就業(yè)資金增加投入五大措施促進就業(yè)等

4月9日，國家財政部部長助理張通在接受中國政府網專訪時表示，2009年，各級財政部門將進一步認真落實積極的財政政策，努力促進經濟平穩(wěn)發(fā)展，為促進就業(yè)奠定堅實的基礎。同時，將進一步加大財政投入，完善扶持措施，支持實施積極的就業(yè)政策。2009年，中央財政安排就業(yè)資金420.2億元，比上年增加168.12億元，增長66.7％。另外，將實施五大措施促進就業(yè)，具體的措施有：一是實施促進大學生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。二是發(fā)揮政府公共投資和重大項目建設帶動農民工就業(yè)的作用，在農林水利等政府公共投資工程建設中，積極推行以工代賑。三是加大就業(yè)援助，重點幫扶就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭和受災地區(qū)勞動力就業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策扶持。四是加大對下崗失業(yè)人員和農民工的職業(yè)技能培訓力度，實施好特別培訓計劃，鼓勵企業(yè)在崗培訓。五是運用稅費減免、小額擔保貸款貼息、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)培訓補貼等財稅政策，支持中小企業(yè)和服務業(yè)吸納就業(yè)，促進自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議結束后，廣東省省政府接著召開會議貫徹全國會議精神，副省長宋海出席會議并發(fā)表講話。

宋海指出，省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，各地政府、各有關部門加大了高校畢業(yè)生就業(yè)政策支持力度，各高校采取了積極的應對措施，大學生經過有效指導后更加主動地面對挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段我省高校畢業(yè)生的就業(yè)情況已呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。根據(jù)各高校上報的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我省普通高校本科畢業(yè)生與用人單位有就業(yè)意向的比例為24.75％，專科畢業(yè)生為54.40％，研究生畢業(yè)生為45.50％，已經基本達到往年同期水平。

宋海要求，各地各部門在政策制定和執(zhí)行中，要突出幾個方面的內容：一是細化引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策措施。二是加大對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策引導力度。三是鼓勵骨干企業(yè)、科研項目單位和高校發(fā)揮積極作用，吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。四是進一步完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務體系和服務平臺建設。五是強化高校畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)服務和就業(yè)援助的政策措施。六是教育部門要進一步深化高等教育改革。

深圳政府出臺五大政策促進畢業(yè)生就業(yè)

3月17日，深圳市政府召開新聞發(fā)布會下發(fā)《關于做好促進就業(yè)工作的意見》，將通過崗位補貼、培訓補貼、青年見習政策等十項惠民政策促進就業(yè)。

實行職業(yè)介紹補貼政策。失業(yè)人員通過中介機構推薦就業(yè)，用人單位與失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同且正常履行3個月以上的，按每人500元標準給予職業(yè)介紹補貼。畢業(yè)兩年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受同樣的職業(yè)介紹補貼。

實行職業(yè)培訓補貼政策。失業(yè)人員和畢業(yè)兩年內未能就業(yè)的本市高校畢業(yè)生參加定點培訓機構技能培訓和崗位適應性培訓的，每年享受一次技能培訓補貼和崗位適應性培訓補貼，一年內參加同一工種上一等級技能培訓合格的，可再次享受技能培訓補貼。本市未能升學的初高中畢業(yè)生可參加3個月以上、12個月以內的預備制培訓，培訓期間取得相應職業(yè)資格的給予培訓和技能鑒定補貼。

實行青年見習政策。對30周歲以下、持有相應職業(yè)資格證書的失業(yè)人員和本市新成長勞動力，提供3個月以上、6個月以內免費見習培訓，其間每月給予800元補貼，并購買人身意外保險，對接收見習學生的企業(yè)，按每人每月300元的標準給予補貼。

大力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。將高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、收費減免、創(chuàng)業(yè)資助、場租補貼、社保補貼、小額擔保貸款等扶持政策。

加強公共就業(yè)服務。全市人事、勞動部門舉辦的公益性專場，全部免費向高校畢業(yè)生開放。“零就業(yè)家庭”畢業(yè)生可按規(guī)定享受就業(yè)援助政策。

我省將建立勞動者終身技能培訓體系，力爭到2015年實現(xiàn)全體在崗職工接受一次以上技能培訓的目標。

廣東省勞動和社會保障廳廳長劉友君認為，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出珠三角地區(qū)要“加快完善促進就業(yè)的政策體系和服務體系，完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會保障網”的戰(zhàn)略目標，賦予了廣東在就業(yè)和社會保障制度創(chuàng)新方面可以先行先試的權利，珠三角將成為全國勞動和社會保障制度建設創(chuàng)新實踐的試驗區(qū)。因此，珠三角地區(qū)將率先構建促進平等就業(yè)體系和全民技能提升體系。

