中部崛起的態勢分析

羅序斌 周紹森

[摘要]本文從經濟發展速度、經濟發展質量、經濟發展效益的內涵入手，選取和構建相應的指標評價體系，對中部地區經濟發展態勢進行全方位的比較分析研究，結果證明新世紀以來中部地區自身發展迅速，但與東部、西部和東北地區相比，依然相對滯后，中部崛起是一個迫切而又長期的戰略任務。面對中部地區這種發展態勢和當前金融危機的沖擊，本文提出了破解中部發展困局，實現中部發展新跨越的對策措施。

[關鍵詞]中部地區經濟發展金融危機前景展望

[中圖分類號]F127

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6623(2009)03-0084-04

[基金項目]本文為國家社科基金項目《中部地區人力資本先導模式和技術趕超模型及實證分析》(06BJL068)階段成果。

[作者簡介]羅序斌(1981-)，江西九江人，南昌大學中國中部經濟發展研究中心助理研究員，南昌大學理學院博士研究生。研究方向：人力資源開發與科技管理。周紹森(1941-)，江西萍鄉人，南昌大學中國中部經濟發展研究中心學術委員會主任、教授、博士生導師。研究方向：人力資源開發與科技管理、現代經濟增長理論。

一、中部地區經濟發展速度分析

(一)GDP總量變動比較

從GDP總量變動情況來看，2007年中部地區GDP增長率為21.13％，比2001年增加了12.34個百分點，增長速度較快，但中部地區2001～2007年間GDP平均增長速度只有14.92％，不僅比東部地區低2.08個百分點，而且也落后西部地區1.47個百分點。從GDP占全國比重來看，2001年中部地區GDP占全國比重為20.17％，之后逐年下降，2007年下降到18.9％；而東部、西部地區GDP占全國比重2001年分別為52.79％、17.09％，之后逐年呈上升趨勢，2007年分別達到了55.3％、17.4％。2001年東部GDP占全國比重比中部高32.6個百分點，2007年東部比中部則高出36.4個百分點，差距在不斷拉大；而西部2001年比中部低3.4個百分點，到2007年僅比中部低1.5個百分點，差距則在不斷縮小。這表明東部地區在我國經濟增長中的主導作用依然顯著，繼續成為我國經濟增長的領跑者，而西部地區已根本打破過去東快、西慢，中部居中的格局，后來居上，成為我國第二大經濟快速增長板塊，中部地區經濟發展仍較緩慢。

(二)人均GDP變動比較

新世紀以來，中部地區人均GDP的變化趨勢表現為以下兩個特征：一是就全國四大經濟板塊來看，東部地區和東北地區的人均GDP高于全國平均水平，而中部地區和西部地區則遠低于全國平均水平；二是東部地區人均GDP一直是中部地區的2倍以上，并有不斷擴大的趨勢，而西部與中部的人均GDP之比越來越接近于1，這意味著中部地區與東部地區的地區貧富差距越來越大，而西部與中部地區的貧富差距則越來越小，西部地區人們富裕程度有趕超中部的明顯趨勢。

二、中部地區經濟發展質量分析

在對經濟發展的問題研究中，人們對經濟發展關注的焦點集中在GDP的統計量的變動——發展速度，卻忽視了使經濟發展的統計量富有實際意義的重要方面——發展質量。而對于什么是經濟發展質量，如何評價經濟發展質量，目前可謂眾說紛紜，還尚未有統一的定義和評價指標體系。按照科學發展觀的要求，我們認為經濟發展質量是指一定時期內國家或地區國民經濟發展的優劣程度，反映了經濟發展的有效性，即經濟發展能夠滿足人們各種需要的程度；經濟發展的協調性，即經濟內部以及經濟與社會之間的協調狀態；經濟發展的可持續性，即資源、環境承載經濟長期發展的能力。基于此，我們從生產率質量、經濟結構、技術進步和人力資源開發四個方面構建指標評價體系，來對經濟發展質量進行全面評價。

(一)生產率質量比較

從全員勞動生產率指標比較來看，2007年，中部地區全員勞動生產率為100455元，不僅遠低于東部和東北地區，而且也比西部地區少3192元；從投資產出效果系數指標比較來看，中部地區投資產出效果系數為1.88，略高于全國平均水平、西部和東北地區，但卻比東部地區少0.47個點；而從單位產出的廢氣和廢水指標比較來看，大多數省份是農業省的中部地區除好于老工業基地東北地區之外，兩項指標值均普遍高于東部和西部地區，這揭示出中部地區工業經濟活動生產率低下，投資效益不理想，工業生產污染重，排放高，環境破壞大。

