國企黨建要主動把握時代特點

本刊編輯部

改革開放以來,國有企業黨的建設進行了許多新的探索,企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有了新的提高,在發揮政治核心作用、服務中心工作、凝聚職工群眾、推動企業科學發展等方面取得了顯著成績。但是,也毋庸諱言,迄今為止,在國有企業黨建問題上,仍然存在“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”等錯誤觀點,并且這些觀點對加強和改進國有企業黨建工作造成了這樣或那樣的阻力與干擾。

在今年9月召開的黨的十七屆四中全會上,黨中央全面深刻地總結了黨成立88年、執政60年和改革開放30年來的基本經驗,科學判斷了黨所處的歷史方位,客觀分析了黨自身建設的基本狀況,根據黨的建設新的偉大工程中的重點、熱點和難點,明確提出了當前和今后一個時期黨的建設的目標和任務,對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面戰略部署。在此之前的8月,中共中央組織部和國務院國資委黨委聯合召開的全國國有企業黨建工作會議指出,新中國成立以來,特別是改革開放30年來,國有企業發展的歷程表明:黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源,是企業核心競爭力的有機組成部分,是實現企業科學發展的關鍵因素,也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。

十七屆四中全會的精神和決定,以及全國國有企業黨建工作會議,不僅對國企黨建“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”是一種更具說服力的澄清與批判,而且為新形勢下加強和改進國有企業黨建工作指明了方向,堅定了我們做好國企黨建工作的信心。

應該看到,除別有用心者外,上述“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”的思想和傾向,其認識根源在于未能準確把握黨所處的歷史方位和時代特點。即:黨已經由革命黨轉變為執政黨;由領導計劃經濟的黨,轉變為領導市場經濟的黨;由以政治為中心任務的黨,轉變為以經濟建設為中心和以發展為第一要務的黨;由在封閉條件下搞建設的黨,轉變為在市場化、信息化、全球化的開放條件下搞建設的黨;由在黨政不分、政企不分、政資不分的單一公有制的企業體制中發揮一元化領導作用的黨,轉變為在黨政分開、政企分開、政資分開的多種所有制的企業體制中發揮政治核心作用的黨;等等。這種新的歷史方位和時代特點,決定了國有企業的黨建工作既不能“取消”、“淡化”,也不能“懷舊”,而是必須在加強中改進、在堅持中創新。

因此,主動把握和深刻理解黨的這一新的歷史方位和時代特點,必須抓住重點、破解難點、解析熱點,國有企業黨建工作才能充滿生機與活力。

要以科學發展為中心開展國企黨建工作。要把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢,并使企業因有這些優勢的發揮而顯著促進其可持續發展。

要把領導班子建設作為加強和改進國有企業黨建工作的核心任務。要創新企業領導人員選用機制,提高企業領導人員能力素質,加強管理監督,保證廉潔從業;要把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來,健全黨組織有效參與決策的體制、機制;并使企業因有黨組織參與而明顯提高經營管理的勤廉程度和重大決策的科學化水平。

要做到經濟中心與政治核心的有機統一。要把黨組織的設置、職責、任務納入企業管理體制,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化,并使企業的經營管理因有黨組織政治核心作用的發揮而更具生機、更富活力。

要把堅持黨管干部原則與市場擇優選用人才的機制緊密結合起來。要積極探索在市場經濟條件下黨組織在企業選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法,并使企業發展所需要的各級各類人才資源因黨管干部原則的貫徹而能夠更加合理地開發、更加茁壯地成長、更加優化地配置、更加充分地利用。

總之,黨所處的新的歷史方位和時代特點,要求黨組織要解放思想、實事求是、與時俱進,主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求,主動適應參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點,主動適應企業黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發生的新變化,不斷提高國有企業黨建工作水平,為實現國有企業科學發展提供有力保證。如是,“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”的觀點就會不攻自破。