當前法學碩士研究生教育中存在的主要問題和對策分析

梁亞榮 盛憲鵬

摘要:近年來隨著高校規模的擴張,法學碩士研究生的招生人數大為增加,造成了法學碩士研究生培養中存在教學資源不足、課程設置不合理、學生學習選擇權受到一些不合理限制等諸多問題,本文提出從培養目標、師資建設、課程安排等方面采取相應對策以扭轉不利局面。

關鍵詞:法學研究生教育;教學條件;教學目標

本科教育是衡量一所學校教育水平的基礎,而研究生教育水平則代表著學校領先的科研能力。研究生教育的目的是為國家和社會培養一批具有一定創新能力的專業性人才,而抓好研究生教育的質量是提高高校教育水平的關鍵。目前由于高校擴招、就業壓力等問題,我國法學碩士研究生培養中普遍存在教學資源不足、課程設置不合理等問題,阻礙了研究生教育的進一步發展,亟待加以解決。

海南大學法學院自1999年開始招收碩士研究生(目前還沒有博士招生資格),到2008年10月共招收研究生448人。研究生教育發展迅速,但也存在一些問題,特別是2007年8月原海南大學與華南熱帶農業大學合并后,在教學設施、教育資源整合方面都有待完善,因而有較強的代表性。2008年11月28日至12月8日期間,筆者對海南大學法學院07級和08級的法學碩士研究生進行了問卷調查,內容涉及教學資源、課程設置、研究生與導師關系、教學管理、學習選擇權等問題。本文主要在此調查基礎上對當前法學專業碩士研究生教育中存在的主要問題和對策分析進行闡述。

一、當前法學碩士研究生培養中存在的問題

1.教學資源不足與研究生數量增加

之間的矛盾

2009年9月卸任的中國科技大學校長朱清時,在接受采訪時曾指出,每一所大學都應該有一個“極限容量”,一個班級有20~30名學生,那么學生和老師之間就會有機會很好地溝通和交流;如果學生達到40~50人,就已經到了可以承受的極限;如果再多,上課就變成了“報告會”,很多學生就會失去和老師交流、進入實驗室實際操作等機會,甚至有些學校學生上自習都找不著座位,教學質量必然大為降低。[1]研究生招生也同樣存在這樣的問題,作為一所擁有本、碩、博和多專業招生資格的綜合性大學,任何專業和階段的招生數量都會直接或間接影響到其他專業和學習階段的教學質量。就碩士研究生階段而言,在每個專業導師所帶研究生數量逐年增加,而師資力量又得不到補充,部分老師“身兼數職、代課數科”,甚至跨專業擔當研究生導師,其結果是嚴重影響老師專業領域的研究和學生專業能力的培養。從2009年海南大學法學院法學碩士研究生招生情況看,繼2008年新增法理學、法律史、國際法學和刑法學四個專業后,又增設了環境與資源保護法學專業,而招生人數由2008年的96人增加至144人(包括法學碩士和法律碩士),[2]而相關的教育設施和師資力量并沒有得到相應增加,致使研究生住宿條件、學習條件漸趨下降,教育資源日益不足。在調查過程中,70%的研究生認為“教學資源緊張”,難以滿足目前的學習研究需求。這樣密集的專業開設和研究生擴招,如不及時引進必要師資力量和增加相應教學設備,勢必會影響對研究生的教學質量。

2.課程建設中存在的問題

(1)課時安排不合理。由于教學計劃修改沒能及時跟上,課程安排存在諸多問題,最為突出就是非專業課程所占學時過多,這在全國研究生教育中是普遍存在的。就海南大學而言,研究生課程中,法學碩士研究生公共課占234課時、8學分,相當于總課時的1/3;而公共英語的學習在第二學期仍繼續開設,其學分和學時都遠遠高過專業課程。在調查過程中,66%的學生認為課程設置存在問題,特別是公共課所占課時比重過高。研究生教育與本科教育相比有著明顯的差別,本科教育重基礎、重在“廣”,而研究生教育重在“專”、重在“精”,因此,研究生的專業特性要求將絕大多數時間和精力放在專業領域研究,而公共課課時過多會造成不利影響。

(2)課程開設順序不合理。專業課設置應循序漸進,但很多高校為了節省教學成本,有安排不同年級學生同修一門課的現象。以海南大學法學院2007級和2008級碩士研究生為例,兩個年級學生同時修的課程包括法哲學、法社會學、法學英語等。這些屬于法學專業課程中的基礎,應設置在其他專業課程之前,而對于2007級學生而言,先修各自專業課程,后修作為專業課基礎的法學理論課程,本末倒置,這樣不利于法學理論基礎的培養和專業領域的研究。在調查中, 60%的學生認為兩個年級同修一門課不合理,其中高年級學生意見比重占85%。

