常 輝 焦 莉
摘 要:改革開放以來,我國經濟體制、政治環境、科學文化等都發生了巨大變化,會計制度在從原計劃經濟向市場經濟轉變的過程中發生了巨大的變化,會計職業界對會計人才提出了更高要求。然而,目前會計教育面臨著一系列問題,會計教育界培養出來的會計人才與會計職業界的需求相脫離,這些都與我國會計教育目標不明確有著直接關系。因此,為了解決這些問題,我們有必要探討一下會計教育目標問題。
關鍵詞:會計教育 目標 重建
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)11-132-02
一、會計教育目標的現狀
會計教育目標作為會計教育模式的出發點,從根本上決定整個會計教育的發展,因此是不可或缺的。但我國會計教育目標到底是什么,至今未有定論。由于會計教育缺乏明確的目標的指引,致使許多會計專業的學生幾乎把通過CPA考試作為學習的唯一目標,而過早的忽視甚至放棄基礎課程和專業課程的學習,因而限制了學生個人知識面和其他能力的培養,影響到會計人員的整體質量。而另一方面,會計職業界隨著社會經濟環境的變化,對會計人員的素質要求有了新變化,教育界沒有及時意識到這一問題,調整自己的教育目標,造成培養出來的會計人才與需求相脫節。這些問題都說明會計教育目前存在著比較嚴重的問題,我們有必要重新確立會計教育目標。
二、會計教育目標重建的必要性
通過以上分析,我們知道了我國會計教育目前存在的一些問題。但從歷史上來看,我國以前的會計教育目標是與以前的經濟體制相適應的,為社會培養出了大批適合的會計人才。但為什么現在的會計教育目標培養出來的會計人才不為會計職業界所接納,也就是說當前所說的就業難的問題。筆者認為存在以下幾個方面的原因。
首先,我們從會計教育的外部環境來看。過去,會計教育界和會計職業界并沒有直接聯系,但由于政府管理部門行政干預功能比較強,政府成為二者交流和溝通的渠道和橋梁。這樣,會計職業界的需要和會計教育界目標一致性就得到了保證。另一方面,過去會計的外部環境變化較小,也不存在職業需求發生較大變化的情況,因而,會計教育目標培養出來的會計人才能夠滿足職業界需求;二者相安無事,運行良好。但近年來,我國會計外部環境發生了巨大的變化,職業界對會計人才的需求也發生了較大變化,而兩者交流、溝通的政府渠道消失了,這樣一來,職業界的新形勢下對會計人才需求的變化和不斷變化著的需求缺乏暢通的渠道傳達到教育界,造成會計教育界無法根據職業界需求建立會計教育目標并隨之加以調整,在很大程度上是憑感覺來決定怎樣教育學生,造成會計教育目標的模糊性和盲目性。因此,如何確立會計教育目標,使會計職業界與會計教育界的建立緊密的聯系,使學校的培養目標符合實際需要,是解決中國會計教育問題的關鍵所在。
其次,我們從會計教育層次來看。目前,我國會計教育已經建立起了以專科(高職)、本科、碩士、博士為主要層次的人才培養體系,但會計在教育層次上的突出遺憾是:各教育層次沒有各自明確的培養目標,專科和本科、本科和研究生的教學內容只有廣度的判別而沒有深度的差別,培養出來的學生沒有太大區別。也就是說,他們培養的大多數為會計工作者,無法滿足社會對多層次會計人才的需要。所以,要明確各層次會計教育目標,培養出為社會所需要的各類型會計人才。
再從會計教育目標的自身來說,它主要還是以傳授知識為主,力求使學生在學校期間掌握盡可能多的會計知識,讓學生在上崗后能成為合格的會計工作者。但是,社會是在不斷進步的,會計知識也是在不斷更新與變化的,我們今天學習和掌握的新東西也許到明天就成為過時的了。會計行業也是一樣,會計外部環境在不斷變化,一定時期內會計規章制度也在不斷更新,會計人員仍以在學校所學習的知識來應對當前面臨的挑戰是不夠的。因此,會計教育目標應該是使學生具有作為一名會計人員所應具備的學習能力和創新能力,要使其具備終身學習的能力。這些能力應包括三個方面:(1)技能:表達與交流才能、溝通與合作才能、信息處理與決策才能、邏輯與智能才能;(2)知識:一般性知識、現代工商管理知識、稅務與法律知識、會計專業知識;(3)素質:人文素質、心理素質與職業道德。
