關(guān)于高自考助學(xué)教育機(jī)制的思考

　　[摘要]只要秉承“以人為本”的科學(xué)理念，一切以考生為中心，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來承辦高自考的助學(xué)教育，統(tǒng)籌兼顧助學(xué)院校的多種優(yōu)勢資源，就能夠使高自考助學(xué)教育不但可以永葆生機(jī)和活力，而且能不斷獲得新的發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞]自學(xué)　考試　發(fā)展　教育
　　
　　高自考教育由助學(xué)、自學(xué)、國家考試三部分組成，是完全市場化的一種新型高等教育形式。自教育部1980年12月制定，國務(wù)院1981年1月13日批轉(zhuǎn)《高等教育自學(xué)考試試行辦法》頒布至今，作為我國一種重要的教育制度和獨(dú)特的辦學(xué)形式的自學(xué)考試，28年來，它對我國人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒，受到了黨和國家的高度重視。國務(wù)院副總理李嵐清說：“實(shí)踐證明，自學(xué)考試制度是發(fā)展中國家辦大教育的有效形式，是有中國特色的社會主義教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉。”高自考助學(xué)教育的全面發(fā)展
　　可是，近年來由于計劃內(nèi)統(tǒng)一招生不斷擴(kuò)大，在生源市場上，高自考助學(xué)遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但這并不意味著我們對其失去信心。只要在高自考助學(xué)教育中堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承其以人為本的科學(xué)理念，在助學(xué)過程中堅(jiān)持一切以“考生為中心”，統(tǒng)籌兼顧助學(xué)院校的多種優(yōu)勢資源，就可以保證高自考助學(xué)教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
　　高自考助學(xué)教育服務(wù)的全面性。服務(wù)的全面性也就是說高自考助學(xué)教育要惠及需要它的所有的人群，為他們提供公平的教育服務(wù)。所有中國公民，不受年齡、性別、民族、甚至不受文化程度限制，都可以通過自學(xué)和考試取得專科或本科文憑，而且是全年招生，隨時入學(xué)，沒有入學(xué)門檻和出門時間的限制，何時想學(xué)都可以進(jìn)來；何時學(xué)完、考完就可以出去，拿到畢業(yè)證書。這樣一條大開大學(xué)方便之門制度，哪種教育形式都不能代替!
　　高自考助學(xué)教育發(fā)展內(nèi)涵的全面性。高等教育自學(xué)考試是國家權(quán)威學(xué)歷考試，屬于“五大”國民教育系列。由于其考試設(shè)計科學(xué)、考試嚴(yán)格、管理先進(jìn)，具有體現(xiàn)國家意志的權(quán)威性，其良好的教育質(zhì)量贏得了廣泛的社會信譽(yù)，其證書不僅為國內(nèi)普遍承認(rèn)，而且也得到了世界上40多個教育發(fā)達(dá)國家的高度認(rèn)可。
　　高自考考生發(fā)展的全面性。即具有不同潛能的學(xué)生都能全面發(fā)展。首先自考助學(xué)給學(xué)生以最大的自主學(xué)習(xí)權(quán)，選哪所助學(xué)院校，上什么專業(yè)，選擇什么學(xué)習(xí)方式等等，都由學(xué)生自己決定。這樣就能最大限度地支持學(xué)生個性潛在力的發(fā)展，利于他們成才。
　　其次是學(xué)習(xí)方式和學(xué)制非常靈活，愿同時學(xué)幾門課，學(xué)制多長，都由學(xué)生自己拿主意。這是普通高校和成人高等教育都無法比擬的。因而也就有更廣泛的獨(dú)特的社會需求空間。
　　
　　高自考助學(xué)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展
　　
　　和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育要發(fā)展，受物質(zhì)條件制約。現(xiàn)在教育中出現(xiàn)的大量問題就是與政府投入不足有密切關(guān)系。高自考助學(xué)教育一定程度上解決了這個問題。
　　能減輕國家負(fù)擔(dān)。在我國，高等學(xué)校培養(yǎng)一個本科生需國家投入約四五萬元，培養(yǎng)一個專科生需投入約兩三萬元。而自學(xué)考試基本上是“以考養(yǎng)考”(靠考生交考試費(fèi)來作為考務(wù)經(jīng)費(fèi)開支)，國家花不了多少錢。如果再考慮到在職職工參加自考，可邊學(xué)習(xí)邊工作，又能節(jié)約一大筆經(jīng)費(fèi)開支。這些，都使國家培養(yǎng)人才的經(jīng)費(fèi)投入得以大大節(jié)省，這對作為發(fā)展中國家和人口大國的我國，其意義非同尋常。
　　能減輕個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在目前情況下，在普通高校學(xué)習(xí)4年，個人開支不少于50000元；離職進(jìn)修2年，個人開支不少于20000元。而參加自學(xué)考試，假使考14科，每科花費(fèi)30元-60元，考完本科，一般花費(fèi)約3000元。
