注重突出實踐特色　努力解決實際問題

趙　杰

國有企業是國民經濟的重要支柱,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量,是我們黨執政的重要基礎。開展學習實踐活動對國有企業推進科學發展、更好地履行職能具有重大意義。要卓有成效地開展學習實踐活動,首先必須充分認識活動的重大意義,為推進科學發展奠定堅實基礎。一是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是推動企業改革發展的迫切需要。黨的十六大以來,特別是以產權制度改革為核心的三年改革攻堅,全省國有企業改革發展取得了突破性進展。但同時也要看到,還面臨著一些急需解決的矛盾和問題,進一步推進改革發展的任務還十分艱巨繁重。解決改革發展中的突出矛盾和問題,最根本的在于落實科學發展觀。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,研究解決國有企業改革發展中的突出問題,將為國企改革發展上水平打下堅實基礎。二是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是國有企業應對國際金融危機的迫切需要。面對國際金融經濟危機的巨大沖擊,國有企業面臨的形勢是挑戰嚴峻、機遇難得。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,把黨員干部思想統一到中央對當前形勢判斷上來,統一到中央決策上來,才能更好地知“?！睍浴皺C”,趨利避害。三是開展深入學習實踐科學發展觀活動,是以改革創新精神加強和改進國有企業黨建工作的迫切需要。科學發展關鍵在黨,關鍵在人。通過這次學習實踐活動,以改革創新精神全面加強和改進國有企業黨的建設,將政治和組織優勢更好地轉化為推進國有企業科學發展的強大動力。

一、要切實增強國有企業的科學發展意識

意識是行動的先導,是支配行動并長期發揮作用的內在動力。實現科學發展,必須首先在頭腦中深扎科學發展的意識。一是憂患意識。辦企業一定要有憂患意識,不僅要居安思危,更要居危解危。目前,國際金融危機已經對我國經濟造成實質性影響,危機仍在蔓延,何時見底還很難預料。作為企業,我們要研究如何適應這個環境,做好充分準備去應對最困難的情況,爭取最好的結果。二是責任意識。國有企業肩負的責任特別重大,任務特別艱巨,使命特別光榮。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,鞏固公有制的主體地位,發展壯大國有經濟;要堅決貫徹落實中央和省委省政府應對國際金融危機的一系列政策措施,在保增長、保民生、保穩定、保中央方針政策落實方面發揮中流砥柱作用;要堅持不斷優化資源配置,做強做大國有企業;要堅持依法經營、誠實守信,維護社會主義市場經濟秩序;要堅持積極參與社會公益事業,弘揚中華民族的傳統美德。三是發展意識?？茖W發展首先是發展,發展是國有企業永恒的主題,也是根本出路。強化發展意識,就要超前思考、超前謀劃,形成寬眼界、高定位、長規劃的科學發展思路和舉措。四是創新意識。創新是企業科學發展的不竭源泉。企業是自主創新的主體,國有企業在推進自主創新中肩負著特別重大的責任。一定要增強自主創新意識,把提高自主創新能力作為企業的核心戰略,努力在技術創新和管理創新等方面走在前列。五是廉潔意識。企業領導班子要始終保持良好的精神狀態,講政治、顧大局,樹立干事創業、開拓創新的形象,一身正氣,兩袖清風,以謹慎之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑,清白做事,干凈做人。這次學習實踐活動,更要厲行節約,要講成本、重實效,防止文山會海,反對形式主義。

二、要努力把握國有企業改革發展的客觀規律

規律是人類對經驗材料系統化的手段,貫徹落實科學發展觀,就要不斷在實踐中認識規律、把握規律、遵循規律,用規律指導實踐。一是科學發展規律?？茖W發展,第一要務是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。國有企業貫徹落實科學發展觀必須緊緊抓住發展這個第一要務,增強發展的協調性,努力實現又好又快發展。二是企業所在行業的發展規律。企業要想實現持續發展,就必須根據行業變化的趨勢和特點,科學把握行業發展趨勢,揚長避短,有效防范和化解行業風險。三是企業發展的一般規律。國有企業改革發展的實踐證明,企業發展好壞與所有制性質沒有必然聯系,不論什么所有制性質的企業,都要遵循企業發展的一般規律。搞好企業必須按規律辦事,實現出資人機構和代表逐級到位,明確出資人職責,落實國有資產保值增值責任;必須堅持層層落實責任,形成責任落實和壓力傳遞的工作機制;必須不斷建立和完善法人治理結構,形成科學決策和有效管理的體制;必須堅持市場化的改革方向,加大公司制股份制改革力度,強化企業市場主體地位,增強市場化運作的能力,形成適應市場經濟發展要求的經營機制。四是企業自身發展規律。企業的競爭優勢取決于企業的核心競爭力,遵循企業自身發展規律,是打造企業核心競爭力的關鍵。每個國有企業發展除了遵循上述規律之外,還要結合自身實際,準確把握自身定位,探索自身發展規律,探索獨具特色的競爭力結構、組織結構、改革路徑和管理方式,增強參與競爭的能力。