(二)經濟結構狀況比較

從三次產業產值占GDP比重來看，中部地區產業結構特征表現在：一是農業所占比重較大。2007年中部地區第一產業的比重為14.6％，比全國平均水平高3.3個百分點，而東部和東北地區的第一產業產值僅為6.9％和12.1％；二是工業化進程發展緩慢。2007年中部地區第二產業的比重為49.5％，略高于全國平均水平，但與東部和東北地區相比還存在一定的調整空間；三是現代服務業發展嚴重滯后。2007年中部地區第三產業產值比重為35.9％，在全國四大經濟區域中所占份額最低。

從外貿依存度來看，中部地區2007年進出口總額在國民生產總值中的比重只有10.9％，比全國平均水平低55.3個百分點，比東北地區少17.4個百分點，而與東部地區相比差距更大，甚至也落后于西部地區1.6個百分點，表明中部地區的經濟外向程度低，外貿進出口對經濟增長的帶動作用弱。此外，從城鎮化率指標來看，中部地區城鎮人口占總人口的39.3％，比全國平均水平少5.6個百分點，僅比西部地區多2.3個百分點，而與東部和東北地區相比差距更大，中部地區城市化進程任重而道遠。

(三)技術進步水平比較

從科技投入來看，中部地區科技人才流失嚴重，科技經費投入明顯不足，不能滿足中部地區經濟發展的科技支撐要求。2007年，東部地區高校研究與發展人員中科學家和工程師數占全國總數的比例為46％，西部地區占21.03％，而中部地區僅占全國總數的17.09％，遠遠低于東部地區所占比例，也落后于西部地區所占比例；東部地區高校研究與發展經費總投資占全國的比例為54.83％，西部地區占16.89％，而中部地區僅為14.26％，比東部地區低42.57個百分點，而且也比西部地區少2.63個百分點。從科技產出來看，中部地區科技產出水平與全國相比差距甚大，且差距還呈逐漸擴大的趨勢。2001年全國人均技術成果成交額61.33元，比中部地區多33.85元；2007年全國達到了168.51元，比中部地區多106.49元。從全要素生產率(TFP)來看，我們根據新增長理論數學模型并結合我國及中部地區經濟發展實際，建立了動態生產函數，并實證分析了中部各省的經濟發展方式，結果表明：中部地區各省改革開放以來物質資本對經濟發展的貢獻均高于全國水平(34.95％)，其中：山西45.28％、安徽40.74％、江

西44.4％、河南46.67％、湖北46.7％、湖南45.9％；全要素生產率均低于全國水平(44.2％)，其中：山西30.82％、安徽27.97、江西25.19、河南19.81％、湖北27.38％、湖南27.20％。中部地區經濟發展依然是依靠物質資本投入為主，發展方式粗放。

(四)人力資源開發水平比較

從教育經費投入情況來看，中部地區教育經費投入嚴重不足，難以滿足現代化建設和人民群眾對教育發展的需求。2006年，全國小學生均預算內事業費為1634元，而中部地區平均為1266元，僅相當于全國平均水平的77％，其中湖北、江西和河南三省均處于全國后5位之列；初中生均預算內事業費全國為1897元.中部地區平均為1442元，比全國平均水平低400多元；普通高中和地方所屬普通高校生均預算內事業費平均分別為1548元和3363元，分別相當于全國水平的69％和721,，其中江西和湖南兩省甚至低于3000元。

從每10萬人口中擁有大學生數來看，2007年，中部地區每10萬人口中擁有大學生數為1906人，而東部地區達到了2927人，中部僅占東部的65％；東北地區每10萬人口中擁有大學生數也達到了2399人，比中部地區多493人。而從三次產業從業人員受教育分布來看，2005年，中部地區第一、第二、第三產業從業人員中文盲和小學的比重與全國平均水平相差不大，初中則略好于全國，比全國平均水平分別高2.28(第一產業)、3.28(第二產業)、4.14(第三產業)個百分點；第一、第二、第三產業從業人員中高中的比重分別為4.31％、17.94％、24.86％，比全國平均水平分別低0.37、7.43、0.83個百分點；第一、第二、第三產業從業人員大專的比重分別為0.19％、5.66％、20.38％，比全國水平分別低0.04、1.24、3.45個百分點，這表明中部地區從業人員素質偏低，初中后教育嚴重滯后，特別是高學歷高素質的人才短缺，不能滿足產業結構調整過程中對人才的需求。