正因為會計教育目標滯后或者說不明確,導致會計教育在課程設置、教材編寫、師資隊伍建設、實踐性教學活動、教學工具、考核方式等方面也存在著問題,使培養出來的會計人才不符合會計職業界的需求,造成有些層次會計人才嚴重過剩,許多會計專業應屆畢業生找不到工作。為了緩和教育界和職業界的矛盾,我們有必要重新建立會計教育目標。具體來說,就是要重新確立會計教育各層次的培養目標,使教育界培養出適合職業界需求的會計人才,有針對性的培養人才。
三、會計教育目標改革的新思路
找到會計教育目標存在的問題,我們就可以從問題的淵源入手,探討和解決會計教育目標中各層次、各環節存在的問題,提出會計教育目標改革與發展的新思路。
1.建立會計職業界和會計教育界的聯系機制。在借鑒國外先進做法,充分考慮我國國情的基礎上,我們的建議是:(1)以政府管理部門(如財政部會計司、國家教委)為中介,建立起會計教育部門和人才需求方之間聯系的橋梁。如由政府部門牽頭舉辦會計教育研討會或發起對一些會計教育問題的調查研究,邀請教育部門和實務部門共同參加,通過廣泛、頻繁的交流合作促進彼此的了解,幫助教育界確立合適的會計教育目標;(2)政府管理部門大力扶持民間職業團體,如注冊會計師協會、管理會計師協會等的迅速成長,充分利用這些團體與實務界聯系密切的優勢,采用各種方式發揮民間職業團體在溝通與交流中的機能,如參與會計教育評價體系的制定,調查企業的需求、組織研討與交流等;(3)民間職業團體參與會計教育各層次教育質量評價體系的確定;(4)大力提倡會計教育界人士通過會計職業團體到企業、會計師事務所等兼職,借以增加實務鍛煉或主動與實務部門聯系,邀請其授課、座談等;(5)會計職業團體下設會計考試委員會,專門從事會計職業界與會計教育界溝通與交流活動;(6)大力提倡會計學術界積極參與建立會計職業界與教育界的聯系機制,應當盡可能多的利用第三方的優勢,如政府部門、學術組織等。
2.樹立“分階段、分層次確立會計教育目標”的思想。所謂“分階段”就是分不同的學歷階段,樹立不同的培養目標。從目前來看,我國會計的學歷階段主要有專科(高職)、本科、碩士研究生、博士研究生四類。所謂“分層次”,主要是從同一階段的人才培養來說的,即使是同一學歷階段,也不應對所有學生樹立相同的培養目標,而應有所區別。總體來說,各學歷階段教育目標可以定位為:(1)專科層次可以從實用角度出發,根據職業需要協調若干專業,如會計、審計、電算化會計等,以達到培養“專用型”會計人才的目的;(2)本科層次中設一個“會計學”專業,以達到培養“通用型”人才的目的;(3)碩士研究生可不再細分專業,以培養“開拓型、外向型”人才為目標;(4)博士研究生可按研究方向或領域設若干專業或方向,如會計理論、審計、管理會計等,培養教學和科研人才。
3.樹立培養綜合能力的設想。目前,國內外都在進行會計職業能力框架的研究。總體來說,他們都主張構建一個綜合能力框架。該綜合能力包括:(1)業務勝任能力。具體包括:觀察能力、溝通能力、決策能力、協作能力、記憶能力、思維能力、想像能力、操作能力;(2)職業知識。具體包括:一般會計基礎知識、組織及商務知識、信息技術知識、會計、審計及相關財經法規知識;(3)職業品質。這是指會計人員作為專業人士應具有的專業態度和行為規范。其內容包括:正直誠信、社會責任、職業道德、職業審慎、良好的職業風范和追求卓越。
4.切實貫徹會計教育目標的設想。會計教育目標的實施者是教師。因此,要培養教師的能力,提高教師的素質,更新教師的知識,如建立導向教學為主的教師評價體系,獎勵從事課程設計、教程發展、進行教學實驗、教學創新的教師,培養年青教師攻讀更高學位;允許教師在企業界兼職等;與國外教育界建立人員交流與資料交流渠道。
四、會計教育目標的確立
前面我們已經提到,21世紀適應社會需要的會計人才需具備三方面的知識與能力,而會計教育就是把這些知識系統的傳輸給學生,同時通過培養和訓練使學生具有堅實的會計專業理論知識和廣博的相關知識且具有創新能力的管理專家型人才。這是會計教育最基本的目標。然而,在實現這一目標的基本過程中,由于對知識傳授與能力培養孰重、以及各種知識如何配置等問題的認識不同,從而使得會計教育的具體目標呈現出多元化的特征,因此,我們可以根據會計教育各層次的特點,定位相應的會計教育目標。
