淺議如何提高黨委領導班子的凝聚力和戰斗力

王云峰

一、加強能力建設,增強黨委領導班子的凝聚力和戰斗力

加強能力建設是提高領導班子整體水平,發揮凝聚力、戰斗力的重要前提。黨委領導班子的凝聚力、戰斗力最終要體現在提高黨建工作能力上來,體現在更好地發揮領導班子駕馭和推動黨建工作的核心作用上來。加強黨委領導班子能力建設,必須按照黨中央要求,堅持學習、實踐,再學習、再實踐,不斷提高班子適應社會主義市場經濟體制要求能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督能力,依法執紀、依法辦案能力,發展黨內民主、維護黨員權利能力。

第一,要善于科學決策。科學決策是做好一切工作的基礎,沒有科學決策,我們的工作就會無章可循。領導班子要樹立科學決策意識,健全決策機制,完善決策程序,強化決策監督,嚴格決策失誤追究,使每一項決策都符合客觀規律,反映民心民意,堅決防止“拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的現象發生。第二,要善于駕馭全局,提高解決復雜問題的能力。領導班子要站得高、看得遠,堅持以大局為重,審時度勢,超前謀劃,統籌安排,處理問題既要富于原則性、預見性、果斷性,又要注重周密性、妥善性、靈活性,把動機與效果、當前與長遠有機結合起來,避免久拖不決,留下后遺癥。第三,要善于謀大局,抓實事。理清工作思路,抓住主要矛盾和主要矛盾方面,圍繞加快經濟發展,圍繞構建和諧社會,圍繞樹立科學的發展觀、正確的政績觀,把工作出發點和落腳點定位在為改革、發展、穩定提供政治保證上來。第四,要善于總結。提高領導水平和實際工作能力,必須學會總結經驗,堅持理論聯系實際,勤于動腦、勤于思考,注重研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,不斷總結黨建工作的發展規律,提高對工作格局、領導機制和工作機制等戰略性問題的認識,不斷吸取經驗教訓,糾正不足和失誤。認真查找差距,挖掘潛力,認真總結經驗,發現培養典型,努力在打造想事干事、靠能力干事、憑理性干成事的領導班子上取得新突破。

二、加強民主建設,提高黨委班子的凝聚力和戰斗力

認真執行民主集中制,堅持民主與集中的高度統一,是增強領導班子凝聚力、戰斗力的最重要保證。只有充分發揚民主,才能更好地調動班子成員的積極性、主動性、創造性;只有實行民主基礎上的集中,才能保證領導班子意志統一和行動一致,集中力量干事業。

第一,堅持集體領導與分工負責。堅持重大問題由領導班子集體討論決定,凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事、工資、發展黨員以及關系群眾利益的重大問題,都要由集體討論決定。正確處理好集體領導與分工負責的關系。班子成員之間既要自覺地維護集體領導權威,又要按照誰主管誰負責的原則,履行職責,確保集體決定落到實處。正確對待集體領導,堅決反對官僚主義、自由主義,對于班子集體討論決定的事項要不折不扣地貫徹執行。第二,認真執行制度,加強內部監督。認真執行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度,經常檢查班子成員思想是否端正,充分發揮領導班子的監督作用,通過嚴格落實黨內組織生活制度,認真開展批評與自我批評,依靠班子成員帶好黨支部。第三,講大局,維護班子的團結統一。班子成員要在黨的基本理論、基本路線、基本綱領的基礎上加強團結,大事講原則,小事講風格,相互溝通、相互理解、相互支持、相互學習、相互尊重。要增強黨性修養,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,在團結方面為全體干部做出榜樣。在重大問題上,要是非清楚,旗幟鮮明,不搞無原則的一團和氣。

三、加強廉政建設,提高黨委領導班子的凝聚力和戰斗力

廉政建設是領導班子建設的永恒主題,也是凝聚力、戰斗力的重要體現。領導班子更要加強從政道德和紀律建設,更要把嚴明執紀、嚴格自律作為立身之本和正氣之源,作為必須必備的政治品格和必須恪守的行為準則,努力爭當廉政勤政表率,進一步樹立支部班子可信、可敬、可親的良好形象。

