“十二五”涉及哪些重大問題

　　一、消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革。樂觀地看，未來五年左右，我國消費(fèi)率提高10個(gè)百分點(diǎn)、居民消費(fèi)率提高15個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說是有可能的。但是，這在很大程度上取決于我國的體制改革進(jìn)程。
　　
　　二、城市化時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革。有人說我國城市化快速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)過去，我的看法相反。未來5-10年，我國正處在城市化加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如果體制與政策到位，城市化率從現(xiàn)在的45，68％提高到55-60％左右，可能性很大。
　　
　　三、公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革。我國從私人產(chǎn)品短缺時(shí)代進(jìn)入到公共產(chǎn)品短缺時(shí)代，這個(gè)變化是形成后110年、20年我國消費(fèi)主導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。在這方面，有三個(gè)基本認(rèn)識問題需要提出來，以取得各方的共識：第一，公共產(chǎn)品尤其是基本公共服務(wù)，不僅涉及到改變消費(fèi)傾向、提高居民消費(fèi)率的問題，更涉及可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)問題。第二，公共產(chǎn)品不僅涉及到一個(gè)發(fā)展水平的問題，更涉及到一個(gè)制度安排的問題。第三，這個(gè)制度安排的實(shí)質(zhì)和基礎(chǔ)性作用在哪里?現(xiàn)在看來，事實(shí)上是一個(gè)公平與可持續(xù)發(fā)展的問題。
　　
　　四、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與改革。低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的發(fā)展模式。碳排放正逐步成為國際上的“硬約束”。對我國來說，這不僅是指標(biāo)承諾上的“硬約束”，更重要的是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制上的“硬約束”。(據(jù)遲　福林　文)
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)要為進(jìn)入中低速增長做好準(zhǔn)備
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速增長了30年了，這個(gè)勢頭還能保持多長時(shí)間，一般的估計(jì)是10年。未來10年到底會(huì)發(fā)生什么事，有大量的不確定性。但是至少有兩點(diǎn)是比較確定的：
　　
　　第一，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)轉(zhuǎn)入一個(gè)中低速期。第二，這個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)間不會(huì)太長。
　　我們可以做一個(gè)設(shè)想，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低增長期以后，比如說在6％以下，5％了，會(huì)發(fā)生什么事情?是一個(gè)什么樣的局面?去年在國際金融危機(jī)的沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)四季度和今年的一季度總的經(jīng)濟(jì)增長率下降到6％左右，出現(xiàn)了什么事情呢?企業(yè)的利潤持續(xù)減少，財(cái)政收入大幅度下滑，就業(yè)出了問題，2000多萬農(nóng)民工沒工作了。僅僅兩個(gè)季度，我們就感受到了很大的壓力，如果說不是兩個(gè)季度，是一個(gè)常態(tài)，怎么辦?如果說我們采納一個(gè)估計(jì)，中國的高速增長如果還能維持10年的話，就要面對兩個(gè)問題，一個(gè)問題就是把高速增長時(shí)期這一段時(shí)間的潛力挖掘好，使我們的高速增長能夠保持時(shí)間長一點(diǎn)。第二個(gè)問題就是我們要為進(jìn)入中低速增長期做好準(zhǔn)備。(據(jù)劉世錦　文)
　　
　　要防止中西部成為意大利的“美左橋諾”
　　
　　“美左橋諾”現(xiàn)象發(fā)生在意大利落后的南部，意大利是發(fā)達(dá)國家中很少見的一個(gè)長期保持地區(qū)巨大差距的國家。因此，有人說意大利南部美左橋諾是一個(gè)典型的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是因?yàn)樗哪喜吭瓉硎寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，后來變成二元經(jīng)濟(jì)，因此意大利向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)移中遺留了很多問題。金融危機(jī)的時(shí)候，我們沿海地區(qū)增長速度減下來之后，中西部地區(qū)保持高速增長，除了山西省之外。看上去好像我們的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)揮作用了，但是再細(xì)看，我們發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)制造業(yè)的資本密集程度，也就是資本勞動(dòng)比是迅速上升，速度大大快于沿海地區(qū)，而且絕對水平也高于沿海地區(qū)了。雖然我們預(yù)期認(rèn)為中國可以把雁陣模型變成國內(nèi)版本，也就是說沿海地區(qū)不再具有比較優(yōu)勢的這些勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)依次向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是按照現(xiàn)在政府主導(dǎo)型投資驅(qū)動(dòng)型、重化工業(yè)化的西部工業(yè)發(fā)展，恰恰走了違背它的比較優(yōu)勢的道路，沒有能夠形成國內(nèi)版雁陣模型。(據(jù)蔡防　文)