三、要全面提高國有企業科學發展能力

能力是順利完成工作所必需的主觀條件,科學發展上水平,首先必須要求科學發展能力上水平。新形勢下國有企業要實現科學發展,能力建設至關重要。一是化解風險、應對危機的能力。國有企業要把提高應對國際金融危機的能力作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準,要認識危機的形成條件和趨勢,科學制定應對危機的方案。二是深化改革、推動發展的能力。這些年國有企業發展成就得益于改革,未來的科學發展更要靠改革。要按照建立中國特色現代企業制度的要求,完善規范的公司法人治理結構;要加快企業內部三項制度改革,積極探索選人用人新機制;要進一步完善企業經營業績考核制度,落實資產經營責任;要優化資源配置,努力培育一批具有較強競爭力的優勢企業;要加大企業內部資源整合力度,做優做強主業。三是加強基礎管理、打造國際競爭新優勢的能力。企業基礎管理是企業的生命力。世界五百強企業每10年就要更新1/3,有些企業很快被淘汰出局,一個重要原因在于企業基礎管理水平遠遠落后于企業發展壯大過程。國有企業要實現科學發展,打造百年老店,必須夯實企業基礎管理,培育應對激烈的國際競爭的獨特優勢。四是抓班子、帶隊伍的能力。要始終把領導班子和干部隊伍建設放在突出位置,著力增強領導班子和干部隊伍推動科學發展的本領,努力把領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強領導核心,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。五是加強和改進企業黨建工作的能力。要以學習實踐活動為契機,通過加強和改進企業黨建工作,發揮我們黨的政治優勢,凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,團結帶領全體黨員和廣大職工,積極投身到推動科學發展的偉大實踐中去。

四、從企業實際出發,加強分類指導

我省地方國有企業行業多、門類廣,情況千差萬別,必須在中央和省委學習實踐活動總的原則部署下,加強對活動的分類指導。堅持從企業實際出發,突出企業特色,一把鑰匙開一把鎖、對癥下藥,各見成效。

一是區分不同行業類型進行分類指導。企業所處行業不同,其科學發展遇到的問題也會炯然不同。各市地要注意安排熟悉這個行業的政府機關和企業人員進入活動領導、指導小組和工作機構,努力治病救人,避免“開錯藥方”。

二是區分不同發展狀況進行分類指導。發展狀況好的優勢企業,要明確提升發展水平的新思路,形成市場競爭的新優勢;生產經營困難的企業,要找出問題及癥結所在,增強克服困難的信心,采取切實有力措施推動企業走出困境;正在改革重組中的企業,要根據企業產權關系和黨組織設置的變化情況,明確企業黨組織抓學習實踐活動的責任,采取靈活有效的方式方法,讓學習實踐活動覆蓋到全體黨員,并努力幫助解決改革重組中的突出問題,確保企業穩定,保護職工群眾的合法權益。

三是區分不同突出問題進行分類指導。即使是同一類型企業,其科學發展的突出問題也會不同,指導方式也要有所區別。比如,屬于企業主要負責人責任心、推進企業改革發展能力不強的,要注意做好企業領導人員的教育、調整;屬于企業發展思路不清晰、謀劃能力不強的,要幫助設計發展思路,加強發展戰略和主業規劃;屬于企業改革不到位、管理能力弱的,要幫助解決改革和管理上的突出問題;屬于企業領導人員腐敗造成企業生存發展困難和不穩定的,有關部門要深入企業掌握情況,提出解決意見?！?編輯/劉新)