3.學生學習的選擇權受到一些不合

理限制

研究生階段強調學生學習的主動性、自主性,學校應給予學生學習選擇的自由和選擇的空間,但很多高校對這一問題不夠重視。就海南大學法學院而言,主要存在兩方面的問題:一是選修課形同虛設,研究生填寫培養計劃時選修的課程,在實際中并未開設,導致法學碩士研究生為了獲得學分不得不選修學院決定開設的課程,與研究生實際的必修課幾乎一致,失去選修課應有的作用,同時無形中剝奪了研究生根據自己興趣和愛好自由選擇非必修課的權利;被調查的45名研究生中,83%認為這種安排限制了學生學習的選擇權。二是講座實行簽到制度,學校不分講座形式、講座質量和專業傾向,強制性要求所有研究生參加。被調查的45名研究生都認為講座簽到制度缺乏合理性,應區別講座內容允許研究生選擇參加。誠然,碩士研究生不如博士研究生在專業學習中的專一性強,需要注重增加相關學科知識的了解,即使這種做法出發點是好的,但強制簽到的方式有失偏頗。

4.研究生教學與就業的矛盾

如前所述,研究生教育的目標是培養專業性人才,要求在學術上有所建樹;而社會需求更多定位于復合型人才,注重實踐能力。這無形中產生了研究生教育與社會需求、研究生階段學習與畢業后就業之間的沖突。從目前我國就業情況看,碩士研究生處于一個尷尬的境地:對于需要復合型人才的用人單位而言本科生足矣,而對于需要專業人才的用人單位而言更想要的是博士生。這導致了研究生的就業壓力增大,更使其成為不研究學術而“研究生存”的研究生。以海南大學法學院碩士研究生為例,通過司法考試是法學研究生理想就業的一個基本條件。在司法考試與專業學習沖突時,很多同學犧牲了專業研究而選擇司法考試。調查顯示,67%的學生更重視司法考試,認為學校應在課程設置上為學生復習司法考試提供可能的幫助,畢竟生存是第一需求。此時學校若能在課程設置等方面盡量照顧這些情況,有利于減少研究生的后顧之憂,使其更好地專注于專業研究。

5.導師與研究生之間的交流不夠

導師與研究生關系如何直接影響著研究生的學習質量、科研活動的成果,最終導致培養研究生質量的好壞。一方面,很多高校由于師資力量不足或導師跨專業輔導,導致老師教學和科研任務繁重,老師疏于與學生交流;另一方面,研究生又把大多精力放在學分和就業上,使得自己與導師之間缺少必要的交流,而部分研究生又缺少學習主動性,不能積極與導師溝通,同時,有些研究生在觀念上尚未擺脫老師與學生關系的傳統觀念,認為導師僅是“師”而非“友”,授業解惑是兩者關系唯一的紐帶,個別研究生甚至“懼怕”單獨與其導師交流,從而導致師生關系疏遠,從根本上動搖了作為現行研究生培養機制的支撐——“師徒模式”。這在對海南大學法學院的調查中得到了驗證。調查表明70%的碩士研究生認為除了學生主動請教和課題任務需要外,自己缺少和導師其他方式的交流或生活上的關心。隨著教育制度的改革,目前導師和研究生之間的教與學的關系也應當發生相應的轉變:由絕對的權威向專業權威轉變,由命令學生絕對服從向期望學生服從轉變,由單向的傳授模式向雙向的溝通協調模式轉變,由師道尊嚴向尊重學生的自我選擇轉變。[3]高校的導師們應盡快調整并適應這種轉變。

二、法學碩士研究生教育改革的對策

1.嚴把招生關

近年來,很多學校通過合并等方式不斷擴大規模,本科、研究生的招生規模不斷擴大,但相配套的教學條件、師資力量并沒有得到相應提高。因此,高校要杜絕急功近利的研究生培養模式,應根據學院師資力量和教學資源,合理確定開設專業和招收研究生的比例。這里需要明確一個觀念,高校有資格開設專業和招收研究生,不等于有能力培養出優秀的畢業生。因此,當具備勉強能夠開設專業的條件時就付諸實施,既不利于研究生的培養,又影響社會對高校研究生教育水平的評價。另外,對于已經開設的專業,高校應加大人才引進力度,在條件有限的前提下,通過減少行政管理中非必要性開支等途徑,盡量給予教學人員優厚待遇,穩定師資隊伍、提高教育質量。眾所周知,老師是教育水平提升的關鍵,人才不僅是稀缺的,而且往往是不可替代的。在市場經濟背景下,競爭同樣存在于研究生教育中,不能引進人才或引進后由于種種原因造成人才流失是讓人惋惜的。