　　
　　將壟斷利潤納入公共財(cái)政
　　
　　應(yīng)該對壟斷行業(yè)和國有企業(yè)的收入分配制度進(jìn)行改革。這些年壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的收入，是行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大最突出的表現(xiàn)。對于資源類的壟斷行業(yè)應(yīng)該盡快改革資源稅，發(fā)改委已經(jīng)制定了一套資源稅改革方案，但還沒有實(shí)施。資源稅改革應(yīng)該盡快跟進(jìn)，而且要到位。企業(yè)應(yīng)該得到的是經(jīng)營收益，而資源收益的主要部分應(yīng)納入公共財(cái)政，否則這種壟斷行業(yè)由于占有資源收益而人為地造成收入差距過大的問題沒有辦法解決。
　　現(xiàn)在政府進(jìn)行完善社會(huì)保障和改善公共服務(wù)的改革，遇到的首要問題就是缺錢。如果壟斷行業(yè)的壟斷利潤和國有企業(yè)利潤上繳能夠納入公共財(cái)政，把它們變成完善社會(huì)保障和公共服務(wù)資金來源，對改善收入分配有很大好處。我感覺這方面動(dòng)作太慢，至今還沒有全面推出來。(據(jù)王小魯　文)
　　
　　中國奇跡的秘密是通過改革開放降低制度成本
　　
　　改革開放前，中國是依靠政治權(quán)威、行政體系、合法強(qiáng)制力以及全盤計(jì)劃命令來組織國民經(jīng)濟(jì)的“超級國家公司”。怎樣降低超級國家公司的運(yùn)行成本是中國改革的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。中國的改革通過超級國家公司的權(quán)力下放，重新界定財(cái)產(chǎn)權(quán)利。經(jīng)過漸進(jìn)式、分層次的產(chǎn)權(quán)改革，中國形成了多種財(cái)產(chǎn)權(quán)利并存的新局面，并由此構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。中國真正的秘密是通過改革開放大幅度降低了中國的制度成本和組織成本，從此才啟發(fā)了人們技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)管理的熱潮，才降低了各類經(jīng)濟(jì)組織的成本，形成了中國綜合的成本競爭優(yōu)勢，這個(gè)也是中國經(jīng)濟(jì)奇跡的秘訣所在。(據(jù)周其仁北京論壇2009發(fā)言)
　　
　　中國通脹的前景如何?
　　
　　通脹是一種貨幣現(xiàn)象么?是的，但是，貨幣供給一定會(huì)帶來通脹么?不一定，如果貨幣供應(yīng)一定會(huì)造成通脹的話，日本央行就不會(huì)為長達(dá)十年的通貨緊縮而發(fā)愁了。客觀地說，通脹的產(chǎn)生仍要視具體供需情況而定，在中國的現(xiàn)狀下，我們相信，通脹產(chǎn)生的壓力仍然很小，基于的理由是供給嚴(yán)重過剩的存在、勞動(dòng)力市場存在的買方市場效應(yīng)以及輸入型通脹仍然未成氣候。當(dāng)然，如果美國及世界經(jīng)濟(jì)明年強(qiáng)勁復(fù)蘇，中國產(chǎn)能過剩的狀況將得到緩解。就業(yè)問題得到緩解，通脹預(yù)期將重回升軌。在央行沒有收緊貨幣政策的情況下，通脹將重現(xiàn)。但這似乎不是市場對美國及世界經(jīng)濟(jì)的主流看法。盡管央行及其他部委應(yīng)積極關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格狀況，但是在沒有強(qiáng)勁需求的情況下，資產(chǎn)價(jià)格的快速反彈也將是“非理性亢奮的泡沫”，實(shí)為“無基之彈”。其危害性是相對較小的。(據(jù)劉利剛　文)
　　
　　新語錄
　　
　　這種有獎(jiǎng)舉報(bào)的制度如果不加限制地使用，必然會(huì)產(chǎn)生職業(yè)舉報(bào)人，利用這種制度來掙錢。
　　——上海市委書記俞正聲談該市浦東新區(qū)不久前爆出的“釣魚執(zhí)法”事件
　　現(xiàn)在一些“富二代”不喜歡繼承父輩的工廠，他們覺得賺那么少錢，太辛苦了，“農(nóng)二代”也不想做工了，因此很讓人擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“國未富人先懶”現(xiàn)象。
　　——經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎成平指出
　　所學(xué)專業(yè)的限制以及泛濫成災(zāi)的“成功學(xué)”，讓他們的人生已經(jīng)被某種公認(rèn)的“成功”所選擇，而不是主動(dòng)地選擇自己的人生。
　　——畢業(yè)生留在北京做“蟻?zhàn)濉保性u論如是說
　　得了甲流不要緊，關(guān)鍵是不要讓校領(lǐng)導(dǎo)知道了，我們學(xué)院的老師還不知道。如果出現(xiàn)這種情況，我唯你們這些黨員是問。
　　——冷空氣南下，氣溫驟降，甲流高發(fā)。開黨組織生活會(huì)的時(shí)候，學(xué)院輔導(dǎo)員強(qiáng)調(diào)
　　劍橋善待霍金是武大的一面鏡子。
　　——武漢大學(xué)著名教授、設(shè)計(jì)學(xué)院開創(chuàng)者張?jiān)谠獌赡昵盎忌虾币姷纳窠?jīng)元傳導(dǎo)障礙，已經(jīng)病危。4月30日，當(dāng)時(shí)張教授只有老伴在身邊，學(xué)校派人當(dāng)面宣布解除