以世博會為契機推進上海產業轉型

朱立清　洪梅初

日前，“上海世博會和產業轉型”研討會在上海社科會堂舉行，來自上海理論界和有關部門的專家學者，通過評析上海市經濟管理干部學院余長國、朱林興兩位教授領銜的《2010年中國上海世博會對上海第二產業的推動作用》課題組提供的后續研究成果，從多角度對如何以世博會為契機，促進上海產業轉型的問題展開了研討。

上海世博會是展示和促進人類智慧的大舞臺

上海大學鄧偉志教授認為，上海世博會為上海經濟發展、產業轉型提供了難得的機會。經濟是大頭，當前應抓三點。一是開發新能源，尤其是可再生能源。相信人類一定能趕在能源枯竭前，研究出比煤、油更好的能源，讓子孫后代曉得他們的前人是合格的“智人”。二是抓高氧經濟。斷糧三天不至于死人，斷氧三分鐘就可能死人。高氧經濟就是農業。三天斷糧不會死，30天斷糧會死人。糧棉油、麻絲茶、糖菜菸、果藥雜，一樣都少不了。每一類都是一個超大規模的制氧廠。農民會減少，但農民不可能消失。一萬年以后，農民都是高尚的職業。農民的積極性不可有半點挫傷。得罪農民不會有好下場，這是顛簸了幾千年都沒顛簸掉的真理。三是發展智慧經濟。有人根據信息產業的發展，提出“智慧地球”的概念。智慧經濟發展了，能源和高氧兩項也就有保障了。人最難的是有“自知之明”。能制造工具的動物謂之人，可那是猿人。后來人類自以為了不起，又把區別于猿人的人稱“智人”。智人之智有高低，又把智人分為早期智人和晚期智人。今人都屬于晚期智人。上海世博會應當成為展示人類智慧，并進一步促進人類更智慧的大舞臺。

上海市經濟管理干部學院余長國教授提出，我們要以世博為契機，發展智慧經濟。他指出，“智慧地球”概念是IBM公司在2009年2月召開的“IBM論壇和中國策略發布會”上提出的。它勾勒出世界智慧運轉的三個重要維度：人類需要也能夠更透徹地感應和度量世界的本質和變化；世界正在更加全面地互聯互通；在此基礎上所有的事物、流程、運行方式都具有更深入的智能化，人類也獲得更深入的智能洞察。當這些智慧之道更普遍、更廣泛地應用到人、自然系統、社會體系、商業系統和各種組織，甚至是城市和國家時，“智慧地球”就將成為現實。這種應用將帶來新的節省和效率、新的進步機會。這就是人類歷史上第一次出現了幾乎任何系統都可以實現數字量化和互聯的事實，并且在此基礎上人們能夠做出更加智慧的判斷和處理。經濟可行的智能技術能夠被應用到幾乎所有行業、產品，催生過去無法實現的服務。在此基礎上，無論自然體系，還是行業系統，或者企業，都將更緊密地相互關聯整合，形成各種各樣的智慧系統。人們駕馭并把握這些趨勢，就能開創出通往“智慧地球”的坦途。在目前社會經濟環境下，建設“智慧地球”已成為當務之急。

智慧地球的實現，需要實施智慧經濟、智慧社會、智慧生活等。智慧經濟是最根本的，它存在許多智慧產業，它們或是在現有產業基礎上變革而來，更多的是現在所沒有的。上海世博會是了解和學習世界智慧經濟的良好機會。上海本身具有發展智慧經濟的產業鏈優勢：傳統產業的現代化改造對智慧產業發展具有很強的應用需求；國際跨國公司總部比較集中，處于世界經濟發展的前哨位置，更易與國際市場對接；高等學府、科研單位等比較集中，具有智慧經濟發展的先發優勢。上海可以在原有信息產業基礎上重點發展智慧供電業、智慧醫療業、智慧金融業、智慧交通業等智慧經濟，率先為長江三角洲乃至全國帶好頭，更好地服務全國。上海發展智慧經濟也存在一些瓶頸。智慧地球的潛能不會自動釋放出來，需要來自各界的倡導和努力，需要社會的認同、資源的整合，而這些并非易事。智慧經濟是一種復合，這就需要復合型人才，而目前上海這類人才奇缺。

以世博為契機，加快上海產業結構轉型

上海市工業合作聯社黨委書記陳兆忠認為，上海世博會所體現的世博效應將是多重的。我們要運用和把握好這次機遇，促進城市發展理念與經濟增長方式轉變，加快推進產業結構調整優化，大力發展現代服務業，形成以服務經濟為主的產業結構。從總體上看，上海工業(主要是“二產”)雖然會在城市經濟發展中繼續保持增長，但在GDP中的比重將會逐步下降，這是一種不以人們意志為轉移的大趨勢，但近期不會發生根本改變。關鍵是要調整“二產”的發展思路，要形成節能環保和低碳經濟的可持續發展理念。按照“兩個優先發展”的方針，先進制造業和現代服務業將是上海今后一段時期產業發展的主要方向。這種制造業與服務業并行不悖的發展思路，既體現了上海產業結構調整優化的客觀進程，也是由上海產業發展的實際情況所決定的。上海要從產業競爭力的提升轉變為綜合競爭力的提升，從制造業能力比拼轉變為服務經濟的發展，從傳統制造業生產轉變為以高新技術和新興產業為主導的先進制造業，并充分發揮先進制造業對現代服務業的帶動效應；努力形成與國際大都市和建設“兩個中心”相適應的高附加值、高科技含量和高集聚度的現代產業體系。為順利推進“二產”轉型，一是要正確定位。根據上海第二產業發展的歷史與現狀，形成服務經濟為主的產業結構是一個漸進的發展過程。即在第二產業轉型過程中，工業仍然有著自己的重要發展定位，但要有一個基本的價值判斷和政策引導。二是要確立全新理念。這就是節能減排、低碳經濟和可持續發展。三是要制定“二產”結構優化的發展規劃。應有全市統一的部署和發展規劃，包括制定階段性的調整規劃，并形成有序的政府支持政策。四是要進一步發揮項目資金集聚效應。五是要培育和激發市場主體的能動作用。建議建立政府“二產”結構調整專項基金、產學研結合基金、產業發展引導基金，以及“二產”結構調整的市場補償機制等。