劉友君表示，到2012年，要實現(xiàn)全省技工學校在校生規(guī)模達到100萬人，各類職業(yè)技能培訓年培訓規(guī)模達600萬人次，技能勞動者占非農產業(yè)從業(yè)人員比重達到45％，高技能人才占技能勞動者的比重達到25％。并將建立適合不同勞動者終身技能培訓需求體系，加快建設與產業(yè)升級轉型相匹配、相協(xié)調的熟練的技術工人隊伍，力爭到2015年全體在崗職工接受一次以上技能培訓。

廣東省首批大中專和技工院校創(chuàng)業(yè)培訓師出師

如何解決大學生就業(yè)難的問題是目前全國最關心的話題，而大學生就業(yè)難的瓶頸之一就是大學生畢業(yè)時相當缺乏就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的指導。近期，廣東省勞動保障廳突破了此瓶頸。

由省勞動保障廳舉辦的全省首期大中專和技工院校創(chuàng)業(yè)培訓師培訓班在韶關圓滿結束。全省13所大中專和技工院校的27位教師參加了培訓，順利結業(yè)并獲得中國培訓就業(yè)技術指導中心頒發(fā)的SYB師資《職業(yè)培訓證書》。通過此次培訓，我省27名大中專和技工院校教師基本掌握了創(chuàng)業(yè)培訓課程的知識和授課技巧，順利通過了《創(chuàng)業(yè)計劃書》的撰寫、試講和理論考試三個考核環(huán)節(jié)，成為我省大中專和技工院校創(chuàng)業(yè)培訓教師。上半年，省職業(yè)訓練局還將繼續(xù)舉辦兩期民辦職業(yè)技術學院和職業(yè)培訓學校的創(chuàng)業(yè)培訓師資班，該批教師將為青年學生講授創(chuàng)業(yè)培訓課程，指導青年學生自主創(chuàng)業(yè)。這也是支撐廣東省實施全民技能提升和儲備計劃，推動人力資源培訓配置的重要行動。

中山市六項措施促進大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

針對當前就業(yè)形式嚴峻的狀況，中山市采取有力措施，不斷健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，促進大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

一是加大政策扶持力度。市政府出臺《關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》，對城鄉(xiāng)青年職業(yè)培訓、技能鑒定、就業(yè)扶持、補貼獎勵等作出明確規(guī)定，市財政安排預算2500萬元用于促進就業(yè)支出。有關部門制定了支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的配套辦法，如畢業(yè)生可免費享受青年見習計劃培訓服務等。

二是建立聯(lián)席會議制度。成立由勞動保障、人事、共青團等部門組織的聯(lián)席會議，共同研究制定青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，指導、督促各地促進大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是推進青年創(chuàng)業(yè)工程。從2008年起，市財政連續(xù)三年，每年安排青年創(chuàng)業(yè)啟動資金150萬元，并動員各方力量壯大青年創(chuàng)業(yè)基金，為有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)計劃，但缺乏資金的35歲以下本市戶籍青年提供貸款貼息，貸款額度為3萬至10萬元。組織青年企業(yè)家擔任創(chuàng)業(yè)導師，對獲得創(chuàng)業(yè)基金的青年進行一對一結對扶持。同時，鼓勵各鎮(zhèn)區(qū)建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，綜合運用收費、場租等優(yōu)惠政策，對創(chuàng)業(yè)人員給予扶持。

四是繼續(xù)深化校企合作。鼓勵有條件的企業(yè)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，為畢業(yè)后仍未就業(yè)的應屆畢業(yè)生及失業(yè)青年提供6個月的見習崗位。市勞動保障局聯(lián)合有關部門在全市建立首批40個“中山市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，確保每個鎮(zhèn)區(qū)有1家企業(yè)為青年見習的平臺。

五是積極實施就業(yè)援助。定期在相關媒介發(fā)布最新人才需求信息和需求預測，舉辦公益性人才招聘會，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)服務。

六是營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。從3月起，在《中山日報》開設“促進畢業(yè)生就業(yè)，專版，每周兩期刊登促進畢業(yè)生就業(yè)的最新政策措施，報道大學生成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型。

本欄見習編輯 朱守鋰