農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)前景廣闊

面對(duì)全球金融危機(jī)，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)“綠色復(fù)蘇”計(jì)劃，新能源經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已是各國(guó)共識(shí)。我國(guó)是世界第二大能源消耗國(guó)，也是重要的新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展新能源具有不言而喻的戰(zhàn)略意義。對(duì)于我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，大力發(fā)展與推廣新能源產(chǎn)業(yè)尤其重要。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60％左右農(nóng)村人口仍然靠傳統(tǒng)的秸稈和薪材等解決能源問題。全國(guó)農(nóng)村每年直接消耗的各種能源相當(dāng)于5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)總能耗的一半左右。由此可見，發(fā)展新能源已成為改變農(nóng)村能源使用結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染以及促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段。

據(jù)介紹，農(nóng)村新能源主要包括沼氣、太陽能、風(fēng)力發(fā)電、微小水電、生物質(zhì)能這幾個(gè)方面，均屬于潔凈的、無污染的、可再生的能源，具有廣闊的應(yīng)用前景。我國(guó)新能源資源豐富：有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)剩余物(農(nóng)作物秸稈、果樹剪枝和薪材等)每年可以提供的固體能源資源約有6億噸至7億噸，所含能量相當(dāng)于3億噸至3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另外，在我國(guó)廣大農(nóng)村還存在著豐富的太陽能、風(fēng)能和水能等可再生能源。

專家認(rèn)為。如果我國(guó)農(nóng)村能夠立足所擁有的可再生能源條件，大力發(fā)展農(nóng)村新能源，利用新型轉(zhuǎn)換技術(shù)，開發(fā)新型燃燒設(shè)備，盡可能采用新技術(shù)，多采用可再生能源，減少煤炭等常規(guī)化石能源的消耗，不僅有利于節(jié)約農(nóng)民的生活用能開支，提高生活質(zhì)量，還有利于整個(gè)生態(tài)環(huán)境的改善，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

因此，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣使用既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的太陽能、風(fēng)能和沼氣等，從環(huán)保和節(jié)能的角度講，具有雙重效應(yīng)。比如，建一個(gè)沼氣池、一個(gè)果園(或日光溫室)、一個(gè)豬禽舍、一個(gè)蓄水窖和一個(gè)看管房，就可以實(shí)現(xiàn)人廁、沼氣、豬禽舍三結(jié)合的立體養(yǎng)殖和多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。這種“養(yǎng)殖－沼氣－種植”的模式，不僅能解決農(nóng)村的能源供應(yīng)，而且有利于達(dá)到“三沼(氣、渣、液)”綜合利用、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的目的，同時(shí)還可以減少農(nóng)作物和蔬菜生長(zhǎng)中農(nóng)藥化肥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。

新能源既代表著未來能源利用的方向，又有著強(qiáng)大的政策支持，即便在落后的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展前景也極為廣闊。僅以太陽能熱水器為例。在“家電下鄉(xiāng)”的政策之后，“太陽能熱水器下鄉(xiāng)”的活動(dòng)也轟轟烈烈地開展起來。由于農(nóng)村市場(chǎng)區(qū)域廣、分布散，個(gè)別大型太陽能熱水器生產(chǎn)廠家目前已經(jīng)搶先在全國(guó)數(shù)千個(gè)農(nóng)村建立了服務(wù)站，擁有上萬個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，形成了多層交叉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。來自《中國(guó)太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示：2008年全行業(yè)銷售總額約為430億元。2009年全行業(yè)將繼續(xù)保持20％以上的增幅。

我國(guó)農(nóng)村利用新能源的方式可以說是因地制宜，多種多樣。在京郊一些“能源工程引進(jìn)村”。人們不時(shí)可以見到：馬路兩側(cè)安裝的是風(fēng)光互補(bǔ)路燈，農(nóng)田中掛的是太陽能殺蟲燈，太陽能采暖房、沼氣池等新能源利用設(shè)備也并不罕見。在西北戈壁上。風(fēng)能與太陽能是最主要的新能源，而在廣東等地，小水電則成為重點(diǎn)發(fā)展的新能源。

農(nóng)村新能源的發(fā)展前景雖然很好，可是資金支持必不可少。因?yàn)樾履茉雌髽I(yè)往往是投入多，但賺錢難。因此，國(guó)家在政策上可參照國(guó)外慣例適當(dāng)傾斜，盡快制定對(duì)農(nóng)村能源行業(yè)在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款等方面的優(yōu)惠政策，如參照農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品或高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行稅收減免，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資給予專項(xiàng)或貼息貸款等。

我國(guó)政府從財(cái)政或價(jià)格政策上鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)從初創(chuàng)期向成長(zhǎng)期發(fā)展，這一過程中會(huì)產(chǎn)生很多投資機(jī)會(huì)。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)抓住這一機(jī)會(huì)，并立足支農(nóng)立場(chǎng)，充分發(fā)揮信貸杠桿的作用，積極籌措資金投向農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)，或者將有限的信貸資金適度向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜。當(dāng)然，為了適應(yīng)農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)金融創(chuàng)新，比如創(chuàng)新中長(zhǎng)期貸款方式，分門別類地滿足不同種類新能源產(chǎn)業(yè)的信貸需求。

需要注意的是，當(dāng)全國(guó)各地的地方政府紛紛打出建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地的旗幟之際。不少新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)也出現(xiàn)了一些發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的問題。一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈：一些新能源項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、工藝簡(jiǎn)單重復(fù)，等等。這些問題極有可能導(dǎo)致這一新興產(chǎn)業(yè)重蹈以往低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的覆轍。對(duì)此，金融機(jī)構(gòu)在拓展農(nóng)村新能源市場(chǎng)時(shí)必須謹(jǐn)慎地加以關(guān)注。比如，現(xiàn)在好多地方都在大上新能源項(xiàng)目，其理由無非是資源豐富，但光有資源是不夠的，還應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)、價(jià)格以及成本。

從總體上看，我國(guó)農(nóng)村新能源投資目前存在著龐大的資金缺口。目前，國(guó)內(nèi)能源企業(yè)大多依靠銀行貸款和政策扶持，但是在大力進(jìn)行能源開發(fā)建設(shè)的時(shí)候，這種僅僅依靠銀行融資的方法已經(jīng)很難滿足能源企業(yè)對(duì)資本的需求。因而，促進(jìn)農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需建立多元化的投融資途徑。