第一,要提高政治素質,學會做人。對黨和人民忠誠是黨委領導班子最基本的政治品德。班子成員要樹立正確的世界觀、人生觀 、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,堅持黨和人民的利益高于一切,自覺維護黨的形象威信,自覺服從大局,自覺為人民群眾謀福利。當局部利益與整體利益、個人利益與群眾利益發生矛盾時,一定要自覺地、無條件地犧牲局部利益和個人利益,決不能過分強調局部或個人利益,我行我素,自行其是。第二,要模范執行紀律,清正廉潔。領導班子成員要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,時刻保持清醒頭腦,不以小惡而為之,守住行為底線。要敢于堅持原則,在加強自我約束同時,嚴格管理分管戰線的干部,對于違反紀律造成影響的,決不能回避護短。第三,要忠于職守,勤懇敬業。領導班子成員要在其位謀其政,盡職盡責、盡心盡力,把自己該做的事情做好,以自身的模范行動帶出一支朝氣蓬勃、奮發有為的黨員隊伍。

四、加強思想建設,提高黨委領導班子的凝聚力和戰斗力

加強思想建設是提高領導班子整體功能和領導干部綜合素質,增強領導班子凝聚力、戰斗力的基本保證。不重視思想建設,就會導致領導班子思想渙散,政治素質低下,整體功能弱化,凝聚力、戰斗力難以發揮出來。

第一,加強黨委領導班子思想建設必須堅持以理論建設為核心,搞好理論武裝。領導班子成員要認真學習“三個代表”重要思想和黨的基本路線、基本理論、基本方針,把學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策作為一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求持之以恒地堅持下去,努力增強政治意識、大局意識、憂患意識,不斷激發積極性、主動性、創造性,在工作中始終保持高昂飽滿的政治熱情和奮發有為的精神狀態。第二,加強黨委領導班子建設必須堅持理論聯系實際,用發展著的馬克思主義指導反腐倡廉新的實踐。黨建工作的發展和創新,離不開科學理論的指導,貫徹黨的思想路線是領導班子思想建設的重要內容。我們要大力發揚理論聯系實際的好學風,堅持學以致用,做到深刻認識和切實把握科學發展觀在建設中國特色社會主義重大問題上提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,把學習實踐科學發展觀的成果運用到黨建工作為經濟建設服務的各個方面,用科學發展觀的觀點客觀分析不斷變化的形勢,冷靜對待錯綜復雜的現實,牢牢把握為黨的中心工作服務這條主線,圍繞解決改革發展穩定的重大問題、群眾關心的緊迫問題、黨風政風的突出問題,推動反腐倡廉工作健康發展。第三,加強黨委領導班子建設必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。解放思想、實事求是、與時俱進是黨的生命線。黨建工作必須始終堅定不移地貫徹執行這一路線,不斷解放思想,消除各種僵化保守、因循守舊觀念意識,緊緊把握時代主題,把上級部署同本地區、本部門實際相結合,以創造性的態度從事各項工作。認真梳理工作中存在的各種問題,及時提出工作新思路、新措施,不斷創造新經驗,使工作體現時代性,把握規律性,富于創造性。重點圍繞黨員領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風、源頭治腐等工作認真查找不足,創造經驗,推動工作爭先進、創一流,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進。

五、加強作風建設,提高黨委班子的凝聚力和戰斗力

領導班子必須大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,按照“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”,堅持黨要管黨,從嚴治黨,發揚優良傳統,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實解決班子成員思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。

第一,深入一線,貼近群眾,用好的作風開展工作。從深入基層、深入群眾、深入第一線開展調查研究入手,努力端正思想作風。堅持實事求是,一切從實際出發,敢于講真話,不隨波逐流,不見風使舵。堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實解決發生在他們身邊的各種不正之風和消極腐敗現象。堅持為人民群眾主持公道,關注困難群體,做好扶貧解困送溫暖工作,把維護好、實現好、發展好人民群眾根本利益工作做實、做細、做到位。第二,認真履行職責,狠抓工作落實。勇于負責,想事干事,迎難而上,攻堅克難,解決矛盾,推動工作。在對工作科學謀劃、合理部署、精心安排的基礎上,拿出主要精力抓落實。要圍繞上級黨組織重大決策部署,把工作任務一項一項地分解細化,一件一件地落到實處。重點解決好黨建工作中的難點問題,人民群眾普遍關心、反映強烈的熱點問題。要建立健全抓落實的責任機制,突出責任分量,保證班子成員對自己的各項決策和職務行為負責,使全體干部守職守責、盡職盡責。

總之,我們只有切實加強民主建設、能力建設、廉政建設、思想建設、作風建設、才能更好地團結和帶領廣大黨員開展好工作,才能確保黨的先進性,才能不斷黨委領導班子增強凝聚力和戰斗力。□(編輯/劉佳)