中國與中亞交往令美國不安

香港《亞洲時報》12月24日文章，原題：中國調整對中亞的接觸 華盛頓對中國的中亞油氣管道感到越來越不安，這是相當明顯的。外交關系委員會7月份就中國強行向中亞推行地緣政治而舉行了一場罕見的聽證會。在會上，美國能源事務特使理查德·莫寧斯塔強調，美國需要制定出戰略以同中國競爭中亞能源。

或許這是美國高官首次公開把中國視為美國中亞能源政治的對手。美專家通常把注意力聚焦在俄羅斯身上。一些美國專家甚至曾說，中國是美國孤立俄羅斯的一個潛在盟友。

2009年是美國關于中國中亞政策討論的轉折點。隨著中國的土庫曼斯坦天然氣管道接近于完工，美國的憂慮浮出水面。“中國在中亞的影響力不斷增大且分量重”，莫寧斯塔說，“我們在這些國家里很難與其競爭……”美中就中亞能源資源進行合作的空間非常有限。從地緣政治講，兩國之間存在著利益沖突。

然而美國意識到，要想制定針對中國中亞政策的反戰略，說起來容易做起來難。中國在中亞能源領域的存在不是一天兩天了，其背后是數年來艱苦的外交努力。與此同時，中國在該地區承擔起巨大的責任，這在以前是不曾有過的。天然氣管道使中國成為中亞安全的“利益攸關方”。

當美國意識到中國的中亞戰略時，這個戰略已經奏效了。中亞國家不但以熱情的姿態面對中國，且很享受中國對它們的所有關注，并樂得在同西方公司打交道時提出更苛刻的討價還價。這令西方感到錯愕而沮喪。

中國對中亞的接觸已不再局限于石油和天然氣，而是廣泛和綜合性的，涵蓋了所有主要領域——政治、經濟、文化、科學、教育……有西方專家曾經常以不屑的口吻說，中亞國家喜歡中國，無非是因為中國人從來不提出民主人權這樣的問題。但這種解讀也太過簡單了。

展望未來，來年美國將會在中亞加大施力，以抗衡中國的影響。警鐘正在華盛頓敲響。12月，在外交關系委員會就中亞問題專門舉行的聽證會上，副助理國務卿喬治·克洛爾說：“本屆政府不會再把中亞看成是一潭被遺忘的死水……該地區處在美國關鍵的安全、經濟和政治利益的支點上。”

美國官員以前還從來沒以如此強硬的語言陳述美國對后蘇聯中亞地區的意圖。這是對北京發出的一個含蓄警告：美國正密切注視著它對該地區的掠奪，且不會在沒受到挑戰的情況下輕易放行。▲（作者M·K·巴德哈庫馬，陳一譯）