上海市經濟管理干部學院朱林興教授認為，我們要以世博為契機，推進低碳經濟。當前，上海推行低碳經濟具有極大的緊迫性和必要性。碳基能源消耗和排放的大戶是城市，節能減排，推行低碳經濟的重點主要也是城市。上海正處于工業化和城鎮化同時并舉的階段，以及二產和三產并舉發展階段，生產、消費、流通領域都處于高碳經濟狀況。上海推行低碳經濟具有三重效應：對全國兄弟省市而言，具有示范效應；對世界而言，具有減緩世界在碳排放問題上對中國的壓力；對上海本身發展而言，具有重構經濟增長方式，促進城市可持續發展的作用。

國際經驗表明，一般城市經濟體或小國經濟體在經歷30年的高速增長后將進入“第四個十年”，GDP增速普遍放緩。上海經歷了30年的高速增長后，與進入“第四個十年”時的中國香港、中國臺灣、韓國等具備類似的發展特征，可以這樣說，上海經濟正處于“第四個十年”的敏感期。能否避免或扭轉“第四個十年”經濟增速下滑趨勢，關鍵是必須轉變經濟增長方式，而推行低碳經濟是可行選擇。由此，一是要創新觀念，利用各種宣傳工具和場合，結合學習、實踐科學發展觀，大力宣傳低碳經濟的概念、內涵和重要意義，使之從上到下，從政府到企事業單

位，從領導到群眾普遍確立低碳經濟觀念。二是要加大產業結構調整力度，從產業結構調整方向上，推動經濟增長從同時發展二、三產業，盡快向實現第三產業為主導的方向轉變。鑒于推進低碳經濟需要大量資金和科技人才，而民營企業缺乏發展條件，應將發展低碳經濟列入新一輪國資進入的重點方向，鼓勵國有企業積極進入。三是要創新消費方式。各級政府包括事業單位應率先垂范、帶頭節能減排。廣大居民是能源消耗的主體。要讓公民廣泛接受低碳消費生活方式，也要讓公民從經濟上、健康上、道德上感受到低碳生活方式的好處。只有居民低碳生活方式的普遍化、認同化，社會才能納入低碳經濟的生產和消費的良性軌道。四是要創新體制、機制。推行低碳經濟涉及面廣，這就要求在管理體制上既要調動、發揮各方的積極性，又要加強宏觀引領，統籌規劃。

上海農村經濟學會會長王東榮認為，世博會為上海發展現代生態農業，加快農業的轉型提供了重要契機。上海郊區農業毗鄰城市，獨特的地理環境決定了其既具有發展農村經濟的功能，又具備城市服務的功能和改善生態環境的功能；既要為解決上海市民“胃”的問題服務，又要為解決上海市民“肺”和“腎”的問題服務。近幾年來，上海圍繞發展高效生態都市型現代農業的目標，在迎世博工作中不斷加快農業的轉型工作：一是更加注重了農業基礎設施的建設，建成了100多萬畝設施糧田和近30萬畝設施菜田，加快建設了一批標準化畜禽養殖場和水產養殖場。二是更加注重農業生產過程中的環境改善問題。三是更加注重對郊區綠地的建設和養護，郊區已建成了100多萬畝林地。四是不斷探索郊區生態農業建設的新模式。推進社會主義新農村建設與迎世博結合，構建新型的城鄉關系，這又是上海發展生態農業的一個特點。新農村建設和生態農業建設不斷推進了上海郊區的旅游業建設，“農家樂”已經成為上海市民了解郊區農村變化，了解現代生態農業的一個連接點。世博會又催生了上海郊區世博會產品供應基地的建設，上海這幾年來，著力制度建設，努力建立從田頭到餐桌全過程的農產品質量安全體系，以確保上海農產品的質量安全。

上海市經濟管理干部學院劉震偉教授認為，國有經濟應在推進上海產業轉型中有所作為。國有企業在幫助客戶解決日益嚴峻的環境問題的同時，要減少自身在全球生產和經營活動中的高碳排放，通過綠色技術展現出自己的商業魅力，并以環保產品和服務作為新的業務增長點。這里的關鍵是商業模式創新。實踐證明，在保護環境的同時也可以用環保技術推進企業發展并實現盈利，負有社會責任的營銷戰略同樣可以成為企業發展的核心競爭力。