滄桑巨變鑄豐碑

祝衛國　高利輝

教育是與每個人的命運息息相關的最大的民生問題,更是關乎國家振興與民族未來的千秋大業。建國60年來,我市教育規模持續擴大,教育質量顯著提升,辦學條件發生了巨大變化,為我市人民科學文化素質的提高和全市經濟社會的發展作出了應有的貢獻。從曾經的“黑屋子,土臺子,里面坐著泥孩子”,到今天門類齊全、布局合理的現代化校園,邢臺教育走過了一條不同尋常的跨越式發展之路。

教育發展駛入快車道

“上課的教室是當年日軍留下的兵營,教室里只有一塊黑板,幾張課桌。住宿是一個宿舍20人,兩排大通鋪。冬天睡覺太冷,就在被褥下面鋪野草。”這是20世紀50年代初邢臺一中上課的場景,75歲的特級教師陳臣仲如今回憶起來,還歷歷在目。

60年春華秋實,60年滄桑巨變。時至今日,全市已實現了基本普及九年義務教育,各學校都配備了微機室、語音室、自然儀器室、音樂室等專用教室,農村中小學還實施了現代遠程教育工程,教師素質也大幅提高。

邢臺市委教育工委書記、邢臺市教育局黨組書記、局長張軍說,新中國成立以來,邢臺教育的大發展是在歷屆邢臺市委、市政府的正確領導下,經過幾代教育人共同努力換來的。

進入新世紀,邢臺教育的發展駛入快車道。尤其是“十五”以來,是全市教育發展最快的時期。據不完全統計,1993年至2001年,全市共投入資金19.42億元,用于改善農村中小學辦學條件。到2000年,全市實現了基本普及九年義務教育的宏偉目標。通過改革和優化教育結構,全市初步建成了一個以基礎教育、職業技術教育、普通中高等教育和成人中高等教育為主體,包括學前教育、各類培訓等非學歷教育在內的比較完整的地方教育體系框架。

這時期,高中學校和規范化幼兒園得到了大發展。從2000年至今,各縣市開展了以高中建設為龍頭的布局調整,調動各方面積極因素,規劃建設了一批規模大、辦學條件好、教育質量高的優質高中,并由此帶動了縣域內整個基礎教育的發展。全市規范化幼兒園由351所增加到1 100多所,其中省級示范園14所,市級一類園107所。到2007年,全市21個縣市區已基本普及了學前3年教育。全市特教學校由5所增加到16所,普及特殊教育縣達到16個,位居全省第二。

“十五”時期,也是邢臺市基礎教育學校硬件建設大發展時期。2001至2005年,僅市區內的中學占地就由117萬平方米增加到183萬平方米;建筑面積由40萬平方米增 加 到76萬平方米。5年間,邢臺市區中學的發展速度,相當于每年在市區增建一所占地200畝、建筑面積7萬多平方米、可容納5 000人以上在校生的省級示范性高中。全市普通高中學校由2000年的76所增加到目前的85所,其中省級示范性高中由2所增加到24所。普通高中在校生人數由7.1萬人增加到14.7萬人。高中段毛入學率在2008年達到76.8%,到2010年全市將實現普及高中段教育的目標。

義務教育階段告別學雜費

從2007年春季開始,邢臺市全面落實了農村義務教育經費保障機制,81萬余名農村義務教育階段學生的雜費得到全部免除,15萬余名貧困家庭學生享受到免費教科書,有16 917名貧困寄宿生得到生活費補助。2007年秋季,免除了農村義務教育階段學校的教科書費。2008年春季,免雜費的范圍由農村擴展到城市。為扎實推進義務教育均衡發展,近年來,邢臺市相繼采取了市一中和二中公助生指標按比例分配到市直初中的中考改革、“千人支教”等有力舉措,使城鄉間、學校間在生源、師資上的差距進一步縮小,義務教育階段辦學規模和效益得到進一步提高。目前,全市小學、初中學齡人口入學率分別達到99.89%和99.16%。

職業教育異軍突起

邢臺市第三高級職業中學向北京“奔馳”汽車制造有限公司定期輸送優秀畢業生;邢臺市工業學校抓住本地大型優勢鋼鐵企業擴展機會,主動出擊簽訂一次性訂單培養850人的協議,使該校當年招生達到1 650名;邢臺市經貿學校先后與青島、上海、昆山等地企業合作實現向上述地區安置畢業生9 600多人。

職業教育成為近年來邢臺市教育事業上的“奇兵”,并實現了招生與就業兩旺的大好局面。這與曾經大多數縣的職教中心存在普教成分,一些縣的職教中心甚至被挪作他用的低迷狀態形成鮮明對比。

為了把職業教育做大做強,邢臺市堅持以就業為導向,以服務為宗旨的辦學思路,狠抓了農村勞動力異地轉移、職普牽手、職企結合、訂單教育、定向培養等項工作,立足與沿海經濟互動共生,使全日制中等職業學校在校生由2000年的35 000人增加到目前的136 216人。近3年,邢臺市中職招生量年年都在4萬人以上,按人口比例高于全省的平均數。

截至目前,在河北省組建的15家省級職業教育集團中,邢臺市占了3家。全市省級和國家級重點中等職業學校數量分別達到13所和12所,各類職業教育培訓機構達到136所,年培訓農村剩余勞動力近12萬人次,邢臺市農村富余勞動力轉移培訓成為全省的典型。

為進一步做大做強職業教育,邢臺市提出“構建立體化、全覆蓋的職業教育新體系,打造冀南藍領工人基地,創建‘渤三角職業教育名城”的奮斗目標。為此,邢臺市在市區和黃寺新區籌建總占地近萬畝的兩大職業教育園區,真正樹立起邢臺的職教品牌。

家門口就可讀本科

近年來,邢臺市高等教育發展迅速,本科院校從無到有,全市高等教育發展取得歷史性突破。為了能夠培養出邢臺本土用得上、留得住的人才,邢臺市委、市政府于2003年5月出臺了《中共邢臺市委、邢臺市人民政府批轉市教育局〈關于我市高等學校布局結構調整的意見〉》。邢臺學院于2002年由邢臺師范高等專科學校升為本科院校,結束了邢臺市沒有本科院校的歷史,之后又于2006年全票通過省教育廳專家組評估,被評為學士學位授予單位;邢臺醫學高等專科學校于2002年由邢臺市衛生學校(中專)升為專科學校,2008年,邢臺醫專被省教育廳評為省高職高專示范性學校,邢臺醫專附屬醫院投入使用,邢臺市第一醫院歸屬邢臺醫專,使邢臺醫專擁有兩個附屬醫院,大大提升了學校的整體辦學實力;河北機電職業技術學院于2003年由河北機電學校(中專)升為專科院校,目前正在為新校區建設做準備;邢臺職業技術學院2006年12月被確立為全國首批28所“國家示范性高等職業院校建設計劃”立項建設院校之一;邢臺市廣播電視大學于2006年4月通過了教育部“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點項目”評估驗收。

目前,邢臺市已形成“一本四專一電大”的高教格局,在校生由“十五”初的1.38萬人增加到5.27萬人,增長282%。全市高等教育毛入學率由9.5%提高到21.5%。■

(作者單位:1 河北省邢臺市教育技術裝備站;2 河北省邢臺市教育局辦公室)