1.會計專科(高職)教育處于我國會計教育體系的第一個層次,根據其教育對象的特點,筆者以為其會計教育的目標可以定位為:培養適應社會主義市場經濟建設需要的,德、智、體全面發展的,能在企事業單位、經濟管理部門從事會計實際工作的應用型的初、中級會計人才。具體包括以下三種基本能力:一是基本能力。指學生在手工和計算機各種條件下加工、報告會計信息的基本操作能力,語言表達及交際能力,獲取會計基本知識及基本方法的能力;二是基本知識。指初、中級會計專業知識及相關專業的一般知識;三是從業品質。指會計職業道德及進取精神。鑒于上述教育目標,專科會計畢業生的質量特征應是:具備較強的實際操作能力,具有更新會計知識的能力,具有敬業精神。
2.本科教育是處于專科與研究生教育中間和一個層次,本科教育自身又可以分為精英教育和大眾教育兩個層次。在大學期間,大學本科生都對自己人生有了初步的設想,他們往往能夠確定是繼續深造(考取研究生),還是畢業后直接參加工作。根據這些學生的不同選擇和他們的實際情況,完全可以劃分成兩類。對于前者可以作為精英(需要說明的是,此處的精英并不是說這些學生是人才,而其他的學生不是人才,只是說這部分人的教育應該區分其余的學生)來教育,為他們繼續深造創造一定的條件;而對于后者,就可以培養成應用型人才。但這種應用型人才又與專科教育所培養出來的人才有所不同。本科大眾教育培養出來的會計人才主要是從事企事業單位會計工作的組織、管理,是企事業會計工作的組織者、管理者、領導者,企事業單位財務決策的直接參與者。大眾教育的本科生除了要掌握會計基本技能,具備記賬及編制報表的能力、賬務分析的能力和一般的工商、法律和經濟知識外,還應當具備:(1)信息技術應用的能力:熟練掌握和運用財務軟件的能力,掌握互聯網技術;(2)決策能力:獨立思考能力、對機會和風險的判斷能力、資源配置中的籌劃能力;(3)領導能力:組織能力、激勵成員的能力、協調和解決矛盾的能力。在這個本科大眾教育目標指導下的本科會計畢業生的質量特征應是:具有組織、管理、領導企業能力,具有較強的決策能力,具有敬業精神。
3.碩士研究生教育應區分應用型教育和研究型教育兩個層次,對于應用型人才應是高級應用型人才。盡管目前碩士研究生教育在各高校中仍然以培養研究型人才為主,但這種趨勢將不得不隨著研究生招生規模的擴大而改變。據不完全統計,近年來。全國擁有會計學碩士點的各高校每年招收的會計學專業的研究生共計近3000名(這還不包括有工商管理一級學科碩士點的相關專業招生人數),有的高校會計學專業生一年的招生人數甚至超過前幾年整個學校全部專業研究生的人數。這么大的招生規模,如果都要培養成研究型人才,那讓他們從事什么研究呢?顯然不現實。因此,對于碩士研究生教育,也應分層次進行。如果有潛力繼續深造的可以作為研究人才培養,讓他們考取博士研究生或從事高校教育、科研工作;否則,以高級應用型人才作為培養目標也不失為一個最佳選擇。
4.博士研究生教育應培養研究型人才。目前,盡管我國博士研究生的招生呈上升趨勢,但畢竟還是占較低小比例,對博士研究生的教育目標問題也沒有形成一個統一的認識。在借鑒國外教育實踐經驗,結合我國實際來看,筆者覺得,培養博士研究生從事科學研究或會計教育工作,也許是其最好的目標。因此,我們在會計學博士研究生教育中要注重他們研究能力,特別是創新能力的培養,為其以后的發展奠定基礎。當然,還要注重他們研究方法多樣性的培養。
當然,隨著科學的發展,原來通才和專才之間的界限會消失,會出現新的界限。原來培養的通才會變成現在的專才。因此,會計教育目標的定位應是一個動態的過程,各個時期的目標要根據形勢的變化而調整,特別是在知識經濟條件下的會計教育更應如此。只有根據市場的需求,依據會計職業界對會計人才需求的變化,及時調整各教育層次的會計教育目標,才能培養出適銷對路的產品,為職業界輸送適當的人才。只有按照各教育層次會計教育目標,培養學生實際操作能力、創新能力、終身學習的能力和良好的職業道德素質意識,我們的會計教育才能蓬勃發展。
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4.林昊.試論我國高等會計教育目標改革[J].會計研究,1998(05)
(作者單位:中北大學,太原市農業局 山西太原 030000)
(責編:賈偉)