三、中部地區經濟發展效益分析

居民能否分享經濟發展成果是經濟發展效益高低的重要標志。經濟發展的效益可從居民收入和消費情況來衡量，它要求經濟發展更加關注和改善民生。

(一)居民收入情況比較

從城鄉居民人均收入情況來看，2007中部地區城鎮居民家庭人均可支配收入為11634元，比東部地區少5340元，差距巨大，僅比西部地區多325元，比東北地區多171元；農村居民人均收入比東部地區少2011元，比東北地區少504元，僅比西部地區高816元。而就居民收入增長情況而言，各地區城鎮居民人均可支配收入水平基本持平，中部地區七年間也翻了一翻，在四大經濟區域中處在第二位；農村居民人均純收入的增長要慢于城鎮居民收入增長，中部地區在四大經濟區域中排在東北、西部地區之后。此外，從反映居民收入分配是否公平的指標——城鄉居民收入比來看，中部地區2007年城鄉居民收入比為3.73，稍低于西部水平，但中部地區城鄉收入分配差距七年來擴大了13.9個百分點，比西部地區多11.4個百分點，這說明中部地區近年來城鄉貧富差距越來越大。盡管東部和東北地區城鄉收入差距變動情況也很大，尤其是東部地區達到了23.9％，可是這兩個地區的2007年的城鄉居民收入差距都要好于中部和西部地區。

(二)居民消費情況比較

從恩格爾系數來看，2007年中部地區城鎮恩格爾系數為37.16％，比東部、東北地區分別高2.12、1.18個百分點，僅比西部低1.71個百分點；農村恩格爾系數為44.84％，比東部、東北地區分別高4.28、6.28個百分點，僅比西部地區低1.78個百分點，說明中部地區城鎮和農村居民消費支出中食品消費比例較大。此外，中部地區城鎮居民人均消費支出分別比東部、西部和東北地區低3787.27元、138.15元和191.14元；農村居民人均消費支出比東部和東北地區分別低1343.41元和242.71元，僅比西部地區多410.68元，表明中部地區總體消費信心不足，不敢消費，不利于對經濟的拉動。

四、發展前景展望

近年來，中部地區經濟取得了較快發展，但從經濟發展速度來看，中部與東部差距在不斷擴大，而與西部的差距則在不斷縮小。從經濟發展質量來看，中部地區全員勞動生產率全國最低，工業生產對環境污染普遍高于東部和西部地區，經濟發展主要依靠物質資本投入，生產方式粗放；工業化程度還不高，與東部和東北地區相比差距較大，現代服務業發展滯后，城鎮化進程緩慢，且經濟對外開放程度遠低于東部地區和東北地區，也低于西部地區；科技投入不足，科技人員流失嚴重，自主創新能力弱，技術進步水平在全國處于相對落后狀況；教育經費投入明顯偏低，中部各省各級教育生均預算內財政經費均低于全國平均水平，初中后教育發展也普遍低于全國水平，并已成為人力資源開發的短板，高素質人才的現狀很難滿足經濟發展的需要。從經濟發展效益來看，中部城鎮居民可支配收入大大低于東部地區，人均消費支出比東部、東北及西部均低；農村居民人均純收入和消費支出低于東部地區和東北地區，稍好于西部地區。總而言之，新世紀以來中部地區自身發展迅速，但與東部、西部和東北地區相比，依然相對滯后，中部崛起是一個迫切而又長期的戰略任務。

從根本上破解中部發展困局，加速中部崛起，一是要把“保增長、保民生、保穩定”作為當前應對金融危機的重大任務來抓，確保中部經濟社會平穩較快發展。要全力以赴保增長，大力推進項目建設，堅持一定時間內固定資產有大幅度增長，進一步提升中部的經濟實力，增強發展后勁。要千方百計保民生，把擴大就業、促進創業放在改善民生之首，統籌抓好高校畢業生、返鄉農民工就業創業服務；堅持新增財力向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向公共社會事業傾斜，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要加大力度保穩定，為保持經濟社會平穩較快發展創造良好的社會環境。二是要突破傳統思維定勢，創新科學發展理念，轉變發展方式，調整經濟結構，探索農業現代化+新型工業化+新型城鎮化“三化”路子，建設資源節約型、環境友好型“兩型”社會，依靠科技創新和人力資本“兩大內生動力”，促進科學跨越，從根本上實現中部經濟社會又好又快的發展。立足基礎，轉變消極對待農業的態度，高度重視現代農業在區域現代化進程中的積極作用，充分發揮中部地區農業資源優勢，充分發揮中部地區農村勞動力資源優勢，大力培育特色農業產業群與農產品深加工產業群，使中部地區農業資源優勢轉變為區域的經濟優勢，堅持走中國特色農業現代化道路是中部地區崛起的關鍵，也是中部地區發展的前景所在。

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責任編輯：垠喜