站在新起點，邁出新步伐

白云杰　丁紅華　李洪偉

2008年,我院在區(qū)委和上級院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和區(qū)政府及全區(qū)人民的大力支持下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“重點工作站排頭,難點工作爭上游,整體工作創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),認真履行檢察職能,以新的理念、新的舉措和新的作風(fēng),推動檢察工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨躍,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧提供了強有力的司法保障。一年來我院在創(chuàng)建省級“文明單位標(biāo)兵”、省級“文明接待室”和全市檢察系統(tǒng)“先進檢察院”等榮譽基礎(chǔ)上,又榮獲了全省檢察系統(tǒng)“追逃先進單位”、市級“保密工作先進單位”等殊榮,整體工作進入了省級優(yōu)秀行列。

一、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面履行法律監(jiān)督職能

我院始終把履行憲法、法律賦予的監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)和諧社會的基本途徑,依靠建院四年多來蓄積的基礎(chǔ)和潛能,采取“三并”措施,抓實目標(biāo),乘勢而上,確保法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

打擊與服務(wù)并重。我院始終將暴力犯罪、黑惡勢力犯罪等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極參與“秋風(fēng)行動”,依法懲治各類犯罪。

懲治與預(yù)防并舉。我院認真貫徹區(qū)委關(guān)于要加大力度推進反腐倡廉建設(shè)的總體要求,積極開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過主動出擊,攻堅克難,共立案查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件4件4人,均為大要案,所查處的案件法院均做了有罪判決,為國家挽回經(jīng)濟損失504萬元,收到了較好的政治效果、社會效果和法律效果。

監(jiān)督與配合并行。我院立足職能,不斷加大立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督工作力度,努力維護公平正義。我院還通過聯(lián)席會、案件質(zhì)量通報會、邀請相關(guān)人員列席案件討論會、列席法院審判委員會等形式,加強與行政執(zhí)法部門及其他司法部門的協(xié)調(diào)與配合,形成合力,進一步增強了監(jiān)督的實效。

二、以執(zhí)法為民為宗旨,不斷提高為民服務(wù)水平

我院以“立檢為公、執(zhí)法為民”為著力點,始終把保護人民群眾的根本利益放在首位,不斷強化和延伸服務(wù)功能。

深化檢務(wù)公開,促進司法公正。一方面通過“舉報宣傳周”、編發(fā)宣傳手冊、開辟宣傳專欄等形式廣泛宣傳檢察職能,與廣大群眾拉近距離,進一步方便百姓訴求。另一方面通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、開通對外網(wǎng)站以及建立辦案過程中的“一案三卡”(辦案告知卡、廉潔自律卡、案件回訪卡)制度,告知公民的權(quán)利與義務(wù),公開相關(guān)的檢察信息,主動接受人民群眾的監(jiān)督。

強化調(diào)解機制,化解社會矛盾。我院堅持把處理涉檢信訪和其他涉檢上訪案件作為工作的重點,探索性地前移控申“窗口”,積極推行信訪首辦責(zé)任制,堅持檢察長接訪、提前介入、陽光息訴等措施,及時化解矛盾,減少越級上訪。實現(xiàn)了建院以來連續(xù)5年涉檢涉法“零上訪”的工作目標(biāo),我們的經(jīng)驗做法被省、市院轉(zhuǎn)發(fā),被最高人民檢察院主辦的《檢察日報》刊登。

依法寬嚴(yán)相濟,促進社會和諧。正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,全年我院對4名未成年人和在校大學(xué)生輕微刑事犯罪適用了輕緩刑事政策,做出了不起訴處理。同時依托“青少年維權(quán)崗”、“社會預(yù)防矯治中心”等平臺,與家長、學(xué)校、社會加強協(xié)調(diào),逐案逐人建立幫教檔案,制定有效的幫教措施,努力緩解社會矛盾,減少社會對抗,促進社會和諧。

三、以正規(guī)化管理為重點,不斷加強隊伍自身建設(shè)

我院積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理教育活動,認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,全力推進業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”機制建設(shè),保證了各項檢察工作的順利開展。

以機制促規(guī)范,提高隊伍執(zhí)法水平。一是加強辦案全過程的監(jiān)督和控制。對案件的受理、立案、偵查、審查、公訴等環(huán)節(jié)建立了前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程,規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強案件質(zhì)量監(jiān)督,促進自身執(zhí)法公正。二是開展案件執(zhí)法檢查工作。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,有效整合偵查監(jiān)督、公訴、反貪等業(yè)務(wù)部門力量,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,重點對我院辦理的不立案、不批捕、不起訴案件進行復(fù)核和監(jiān)督,力求做到不枉不縱。三是對辦案流程實行計算機廉政建設(shè)開展從嚴(yán)治檢活動。充分發(fā)揮廉政文化的培育、引導(dǎo)作用,增強廣大干警廉潔自律意識,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高拒腐防變能力。三是結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)開展文化育檢活動。鼓勵大家堅持用黨的最新理論成果武裝自己、刻苦鉆研業(yè)務(wù),要求大家厲行節(jié)約、重視環(huán)保。同時在6月份我院還以新辦公樓搬遷為契機,院黨組在客觀分析檢察隊伍和工作狀況的基礎(chǔ)上,審時度勢,科學(xué)求實地提出了“創(chuàng)一流的工作環(huán)境、創(chuàng)一流的檢務(wù)保障、創(chuàng)一流的工作業(yè)績、創(chuàng)一流的檢察隊伍”工作目標(biāo),不僅調(diào)動全院干警工作的積極性,更有效地促進了干警“兩個素質(zhì)”的提升。我院機關(guān)黨支部被區(qū)委評為先進基層黨組織,先后有5名干警受到市、區(qū)級表彰。□(編輯/丹桔)