來檢驗，通過推行新理念，實施新舉措，運用新標準，積極建立創新激勵機制，營造濃郁的創新氛圍，努力使企業的管理水平和發展能力在整體上實現新的突破。

四、健全制度，搞好發展，明確責任，運用法律，促進和諧發展。

和諧是公司發展的保證，也是公司發展追求的目標之一。面對隨著經濟社會發展而日益增多的內外部矛盾，在學習實踐科學發展活動中，努力營造和諧的內外部環境，是我們需要解決的突出問題之一。一是以制度促和諧。進一步建立健全各種制度，并強化制度的規范落實，最大限度消除人為制造不和諧的因素。二是以發展求和諧。公司的發展、單位的發展和職工個人的發展是和諧的根本保證。三是以責任保和諧。各級領導干部，尤其是基層的領導干部，要把建立內外部和諧關系當作義不容辭的職責，遇事不推諉，不上交，盡可能把矛盾化解在基層。四是運用法律維和諧。進步強化法律意識，提高法律素質，運用法律武器維護和諧。

和諧發展還應包括各單位的協調均衡發展，一是專業施工方面要配套發展，如試驗檢測和架橋設備，保證企業的優勢能力，二是根據各單位發展的不同，制定不同的政策，對于發展快的要讓其向高(起點高)、精(精益求精)、快(快上加快)上發展，對于發展慢的要分析制約其發展的關鍵因素，幫助其解決問題。

五、以人為本，培養全面發展的新型人才和文明職工。

在公路部門應以素質培養為根本，注重人的全面發展，構建有公路特色的先進文化體系，使公路人能更好地服務于公路建設。 是構筑“以人為本”的管理文化，實現人的全面發展。要體現人在生產工作中的主體地位，實現由以道路、設備為中心向以人為中心的管理理念的轉變：要堅決維護職工群眾的合法權益，把實現跨越式發展的長遠目標與提高職工的現實利益結合起來；要致力于開發人的潛能，為職工提供在團隊事業中充分提升自我、展示自我、實現自我的平臺。

另外，要教育干部職工確實轉變工作作風，要大興求真務實之風，重實際、講實話、出實招、求實效，多些實干，少計較一些個人利益得失，真正做到為企業發展盡心盡力。

六、保護環境，文明施工。

在工程建設中，我們應十分重視工地精神文明建設。首先建立健全環境保護的各項規章制度，認真落實環境保護責任制，針對建筑材料運輸車輛均需經過市區主干道的情況，對運料車輛進進遮蓋處理，同時對工程施工道路定時進行灑水，盡量減少沿途的灰塵污染。其次是應注重綠化美化工地環境。重視項目部的環境整治和美化綠化，并對工地生活垃圾采取統一處理，避免對環境的污染。還要劃分衛生責任區，定期進行衛生檢查，開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動，進行衛生防疫，防止疾病傳播，為參建職工創造一個優美、安全的辦公、生活、施工環境。第三是妥善處理好工程建設與當地政府和群眾的關系，協調解決工程建設中碰到的各種問題，努力建立一個外部和諧的氛圍，多增加一些支持，減少一些障礙。

七、強化質量意識，以質量求生存。

質量是公路建設的生命，也是工程建設管理的核心。要做好工程質量控制管理工作，就必須牢固樹立科學發展觀，以建造精品工程為目標，全面貫徹ISO質量保證體系，實施“招投標制、項目法人負責、合同管理制、工程監理制和廉政責任制”的五項制度管理。依據有關規程、規范，加強對項目施工質量的控制，保證精品工程質量目標順利實現。同時，在確保質量和安全的前提下，大膽創新，嘗試運用新技術、新材料、新工藝，加快工程進度，節約工程投資，做到節能、減排、降耗，保證工程能發揮最大的效益。

八、切實做好安全生產工作。

安全生產是我們公路建設的首要條件，也是堅持以人為本，落實全面、協調、可持續發展觀的必然要求。在安全生產工作中堅持以人為本，就要把人民群眾的生命財產安全放在第一位，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。一方面，要把保護人的生命安全和健康，把參建人員的生命安全作為我們工作的出發點和立足點：另一方面，要重視做好人的工作，要提高人的安全意識和技術素養、在調動人的積極生上下功夫。沒有一個良好的安全生產環境，勞動者的生命財產就沒有保障，工程建設也就得不到保證，更談不上發揮效益。