　　教育系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。高考失意考生，為了能更好的適應(yīng)高速發(fā)展的社會就業(yè)形式，經(jīng)過自學(xué)考試，通過畢業(yè)論文的答辯、學(xué)位外語的HHSn+4ORxLSe7DkCpySBLd1XmFgzI/M5QW0pwB8HIjk=考核達(dá)到規(guī)定成績符合條件的畢業(yè)生，可申請授予學(xué)士學(xué)位、參加研究生考試，并可繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位和博士學(xué)位，待遇與高考統(tǒng)招生相同。
　　在校專科生在本專業(yè)基礎(chǔ)上報考相同本科專業(yè)，從縱向上提高學(xué)歷層次；或是在本專業(yè)基礎(chǔ)上報考自己喜歡和社會需要的本科專業(yè)，從橫向上拓展專業(yè)口徑。本科生和研究生報考自考第二專業(yè)，為未來就業(yè)提前做好準(zhǔn)備，無論哪種選擇，都會大大增強(qiáng)就業(yè)市場上的選擇性和適應(yīng)性，也就是提升了個人檔次，增加了個人價值。
　　已經(jīng)畢業(yè)參加工作的學(xué)生，其中多數(shù)人希望繼續(xù)深造，邊工作邊學(xué)習(xí)，而業(yè)余自考續(xù)本是他們最適宜的選擇。
　　
　　高自考助學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　在“全面發(fā)展、以人為本”服務(wù)市場上“大做文章”。科學(xué)發(fā)展觀是是以人為本的發(fā)展觀，它指導(dǎo)下的高自考助學(xué)教育就是“用科學(xué)的眼光看高自考助學(xué)教育的發(fā)展”，能滿足人們的個性化需求，真正學(xué)有所長、學(xué)有所愛、學(xué)有所用。為此，可豐富和擴(kuò)展專業(yè)設(shè)置，為自考生提供從專業(yè)咨詢、報名輔導(dǎo)和高質(zhì)量的課程教學(xué)輔導(dǎo)等全方位的個性化服務(wù)，充分實(shí)踐了“服務(wù)為本”、“考生第一”的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
　　與時俱進(jìn)，深化高自考助學(xué)教育的改革。第一，是從自考教育的定位入手，把多年來延續(xù)的培養(yǎng)學(xué)科型人才教學(xué)體系的框架轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才教學(xué)體系的框架上來。現(xiàn)在出現(xiàn)的行業(yè)委托自考，如烹飪技術(shù)、餐飲管理等這些專業(yè)的自考教育由行業(yè)教育機(jī)構(gòu)主考，更能面向工作和生產(chǎn)實(shí)際確定自考課程和能力要求，在一定程度上擺脫了學(xué)科型教育的束縛，向?qū)嶋H操作性方向前進(jìn)了一大步，受到用人單位和學(xué)員的歡迎，應(yīng)堅(jiān)持沿著這個改革方向走下去。
　　第二是國家考試助學(xué)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把一些專業(yè)課、實(shí)踐課、素質(zhì)課的教育、教學(xué)任務(wù)交給有資質(zhì)的助學(xué)單位來操作，考試難度要適當(dāng)，國家應(yīng)少考幾門。這樣，可以給助學(xué)機(jī)構(gòu)一定的發(fā)揮教育主動性的空間，讓每個學(xué)校和專業(yè)辦出自己的深度和特色，以保證學(xué)生能更好地就業(yè)。
　　調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置。現(xiàn)行的自學(xué)考試專業(yè)管理模式是按專業(yè)類別規(guī)定專業(yè)考試課程，考生一旦選擇某一專業(yè)將按專業(yè)考試課程要求一考到底，沒有選擇空間。現(xiàn)在勞動力市場開放，市場對人才需求呈多樣性和多變性特點(diǎn)，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)行的專業(yè)管理模式設(shè)計為主干課程管理模式，設(shè)置為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、核心課等模塊，打通各專業(yè)課程不相通的缺陷。
　　由相對單一考試功能向多功能考試轉(zhuǎn)變。高科技、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展，為教育拓展了無限的發(fā)展空間，作為教育的檢測評估制度自學(xué)考試，也應(yīng)發(fā)生深刻的變革，其功能將在更大的范圍上擴(kuò)展。
　　總之，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確判斷和把握以上問題，不斷調(diào)整服務(wù)面向和體制，就能夠使高自考助學(xué)教育不但永葆生機(jī)和活力，而且能不斷獲得新的發(fā)