低碳經濟不能讓中國百姓埋單

應對全球變暖，提倡低碳經濟，不僅僅是種樹、用節能燈、少開車、及時關電腦，更有可能意味著多交水費、電費、油費、車費、旅費……這些一筆筆增加的費用由誰來埋單？比融化多少冰川、未來淹多少城市更牽動老百姓的心。老百姓可能看不明白哥本哈根大會談什么，爭什么，但對讓他們掏腰包卻十分敏感。近來網民們圍繞氣候談判討論的話題，有很多都涉及誰來埋單。任何政治家都沒理由責怪中國老百姓的“俗”。

據專家估計，為了實現中國的減排目標，中國差不多每年要支付約780億美元的增量成本，大約相當于每戶家庭每年支付1100元。隨著能源價格、消費水準的提升，這個成本還將越來越高。這是目前中國不少部門正在研究如何推出環境稅、能源稅和碳稅的主要原因。

對于少數富人，這筆錢可能不算什么。但是，一旦這筆費用落到多數尚不算富裕的普通老百姓身上，就是一筆不小的開支，甚至有可能成為新的生活負擔。而隨之產生的一些附帶效應，就有可能使很多普通人對低碳經濟產生反感。

每一個中國人都希望能呼吸到更新鮮的空氣，有更美好的生活和工作環境，但一旦牽扯到低碳經濟的費用，環保實踐就會變得復雜起來。要知道，在中國，許多人還沒有用上抽水馬桶，還渴望多留點錢給子女，夢想換個稍大些的房子，開上寬敞舒適點的小車，這些要求一點也不過分，要讓這些收入本來就不高的人為自己的需求，支付更高的成本，肯定是有難度的。

即使在那些發達國家，低碳道路走得也并不順暢。不久前剛剛通過碳稅法案的法國，無論政府怎樣解釋碳稅會“取之于民，用之于民”，依然有高達7成左右的民眾不贊成收取碳稅。

目前，最讓中國老百姓擔憂的就是，企業會不會把自己要承擔的減排成本，轉嫁到老百姓身上；電力、能源等行業會不會借此提高價格；有關機構會不會出臺新的收費規定……對此，政府應加大對涉及民生的產品和服務價格的監控力度，同時也要增加價格機制的透明度。

中國要在全球低碳經濟的競爭中走到前面，需要在公眾利益和國家競爭力之間找到新的平衡，需要在借鑒各種經驗的基礎上，利用后發優勢，建立起資源開發和環境保護的補償機制，尤其是對于弱勢群體的利益補償機制，既實現合理新稅種的征收，又能使稅收得以持續。

有些產品或服務項目要漲價，也要把漲價的道理給老百姓說明白，取得老百姓的理解和支持。老百姓并非不能理解環保的重要性，他們要的是公正和透明。

應對氣候變化，逐步征收碳稅，無疑是中國的一次重大經濟改革。衡量改革的成功，最終還是要看老百姓是否能夠從中獲益。氣候談判也好，低碳經濟也好，只有得到老百姓的支持，才能行得通，走得順。依靠最基層的老百姓，讓老百姓的環保動力免受打擊，環境保護就能持久。▲