鱈魚戰(zhàn)爭

古　韻

鱈魚是一種生活在冷水區(qū)域的魚，有名的滋補(bǔ)品魚肝油就是由其肝制成。歐洲人特別喜歡吃它。歐洲鱈魚主要分布在冰島海域，18世紀(jì)60年代以后，每到捕魚季節(jié)就有大量船只去那里捕撈，其中以英國船只為多。

1944年，冰島從丹麥的統(tǒng)治下終于獲得獨(dú)立。冰島漁業(yè)資源豐富，漁業(yè)占到它國民經(jīng)濟(jì)收入的70％。因此他們決定依靠冰島豐富的漁業(yè)資源(特別是鱈魚資源)把國家建成繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化國家。但是許多歐洲國家在該海域?qū)L魚進(jìn)行瘋狂的捕撈。冰島非常擔(dān)心他們賴以生存的鱈魚資源在這樣的瘋狂捕撈中被破壞殆盡，因此冰島政府于1958年宣布將領(lǐng)海擴(kuò)展到距海岸12海里的范圍。

領(lǐng)海是國家主權(quán)由陸地領(lǐng)土擴(kuò)展到鄰接其海岸的一帶海域。在18世紀(jì)，領(lǐng)海以海岸邊大炮所能打到的距離為限。那時(shí)大炮射程約為5.6海里，這個(gè)距離被當(dāng)時(shí)的海洋大國普遍接受，并一直延續(xù)到上個(gè)世紀(jì)中期。

1958年8月30日是冰島政府要求其他國家船只離開該海域的最后期限，當(dāng)時(shí)除了英國的拖網(wǎng)漁船，其他各國漁船都離開了冰島12海里界限。英國的漁船不但不離開，而且英國為了保護(hù)自己的漁船，還派遣了37艘艦艇、約7000名士兵的龐大海軍艦隊(duì)為漁船護(hù)航。

冰島人憤怒了。再這樣下去，我們國家將無法生存下去。冰島沒有海軍，只有一支海上警衛(wèi)隊(duì)。艦隊(duì)是由一些漁船改造而成的土炮艦組成，隊(duì)員則是由完全沒有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的警察和普通百姓組成。就是這樣的艦隊(duì)敢于和龐大的英國皇家海軍斗法。第一次鱈魚戰(zhàn)爭爆發(fā)，海上警衛(wèi)隊(duì)果斷地向侵入的英國漁船開炮，同時(shí)還刻意避免傷到船員，避免矛盾激化。炮聲連連，英國漁船無法安心捕魚，皇家海軍也不敢貿(mào)然動(dòng)武，因?yàn)閼?zhàn)事升級(jí)必然引起美國等其他北約國家的干涉。

此后不久，英國與冰島展開了談判。1961年，英國正式承認(rèn)冰島12海里領(lǐng)海線。但是冰島還是宣稱要進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)海，并禮節(jié)性地給予英國3年的調(diào)整時(shí)間。1971年，冰島再次宣布禁漁界限擴(kuò)大為50海里。英國人不滿，認(rèn)為你這是得寸進(jìn)尺。英國漁船不理這套繼續(xù)捕魚，但是冰島海上警衛(wèi)隊(duì)不是吃干飯的，他們沖上去割斷英國人的漁網(wǎng)，用高音喇叭震撼英國人鼓膜，讓英國人魚沒捕到，耳朵先半聾。先后69艘英國漁船嚴(yán)重受損。英國政府派遣7艘主力戰(zhàn)艦對冰島進(jìn)行恫嚇，第二次鱈魚戰(zhàn)爭爆發(fā)。冰島對此毫不讓步，揚(yáng)言要與英國斷交。北約意識(shí)到?jīng)_突的嚴(yán)重性，于是對英國施壓。英國再次讓步，承認(rèn)50海里禁漁界限。

1974年，由于冰島周邊鱈魚捕撈量大幅下降，為保護(hù)日漸枯竭的鱈魚資源，冰島于1975年10月15日宣布禁漁區(qū)域擴(kuò)大到200海里。當(dāng)時(shí)一旦有其他國家漁船繼續(xù)闖入禁漁區(qū)捕撈，冰島立刻派警衛(wèi)隊(duì)前去驅(qū)逐。其他國家漁船先后撤離限定的海域，但是英國堅(jiān)持要捕魚，冰島海上警衛(wèi)隊(duì)又開展割漁網(wǎng)、高音喇叭運(yùn)動(dòng)。英國再次派遣皇家海軍為漁船護(hù)航，冰英兩國再起沖突，第三次鱈魚戰(zhàn)爭爆發(fā)。

在對峙中。一艘英國海軍巡防艦被冰島的雷神號(hào)碰撞，好幾艘漁船被抓到冰島首都。英國于1976年2月19日宣布和冰島斷交。這次沖突共持續(xù)了5個(gè)月，與此同時(shí)，歐共體緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)停。但是英國堅(jiān)持毫不讓步。1976年2月，歐共體在等待中失去耐心。公開宣布?xì)W洲各國的海洋專屬區(qū)均限定在200海里。英國于是在1976年9月1日與冰島簽約承認(rèn)冰島200海里捕魚區(qū)。

冰島宣稱的200海里的海洋界限，被定義成專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后在1976年獲得廣泛承認(rèn)，并被寫入聯(lián)合國海洋公約，條約規(guī)定沿海國對自己專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物及非生物資源，享有所有權(quán)，有勘探開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理的主權(quán)權(quán)利。冰島的舉動(dòng)保護(hù)了自己權(quán)益以及改變了整個(gè)世界的海洋游戲規(guī)則。