2.重新定位法學碩士研究生培養目標

隨著近年來就業難度增加,研究生隊伍不斷擴大,許多研究生把讀研當作了暫時的庇護所,這是一種無奈之舉,也是客觀現實。相應的,我國研究生教育中,碩士研究生培養要從目前以攻讀學術型學位為多數、輔以少數攻讀應用型、復合型學位的狀況,逐步調整到多種類型并舉,應用型、復合型學位為多數的新格局[4]。因此,各高校應該因校制宜,根據實際校情確定研究生培養目標,并結合各自的教育水平、研究生培養能力等因素改進研究生培養制度和模式,明確不同層次和不同類型研究生的培養目標。要著力解決專業研究和就業之間的矛盾,這是使研究生回歸學術的同時又能理想就業的關鍵。這需要教育管理部門和學校共同努力,改善學生研究條件的同時,更多地鼓勵和支持研究生的就業,為實現專業學習和理想就業的雙贏提供必要的幫助。具體到法學專業而言,雖然專業研究是研究生的本職,但法學研究生畢業后能真正從事學術研究的畢竟占少數,多數還是會選擇從事律師或通過公務員考試等方式進入法院和檢察系統,這種現實應充分考慮。針對法學研究生較為突出的司法考試、研究生就業壓力與專業學習之間的沖突,學院應該為司法考試、研究生就業做一定傾斜,學校應在研究生培養過程中,多關注學生的就業問題,為他們提供一定的幫助、解決他們的后顧之憂。例如利用學校資源為研究生提供社會實踐的條件,增強與用人單位之間的聯系協調,為研究生就業提供必要的便利等。而對于致力學術研究的學生則應因材施教,為他們創造有利的學術氛圍。

3.合理安排研究生課程

根據法學研究生招生規模、教師數量和教學條件,高校應在充分尊重研究生選擇權的前提下,科學合理地安排課程。在課程設置上,一方面要減少非專業課所占學時和學分的比重,另一方面在專業課上應多開設選修課,拓寬學生選擇的余地,甚至可以考慮讓學生選修別的院系開設的與本專業方向相近的課程,開闊學生的視野。在開設順序上,按照公共課、專業基礎課和專業課的順序授課,有利于研究生在形成更細致的專業傾向前打下牢固的理論基礎。在學術講座問題上,應引導、鼓勵學生走出去,多聽不同類型的講座,開闊思路。

4.采取多種措施加強師生交流

在如何融洽導師與研究生關系、增強雙方溝通交流方面,導師要積極主動關心學生的學習、生活;同時,研究生也要時時向導師請教,匯報思想狀態和學習生活狀況。具體而言,雙方可以通過讀書報告會、定期座談或者交流報告、講座后談心得等方式有意識地增強溝通渠道。需要強調的是,增強雙方溝通是“治標”,改變“師本位”是“治本”。當前師生之間已不再是從屬關系,現代校園中理想的導師和研究生關系,應從動態、人文關懷、互為主體及全民教育的觀點,予以重新定位,賦予新的涵義,才能適應現代研究生教育的需求。因此,導師應對學生學習、工作和生活的全方位進行人文關懷,學生應積極主動與導師溝通,在學業上視為“師”、生活中視為“友”。通過這種多元的互動,增強學術研究、生活觀念的融洽度,從而增加交流機會,實現研究生科研水平更大的提高。

目前,包括法學碩士研究生在內的研究生教育改革正在起步,只有各高校予以足夠重視、加大改善力度,并且發揮學生的主體功能,調動學生的積極性,共同營造一個良好、和諧、“三贏”的研究生教學環境,才能使我國的研究生教育提升到更高的水平。

參考文獻:

[1] 代群.中科大校長朱清時:高校盲目擴招存在三大風險[EB/OL].http:// learning.sohu.com/20050616/n225963 575.shtml,2005-06-16.

[2] 海南大學研究生處.海南大學2009年研究生招生簡章[EB/OL].http://www.hai nu.edu.cn/stm/zhaosheng/2008812/6306

4.shtml,2008-08-12.

[3][4] 鄭杰.研究生教育中導師與研

究生關系研究——對武漢市幾所高校的調查分析[D].武漢:華中農業大學,2006.

(作者單位:海南大學法學院)